Возможно ли перемещение с долгом по алиментам по России?

Из-за долга более 10 тыс. руб. не выпустят из России

Об ограничении на выезд из страны должник может узнать в аэропорту. Но немедленное погашение задолженности уже не спасет загранпоездку. И даже заблаговременная уплата долга не всегда приводит к снятию запрета

Запрет может быть применен только в отношении физических лиц и индивидуальных предпринимателей. Такие ограничения не могут наложить на участников и должностных лиц компании из-за ее долгов, а также на иностранных граждан.

Запретить выезд могут за наличие любой задолженности в установленных законом размерах: за долги по алиментам, кредиту, коммунальным платежам, налогам, штрафам ГИБДД и т. д.

1. Запрет на выезд может наложить пристав-исполнитель, издав постановление на основании заявления взыскателя.

В этом случае события развиваются, как правило, так: 1) кредитор обращается с иском в суд; 2) суд выносит решение о взыскании долга; 3) кредитор получает в этом же суде исполнительный лист или приказ; 4) потом он пишет заявление о возбуждении дела о взыскании долга в службу судебных приставов и прикладывает к нему исполнительный лист или приказ; 5) затем кредитор пишет и подает приставу заявление о запрете на выезд должнику из России; 6) пристав при наличии оснований принимает решение о таком запрете.

2. Пристав-исполнитель может сам обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из страны.

Это происходит, когда исполнительный документ, который дает право приставу взыскивать долг, не является судебным актом и выдан не на его основании. Таким документом может быть, например, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.

Запрет в этом случае устанавливает суд, а пристав на его основании выносит постановление об ограничении на выезд из страны.

3. Пристав-исполнитель может по собственной инициативе установить такое ограничение, если должник не платит уже после получения от него постановления о возбуждении производства о взыскании долга.

Выезд запретят, если размер задолженности превысил 10 тыс. руб. и она не была погашена в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Обычно на это дается 5 рабочих дней.

В данном случае с ограничением столкнутся граждане, которые не погасили долг по алиментам; не возместили вред в связи со смертью кормильца или причиненный здоровью, имущественный ущерб или моральный вред, причиненный преступлением.

В остальных случаях человек не сможет выехать из страны, если задолженность превысила 10 тыс. руб. и при этом прошло два месяца с того момента, как истек срок для ее добровольного погашения, либо если долг составляет больше 30 тыс. руб.

Например, с гражданина-неплательщика взыскали задолженность по коммунальным платежам на сумму более 30 тыс. руб.

Он ее не погашал, а через некоторое время получил постановление о возбуждении в отношении него приставом производства по взысканию долга. В таком постановлении всегда предлагается добровольно уплатить долг в течение 5 рабочих дней.

Однако должник гасить долг и в этот раз не стал. После этого пристав может принять постановление об ограничении на выезд из страны.

Указанные суммы учитываются не по каждому долгу в отдельности, а в совокупности по всем долгам человека. Например, когда водитель накопил штрафы ГИБДД на сумму, превышающую 10 тыс. руб.

Запрет будет установлен и для должника, который игнорирует требования неимущественного характера – например, не чинить препятствия в пользовании жилищем или, наоборот, требование о выселении.

Недавно в Госдуме рассматривался законопроект, в котором предлагалось увеличить в два раза суммы задолженностей, превышение которых позволяет налагать запрет на выезд из России. Однако законопроект отклонили. Было сделано предположение, что изменения приведут к увеличению количества должников-неплательщиков.

Ограничение может устанавливаться на срок не более 6 месяцев. В случае непогашения долга этот срок продлевается. Копии постановлений об ограничении на выезд из России и о его снятии судебный пристав-исполнитель направляет должнику не позднее чем через день после их вынесения.

Должник о наличии у него долга, по которому пристав-исполнитель возбудил производство, узнает из постановления. Копия этого постановления не позднее чем на следующий день после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, орган или должностному лицу, которое выдало исполнительный документ.

Должнику постановление направляется почтой. После получения документа он считается уведомленным о необходимости погасить долг.

В постановлении указываются сумма задолженности, срок для ее добровольного погашения и банковские реквизиты, по которым нужно произвести платеж. После уплаты долга через банк должнику необходимо предоставить приставу, возбудившему исполнительное производство, платежный документ (квитанцию об оплате, платежное поручение).

Не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет информацию о должнике и его долге в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Сведения о погашении задолженности в тот же день либо на следующий день, если поручение о платеже поступило после 21:00, банк направляет в ГИС ГМП.

После размещения в ГИС ГМП информации об уплате задолженности пристав специального структурного подразделения центрального аппарата ФССП не позднее чем через день выносит постановление о снятии ограничения на выезд должника из страны. Его экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю, ограничившему выезд.

Обмен информацией между ФССП России и Пограничной службой ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета («МИР») и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП). Через день после снятия запрета на выезд пристав-исполнитель регистрирует постановление об этом в АИС ФССП. Оттуда эта информация передается в систему «МИР».

В целом информацию о погашении долга судебный пристав-исполнитель направляет в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России в пределах двух рабочих дней.

Это может произойти в следующих случаях:

• пристав-исполнитель не совершил необходимых действий. Его бездействие при отсутствии допустимых оснований является незаконным;
• пристав-исполнитель внес некорректные сведения о должнике в ГИС ГМП. Пограничная служба их не приняла и сообщила об этом приставу. Однако он не устранил ошибку;
• информации о погашении долга нет в ГИС ГМП.

Возможна такая ситуация: должник перечислил денежные средства кредитору, но не проинформировал пристава-исполнителя. Потому сведения об этом не были внесены в ГИС ГМП, АИС ФССП. А значит, не было оснований для отмены запрета на выезд из России;

• постановление пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства было отменено.

В течение трех лет постановление может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя. Такое может произойти, когда должник должен периодически совершать определенные платежи, например уплачивать алименты.

В отношении него было возбуждено исполнительное производство, он погасил задолженность, и производство было окончено, но позже должник снова перестал платить алименты.

В таком случае старший судебный пристав-исполнитель и его заместитель вправе отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость взыскания долга и применения мер принудительного исполнения к должнику.

При этом исполнительное производство не возбуждается заново, а считается продолжающимся. И при наличии оснований пристав может снова принять постановление об ограничении на выезд из России, которое он направляет должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Кроме того, постановление об окончании исполнительного производства может быть отменено из-за того, что взыскатель обжаловал его в суде;

• проблемы технического характера (сбой в информационной базе или системе).

Предъявление на границе постановления пристава-исполнителя о снятии запрета на выезд из страны или квитанций об уплате долга для пограничной службы не будет иметь значения, если в ГИС ГМП будет установлен запрет.

• Получите у пограничной службы максимум информации о причинах неснятия ограничения.
• Постановление о снятии запрета на выезд из страны, которое должен был направить пристав, нужно проверить на наличие ошибок и несоответствий, например опечаток в ФИО.
• Соотнесите реквизиты в постановлении о возбуждении исполнительного производства с теми, по которым производилась уплата.
• Следует иметь в виду: если постановление о снятии ограничения на выезд не было получено, то есть вероятность, что оно не было принято.
• Во всех случаях оперативно свяжитесь с приставом, который вел исполнительное производство, объясните ситуацию и выясните у него возможные причины неснятия запрета на выезд. Узнайте о наличии иных исполнительных производств, долг по которым не погашен.
• Если пристав недоступен, следует обращаться к руководителю отдела ФССП, где ведется производство. Если же и это не удалось, обращайтесь в региональное управление ФССП.
• Проверьте наличие иных задолженностей по открытым базам (сервисы ФССП, ГИБДД, налоговой службы, портал госуслуг).

• Заранее проверьте на сервисах ФССП, ГИБДД, налоговой службы, на портале госуслуг наличие задолженности и открытого исполнительного производства.
• При наличии возбужденного исполнительного производства свяжитесь с подразделением ФССП. Узнайте о сумме задолженности и наличии запрета на выезд из страны.
• Погасите долг, если он превышает 10 тыс. руб. В платежном поручении следует указать реквизиты ФССП России.
• Документы, подтверждающие погашение долга, следует направить приставу, вынесшему постановление о запрете на выезд из страны.
• После уплаты долга еще раз свяжитесь с судебным приставом и уточните статус задолженности.
• Можно в пограничной службе запросить информацию о наличии запрета на выезд. Это самый надежный способ проверки. Но помните: срок ответа – 30 дней.

Если запрет на выезд не сняли, хотя задолженность была погашена, необходимо разбираться в причинах произошедшего. В случае если это вина государственных органов, а не должника, он имеет право на возмещение причиненных ему убытков. Для этого необходимо обратиться в суд. Обязательное досудебное урегулирование спора в данном случае не предусмотрено.

К иску необходимо приложить документы, подтверждающие:

• незаконность и виновность действий пристава-исполнителя – например, решение суда, которым были признаны незаконными действия или бездействие пристава по наложению или неснятию запрета на выезд из страны;
• понесенные должником расходы (убытки) и их размер – туристическая путевка, билеты, документы, подтверждающие оплату номера в отеле, и т. д.

При этом очень важно доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями или бездействием пристава и понесенными убытками.

Иск может быть удовлетворен только при одновременном наличии вреда у истца, противоправности действий пристава, причинно-следственной связи между такими действиями и возникновением вреда.

Гражданину должны компенсировать:

• расходы на билеты, проживание, страховку либо на путевку;
• расходы на билеты, если они приобретались на другой рейс на более позднюю дату;
• затраты на визу, если она оформлялась для несостоявшейся поездки;
• иные затраты, которые гражданин понес в связи с невозможностью выехать за границу.

Гражданин может рассчитывать на возмещение убытков в полном объеме. То есть он сможет полностью вернуть денежные средства, затраченные им на путевку или услуги, которые были нужны для совершения поездки.

Источник: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/iz-za-dolga-bolee-10-tys-rub-ne-vypustyat-iz-rossii/

Кому судебные приставы испортят летний отпуск

Пограничники не пропустят злостных должников /Сергей Бертов

Собираясь отдохнуть с семьей летом в Турции, фоторедактор Дмитрий Новожилов неожиданно вспомнил, что полгода назад обнаружил в личном кабинете на сайте налоговой службы задолженность по транспортному налогу за несколько последних лет за давно проданный автомобиль. Пока исправить ошибку налоговиков не удалось, и он волнуется, не сорвется ли поездка из-за возможного запрета на выезд, который могут наложить судебные приставы.

Его опасения не напрасны. Только за I квартал 2017 г. Федеральная служба судебных приставов (ФССП) вынесла 874 000 граждан с долгами по кредитам, штрафам, алиментам и проч. постановления об ограничении права на выезд за рубеж. Это почти вдвое больше, чем за I квартал прошлого года (см. диаграмму). А всего на 1 апреля 2017 г. без права на выезд оказались 1,5 млн человек.

Судя по этой статистике, приставы охотно применяют ограничение на выезд в качестве меры воздействия и на злостных, и на случайных неплательщиков.

По закону гражданин может быть ограничен в выезде из России в рамках исполнения любого судебного решения, например по неуплате алиментов, возмещению вреда, кредитной задолженности, налогам и проч.

Если у должника есть взыскания административного характера, то ФНС, полицейские, ГИБДД, ПФР и другие ведомства также могут вынести постановления, являющиеся основанием для возбуждения исполнительного производства.

«Если исполнительный документ выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд за временным ограничением на выезд гражданина из России», – пояснили в пресс-службе ФССП.

Однако с 2013 г. эту меру пресечения могут применить только к гражданину, задолжавшему без уважительных причин более 10 000 руб. Причем эта сумма задолженности должна быть подтверждена решением суда.

Решение об ограничении на выезд приставы должны направлять по месту регистрации либо фактического проживания должника или по адресу, указанному в исполнительном листе.

Однако, если такого уведомления вы не получали, расслабляться не стоит, предупреждают юристы.

Чтобы ограничение на выезд действовало, вашего подтверждения о получении уведомления не требуется, кроме случаев, когда речь идет о задолженности перед банками и МФО, указывает юрист правового департамента Heads Consulting Анастасия Худякова.

Поэтому перед поездкой стоит самим проверить, не возбуждалось ли в отношении вас исполнительное производство. Сделать это можно на сайте ФССП в разделе «Банк данных исполнительных производств», введя фамилию, имя и регион проживания. Здесь также предусмотрена возможность оплатить долг.

Однако получение постановления судебного пристава о запрете на выезд еще не повод опускать руки. В первую очередь юристы рекомендуют определить, что стало поводом для вынесения такого решения.

Если оно, по мнению гражданина, ошибочно, его следует обжаловать в административном порядке, направив жалобу к вышестоящему сотруднику ФССП, или оспорить в суде.

В обоих случаях заявка согласно закону об исполнительном производстве будет рассматриваться не менее 10 дней, предупреждает старший юрист группы «Стрижак и партнеры» Александр Лысяков. Так что делать это имеет смысл, если до поездки осталось не менее месяца.

Если сомнений в правомерности запрета на выезд нет, его можно попытаться снять, написав заявление об отсрочке исполнения решения суда. Подать его следует в ту же судебную инстанцию тому же судье, который вынес решение по делу.

Шанс есть, если в заявлении гражданин укажет вескую причину невозможности отмены поездки: лечение в стационаре, нахождение в отпуске по уходу за ребенком и проч., говорит управляющий партнер юридической компании «Юрпартнеръ» Антон Толмачев.

По его словам, прецедентов удовлетворения требования по отсрочке достаточно, однако нужно учитывать, что такое заявление суд рассматривает до месяца со дня подачи.

Но самый оптимальный вариант снятия запрета – погасить долги. Однако факт погашения задолженности сам по себе автоматически не снимает ранее наложенное ограничение на выезд. Для этого требуется постановление судебного пристава.

«Независимо от способа оплаты (с помощью платежных систем официального интернет-сайта ФССП, в кредитном учреждении или через портал «Госуслуги») временное ограничение на выезд из РФ должно быть снято автоматически в течение 10 дней с момента погашения задолженности», – уверяет представитель пресс-службы ФССП, добавляя, что это средний срок, но процедура может занять до двух недель.

Однако ее можно несколько ускорить, если направить по факсу в ФССП квитанцию об оплате долга или записаться к сотруднику службы на прием.

Таким образом, судебный пристав сразу увидит, что платеж от гражданина поступил на депозитный счет службы, пояснили «Ведомостям» в пресс-службе ФССП, предупредив, что и в этом случае на отмену ограничения на выезд может уйти неделя.

Ведь только передача информации в пограничную службу о снятии ограничения на выезд может занимать до пяти суток; а кроме нее копии постановления должны получить центральный аппарат ФССП, миграционная служба, взыскатель, должник, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, говорит Худякова.

В этом году во время новогодних и майских праздников впервые был опробован «ручной режим» снятия запретов на выезд, наложенных судами, сообщили в ФССП.

«Судебные приставы, дежурившие в аэропортах и на железнодорожных вокзалах, снимали ограничения по ускоренной процедуре при наличии у гражданина квитанции об оплате.

Сотрудник проверял, поступили ли средства на депозит службы, выносил постановление, отправлял сведения в центральный офис, пограничникам – и все это в течение нескольких часов», – рассказал сотрудник пресс-службы ФССП.

Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, предусматривающий снятие временного ограничения «судебными приставами-исполнителями при руководителе службы» после того, как информация о погашении задолженности по исполнительному документу появится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Это позволит существенно ускорить взаимодействие ведомств и сократить время снятия ограничения на выезд, надеются в ФССП.

Пока же ускоренная процедура не работает постоянно, граждане, узнавшие, что стали невыездными, в последний момент, ищут обходные варианты. По словам юристов, попасть в нужную страну можно попытаться через государства с лояльными условиями прохождения пограничного контроля, например Белоруссию и Казахстан. Но и на границах с этими странами у вас могут проверить документы.

Источник: https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2017/05/12/689536-pristavi-isportyat-otpusk

Наказание за неуплату алиментов станет суровым и неотвратимым

Информационное табло в центре Нижнего Новгорода. Отцынеплательщики алиментов на всеобщем обозрении / Фото КОММЕРСАНТЪ

Законодательные инициативы 2017 года доказывают: противодействовать уклонению от уплаты алиментов государство готово решительными мерами. Терпение лопнуло, поясняют эксперты.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на исполнении находилось 1,6 миллиона исполнительных листов о взыскании алиментов. В общей сложности в неполных семьях живет около десяти миллионов детей.

В начале 2018 года парламентарии готовы принять закон, облегчающий процедуру признания нерадивых отцов «безвестно отсутствующими»

ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО БУДЕТ СТАТЬ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ»

Одна из самых резонансных инициатив предполагает, что неплательщики алиментов, которых судебным приставам не удалось разыскать в течение года, могут быть признаны судом «безвестно отсутствующими». Соответствующий законопроект, разработанный Правительством, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в начале 2018 года.

Детям после этого предлагается назначать пенсии по потере кормильца. Сейчас в подобных случаях суды обычно отказывают заявителям: согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судья обязан запрашивать информацию лишь у органов внутренних дел, а там данных о розыске неплательщика нет. «Мера, конечно, очень жесткая.

Но с точки зрения давления на безответственных отцов вполне оправданная, — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. — Ситуация с выплатой алиментов в нашей стране тяжелая.

По сути, мы столкнулись с массовым уклонением от содержания своих детей».

Более 100 миллиардов рублей — такова сумма долгов россиян по алиментам на содержание несовершеннолетних детей и неотвратимым..

По словам члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Елены Поповой, за последнее время был принят целый ряд законодательных инициатив, направленных на борьбу с неуплатой алиментов.

«И все же задолженность по алиментам растет. Так что приходится констатировать: сами по себе ограничительные меры не принесли тех результатов, которых мы от них ожидали, — признала сенатор.

— Соответственно, внесение в Госдуму указанного законопроекта оправданно».

В то же время, по мнению парламентария, после принятия этого законопроекта будет необходимо вести мониторинг правоприменительной практики. «Очень важно посмотреть, как он будет работать», — сказала Елена Попова.

Кроме того, в ближайшем будущем сенатор призвала вернуться к совершенствованию механизма начисления самой алиментной задолженности. «Десять лет назад мы пересмотрели размер неустойки по неуплаченным вовремя алиментам, — напомнила Елена Попова.

— Раньше она была привязана к ставке рефинансирования и составляла 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Мы ее увеличили до 0,5 процента за каждый день просрочки и в результате получили не очень хорошую статистику: сейчас по всем субъектам РФ сумма задолженности по неустойке в разы превышает сумму основной задолженности по алиментам.

То есть алиментщики, которые должны были добровольно погашать задолженность, вообще перестали ее платить».

Судебные приставы проводят рейд по взысканию алиментов с неплательщиков / Фото КОММЕРСАНТЪ

ЗАКОНОДАТЕЛИ ЖДУТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА

СПРАВКА Неплательщиков алиментов может постигнуть наказание разной степени тяжести. Так, гражданская ответственность предусматривает за каждый день просрочки по оплате алиментов неустойку — 0,5 процента от суммы просроченного платежа.

Плюс к этому нерадивым папам и мамам придется заплатить исполнительный сбор. Еще семь процентов необходимо выплатить судебным приставам — это исполнительный сбор.

Административная ответственность за неуплату алиментов предполагает наложение штрафа, арест банковских счетов, имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за границу, временное лишение права управления автотранспортом. Крайний вариант в данном случае — лишение родительских прав.

Для злостных неплательщиков алиментов предусмотрена уголовная ответственность: их наказывают исправительными или принудительными работами на срок до одного года, арестом до трех месяцев или лишением свободы сроком до одного года.

Действенным механизмом поддержки женщин и детей могло быть и создание федерального алиментного фонда, уверены законодатели.

С такой инициативой председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила еще в 2012 году. После создания подобного фонда дети, не получающие алименты от родителей, могли бы претендовать на соответствующие выплаты из бюджета.

«А потом государственная машина, судебные приставы будут разыскивать этого недобросовестного папу и получать с него деньги, возмещая затраты государства», — пояснила Валентина Матвиенко. В 2013 году Президент России Владимир Путин поручил Правительству подготовить предложения по созданию алиментного фонда в стране.

Положение о фонде было включено в Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы, однако до сих пор воплотить в жизнь эту инициативу так и не удалось. «При этом механизмы создания федерального алиментного фонда в нашей стране уже есть, — уверена Елена Попова.

— К примеру, при банкротстве предприятий беременные женщины и мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают причитающиеся им выплаты из фонда социального страхования. После того как процедура банкротства завершена, указанные затраты взыскиваются уже с этого юрлица. Аналогичный механизм подойдет и для работы алиментного фонда».

Сенатор уверена: отцы нередко не выплачивают алименты, потому что знают — бывшие супруги не решатся потребовать с них деньги через суд.

«Для этого у женщины должно быть свободное время, ей нужно как минимум найти юриста для консультации, — пояснила Елена Попова.

— Если же неплательщик алиментов будет понимать, что судиться с ним станет государство, у него будет другое отношение к собственным обязательствам».

Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина подчеркнула: алиментный фонд — это далеко не российское изобретение.

«Такая практика успешно действует во многих европейских государствах, например скандинавских, — констатировала она. — Мама не должна искать нерадивого отца самостоятельно, от этой головной боли наших женщин надо избавить.

Намного легче с этой задачей будет справиться государству».

ЗАЩИТИТЬ СО ВСЕХ СТОРОН

В то же время утверждать, что для защиты прав претендентов на алименты в нашей стране не делается ничего, будет большим преувеличением. Только за последнее время в парламент было внесено сразу несколько инициатив, существенно облегчающих жизнь получателей подобных выплат.

Часть из них депутаты и сенаторы уже поддержали. Так, один из принятых законов обязал работодателей должника проводить индексацию выплат вне зависимости от того, кто направил им исполнительный документ — непосредственно взыскатель или судебный пристав-исполнитель.

«Прежде работодатели проводили индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, только в том случае, если исполнительный документ пришел к ним непосредственно от взыскателя», — пояснила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова.

до 182,5 процента в год может составить установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов

В эту же осеннюю сессию судебные приставы получили полномочия задерживать граждан, имеющих долги по выплате алиментов. В июле 2016 года КоАП дополнили статьей, предусматривающей административную ответственность за неуплату алиментов детям или нетрудоспособным родителям без уважительных причин.

При этом должники нередко не являлись по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении. Сами же приставы не имели права их задерживать.

«Отсутствие такой возможности вынуждает приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении, — пояснил один из авторов соответствующего законопроекта, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. — Кроме того, это создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по столь значимым исполнительным производствам, как взыскание алиментов».

Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева внесла в Госдуму законопроект, наделяющий суды правом снижать размер неустойки за просроченную оплату долга по алиментам. Решение в данном случае должно приниматься исходя из семейного или материального положения нерадивого папы, уверена депутат.

По подсчетам парламентария, установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов в год может составить до 182,5 процента, а отсутствие нормы, позволяющей судам понижать размер этих выплат, приводит к формированию миллионных долгов, которые невозможно погасить.

«В результате должник оказывается в затруднительном материальном положении и прекращает платить алименты», — указано в пояснительной записке к законопроекту.

В случае принятия документа, считает Тамара Плетнева, оставивший семью отец получит правовую защиту и возможность выплатить соразмерную неустойку, а его дети смогут рассчитывать на получение содержания.

В Совете Федерации разрабатывают законопроект, предписывающий, что службы занятости должны в приоритетном порядке оказывать помощь в трудоустройстве тем гражданам, кто лишился возможности платить алименты из-за потери работы.

Действующая редакция закона о занятости населения наделяет подобными преференциями уволенных военнослужащих, инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей.

Специальные программы призваны минимизировать проблемы с поиском работы для людей предпенсионного возраста и молодежи в возрасте от 18 до 20 лет, получившей среднее профобразование.

Однако папы и мамы, вынужденные платить алименты, из этого «льготного» перечня до сих пор выпадают. И это, по мнению члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, необходимо исправить.

В том случае если эта инициатива заработает, судебный пристав, составив протокол о невыплате алиментов по причине отсутствия работы, будет выписывать направление в центр занятости.

На основании этого документа должника устроят на одну из подходящих вакансий в приоритетном порядке — раньше тех, кто обратился в центр занятости на общих основаниях и не имеет никаких преимуществ, но после людей из тех категорий, которые уже определены законом как приоритетные, пояснила Валентина Петренко. «Если, например, многодетные родители не стоят в очереди, то неплательщик сможет получить направление на работу раньше, чем тот, у кого вообще нет детей, или они выросли и обеспечивают себя сами», — сказала Валентина Петренко.    

Картотека неплательщиков алиментов в Управлении федеральной службы судебных приставов по Мурманской области / Фото Льва Федосеева/ТАСС

СССР — как это было

Принятый в 1917 году Декрет о расторжении брака оговаривал одностороннюю обязанность мужа содержать жену после расставания. Однако уже в 1918 году советское законодательство установило взаимную алиментную обязанность бывших супругов.

При этом в то время действовал своеобразный порядок установления алиментной обязанности отца — закон давал суду право при невозможности определить конкретного отца ребенка возложить расходы по его содержанию на всех фактических сожителей матери ребенка. Несмотря на то, что эта норма подвергалась серьезной критике, она действовала до 1926 года. После суды получили право определять, кто именно из сожителей матери ребенка является его отцом и несет алиментную обязанность.

В 1924 году был впервые закреплен размер выплат, взыскиваемых на содержание иждивенцев. Максимальная сумма взысканий в данном случае составляла 50 процентов от зарплаты должника.

Принятый в 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке регламентировал особенности судебного решения вопросов предоставления супружеских алиментов. Алименты супругу выплачивались в твердой сумме.

Примечательно, что лишение родительских прав не являлось основанием освобождения от алиментных обязательств. В это же время в законодательстве было закреплено право на алименты незарегистрированному супругу.

Кодекс о браке и семье от 1969 года предписал, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть зарплаты, на двух детей — одна треть зарплаты, на трех и более детей — половина заработка родителей в рублях или в иностранной валюте. Указанные размеры алиментов сохранены до сих пор.

Источник: https://www.pnp.ru/social/nakazanie-za-neuplatu-alimentov-stanet-surovym-i-neotvratimym.html

Запрет на выезд за границу за долги по алиментам: как узнать есть ли, проверить и снять ограничение

Несмотря на то, что за любым гражданином России законодательно закреплена свобода передвижений, в некоторых случаях ему может быть запрещен выезд за пределы России. Однако передвижения внутри страны не могут быть ограничены.

Запрет на выезд за границу может быть наложен в нескольких случаях. Одна из наиболее частых причин для такой меры — образовавшаяся задолженность по алиментам или кредитным обязательствам. Наложить ограничение имеют право только судебные приставы на основании решения суда.

Кроме того, запрет на выезд из России может быть наложен не на всех должников, а только на тех, размер долга которых превысил определенную сумму, установленную законодательством РФ. Для неплательщиков алиментов в 2019 году эта сумма равняется 10 000 рублей, для должников по кредитным, налоговым или другим обязательствам — 30 000 рублей.

Снять ограничение пристав полномочен может только исполнения требования, указанных в исполнительном листе. После погашения задолженности судебным приставом выносится постановление о прекращении производства. Эта информация поступает в пограничную службу.

Когда накладывается запрет на выезд за границу

Основания, по которым на гражданина могут накладываются ограничения по выезду, указаны в ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ. Запрет выезда за границу, как одна из мер ответственности за неуплату алиментов, может быть наложен только службой судебных приставов для физических лиц или индивидуальных предпринимателей, если у них образовалась задолженность по:

• алиментам;
• кредитам;
• возмещением вреда, причиненного здоровью;
• компенсацией морального или имущественного ущерба.

Наиболее частые причины для запрета выезда из России — образовавшиеся задолженности по алиментам или кредитам. Кроме того, ограничение свободы перемещения может быть применено к гражданам, у которых есть задолженность за услуги ЖКХ, автомобильным штрафам.

В случае, если плательщик не исполняет свои обязательства, дело передается на рассмотрение в суд. Итогом иска становится выдача исполнительного листа для службы судебных приставов. Постановление суда и отказ от погашения долга является весомым аргументом для ограничения выезда из РФ.

После вынесения судебного решения истец может самостоятельно составить ходатайство с требованием временно ограничить должнику возможность покидать страну. Пристав же после возбуждения исполнительного производства должен известить ответчика. Если в течение пяти дней после вынесения постановления долг не погашен, то пристав имеет право наложить запрет на выезд за пределы РФ.

Скачать образец ходатайства судебному приставу

С каким долгом не выпускают за границу в 2026 году

Согласно ст. 67 закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года выезд за границу может быть запрещен для должников, размер невыполненных обязательств которых достиг определенной суммы.

Ранее ограничение передвижения накладывалось на тех, чей долг был равен или превышал 10 000 рублей. Но с октября 2017 года этот порог был повышен в три раза.

Теперь запрет на выезд за пределы России грозит тем, у кого образовался долг по выплатам более 30 000 рублей.

Однако данное новшество не распространяется на должников по алиментам. Судебный пристав может наложить временное ограничение на перемещение плательщика за границу страны, если он должен 10 тыс. руб. или более.

Такой же размер задолженности может помешать выезду из России гражданам с долгами по возмещению вреда здоровью, смерти кормильца, морального или имущественного вреда.

Запрет на выезд за границу может быть наложен, если у гражданина существует один долг, превышающий допустимый размер, или если сумма всех обязательств равна 30 000 рублей.

Например, если у гражданина есть задолженность по оплате ЖКХ, несколько штрафов и неоплаченный долг по кредиту на общую сумму 30 000 рублей, приставы могут наложить запрет на его выезд за рубеж.

Может ли должник по алиментам выехать из России?

Задолженность по алиментным выплатам может повлечь за собой административное и, в некоторых случаях, уголовное наказание. Один из способов воздействия на гражданина, уклоняющегося от выплаты алиментов, — ограничение выезда из страны. К такому методу судебные приставы стали прибегать достаточно часто в последние годы.

Чтобы наложить на должника запрет на перемещение за пределы России, необходимо, чтобы были соблюдены следующие условия:

• алименты должны взыскиваться принудительно, судебные приставы не могут наложить ограничение на выезд без исполнительного листа;
• указанные в исполнительном листе требования плательщик не выполнил в отведенный срок;
• сумма долга превышает 10 тыс. рублей.

В случае, если между сторонами было заключено добровольное соглашение об алиментах, но плательщик не выполняет указанные в нем обязательства, получатель выплат имеет право обратиться в суд самостоятельно с ходатайством ограничить ответчику выезд за границу.

Невозможно наложить ограничение на перемещение, если алиментный долг образовалась без вины плательщика. Уважительной причиной может служить получение им инвалидности, банковская ошибка при переводе средств, неточность в реквизитах для перечисления, указанных получателем.

Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу за долги?

Так как далеко не на всех граждан, имеющих задолженности, накладывается подобные ограничения, перед запланированным выездом рекомендуется уточнить, возможно ли покинуть страну и не наложен ли соответствующий запрет. Сделать это можно, как онлайн, так и с помощью личного обращения:

• гражданин может самостоятельно обратиться в службу судебных приставов по месту жительства;
• на официальном сайте ФССП существует специальный Банк Данных исполнительных производств, где можно уточнить информацию онлайн;
• узнать, действует ли в отношении гражданина запрет на выезд за границу, также можно с помощью телефонного звонка на горячую линию (в этом случае звонок является бесплатным);
• информация об ограничении перемещения в обязательном порядке отправляется должнику на почтовый адрес по месту регистрации.

Если выяснилось, что запрет на выезд существует, необходимо заранее погасить задолженность, чтобы не возникло проблем с перемещением за пределы России.

Как проверить ограничение на выезд за границу на сайте Госуслуги

Единый портал Госуслуг также предоставляет возможность узнать о задолженностях в режиме онлайн. Для этого пользователю нужно зарегистрироваться на портале. Регистрация не сайте требует наличия нескольких документов:

• паспорт гражданина РФ;
• номер СНИЛС.

В дополнение необходимо указать номер телефона, на который придем смс с кодом для регистрации, и адрес электронной почты. Зарегистрированные пользователи могут проверить наличие задолженностей с помощью портала. Госуслуги дают возможность узнать, если у гражданина:

• действующие исполнительные производства (например, по алиментам);
• неоплаченные штрафы ГИБДД;
• налоговую задолженность.

Кроме того, сервис «Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица» позволяет направить запрос о физическом лице или индивидуальном предпринимателе напрямую в ФССП и получить все необходимые данные. Если в отношении запрашивающего существуют исполнительные производства, то он увидит весь их список.

Можно ли выехать за границу, если есть долг у приставов

Обычно от момента возникновения задолженности до появления запрета на выезд за пределы России проходит не менее шести месяцев. Получатель алиментов имеет право обратиться в суд с требованием принудительно взыскать долг. Судебное решение обычно передается в службу судебных приставов, которые обязаны взыскать задолженность.

Если в течение 5 дней после возбуждения исполнительного производства задолженность не погашена добровольно, к должнику может быть применен запрет на пересечение границ РФ.

Выехать из страны, если наложено ограничение, не получится. Для отмены запрета необходимо погасить долг. Также плательщик может обратиться к получателю алиментов и заключить с ним соглашение. Истец может предоставить ФССП заявление о том, что должнику предоставлена отсрочка или рассрочка и к нему нет претензий, в результате чего запрет будет снят.

Скачать образец заявления судебному приставу

Снятие ограничения на выезд за пределы РФ за долги по алиментам

Отменить запрет на выезд за пределы страны возможно, только окончив исполнительное производство.

В данном случае основание для окончания производства по взысканию задолженности является фактическое исполнение должником требований исполнительного листа, иными словами, оплата задолженности (п. 1 ч. 1 ст.

47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ). После погашения долга необходимо предоставить приставу документы, подтверждающие оплату.

Далее приставом выносятся постановление об окончании производства и о снятии ограничения на выезд должника. Согласно п. 7, 8 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления о снятии временного ограничения на выезд должны быть вынесены не позже, чем через день после:

• исполнения указанных в производстве требований должником;
• размещения информации об оплате в Государственной информационной системе.

Однако запрет на выезд за границу перестает действовать только тогда, когда данное постановление от судебного пристава будет получено пограничными органами. Копии документов отправляются всем сторонам вопроса, а также в суд, вынесший решение о возбуждении исполнительного производства.

Так как обмен данными между ФССП и пограничными службами происходит в электронном варианте, путем обновления базы данных, запрет на перемещения вне страны будет снят незамедлительно.

Источник: http://razvod-expert.ru/alimenty/otvetstvennost-za-neuplatu/zapret-na-vyezd/

Россияне уходят от алиментов

Доля разводов последние годы стабильно превышает половину от заключенных браков. Так, если сопоставить данные Росстата, то окажется, что в 2016 году распалось 61,7% браков (заключено всего 985 тыс.

браков, при этом зарегистрировано 608 тыс. разводов). В 2014–2015 годах браков распалось также больше половины: в 2014 году — 57,7% (создано 1,2 млн семей против 693 тыс.

разводов), в 2015 году — 52,67% (1,16 млн браков против 611 тыс. разводов).

При этом если после распада семьи остались дети, то, по оценке экспертов (официальной статистики нет), примерно в 70% случаев бывают сложности с взысканием алиментов на них.

Семейный кодекс определяет, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей они должны быть уплачены в размере одной четверти дохода на одного ребенка, одной трети — на двух детей и половины заработка — на трех и более детей.

В России в основном опекой над ребенком после развода занимаются женщины, именно они вынуждены нанимать адвокатов и пытаться через суд и службу судебных приставов «выбить» положенные на содержание ребенка средства.

Как сообщается на сайте фирмы «Алименты-Эксперт», «по статистике, сложившейся на начало 2017 года, алименты на детей уплачивают более 13% мужчин по всей России и почти 2% матерей, причем чаще всего выплаты производятся на одного ребенка».

Добровольно платить своей бывшей жене положенные по закону средства многие отцы часто не считают нужным. Реклама популярных сайтов в интернете, посвященная проблеме взыскания содержания на ребенка, красноречиво говорит о проблеме:

«Не дай бывшей жене оставить тебя без штанов», «Подают на алименты? Мужик, юрист поможет не платить».

Многие российские отцы считают несправедливым, что они по закону должны платить алименты на ребенка, если брак распался. Так, весной общественное движение «Отцовский комитет» и вовсе предложило обязать выплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка инициатора расторжения брака.

«Введение такой поправки положит конец практике, когда тысячи детей становятся разменной монетой в спорах между их родителями; положит конец произволу нечистоплотных матерей, которые шантажируют отцов разводом, зная, что суды с вероятностью 95% примут их сторону, невзирая ни на какие объективные обстоятельства»,

— заявлял глава движения Игорь Серебряный.

При этом, учитывая распространение в России «серых» зарплат, устойчивое нежелание многих отцов платить положенное по закону и сложности с исполнительным производством, многие женщины вообще не судятся за алименты.

Однако юристы отмечают, что последние изменения в законодательстве все же позволяют эффективнее бороться с «алиментщиками». «С июля 2016 года, в частности, появилась возможность привлечь злостного должника к административной ответственности и реально обязать, например, к длительным общественным работам. Согласно статье 5.35.

1 КоАП, ответственность наступает в виде привлечения к обязательным работам на срок до 150 часов, или же неплательщик заключается под административный арест на срок до 15 суток, также возможно заставить его заплатить штраф в размере 20 тыс. рублей.

Для большинства неплательщиков алиментов это крайне неприятные санкции, которые действительно приводят к ускоренному решению проблем со стороны должников», — комментирует член Адвокатской палаты Москвы Михаил Черба.

По его словам, например, в Республике Коми после принятых изменений в КоАП по алиментам к ответственности в первом полугодии 2017 года был привлечен 651 человек, в то время как в первом полугодии 2016-го — всего 441.

Довольно эффективными мерами по стимулированию родителей платить алименты на детей являются ограничение водительских прав и наложение запрета на выезд за рубеж, отмечают эксперты. Так,

в первом полугодии этого года 647,5 тыс. должников-алиментщиков не могли выехать из России. «В результате применения данной меры взысканная в пользу детей сумма составила 432,2 млн рублей»,

— отмечается в статистике ФССП. Еще 706,4 млн рублей алиментных платежей взыскали приставы за шесть месяцев этого года, ограничив должникам право управления транспортными средствами.

Например, как сообщает УФССП России по Хабаровскому краю, должник по алиментам перечислил на содержание своих двоих детей 60 тыс. рублей после того, как ему запретили зарегистрировать автомобиль и ограничили право управления им.

То же самое произошло недавно и в Курской области. Как сообщает служба судебных приставов, мужчина нигде не работал и уклонялся от содержания своего сына, однако, чтобы остаться за рулем, неплательщик тут же погасил долг в 190 тыс.

рублей и исполнительный сбор.

В отдельных случаях неплательщики алиментов готовы раскошелиться, чтобы не испортить кредитную историю.

Так, по словам генерального директора МФК «Мани Фанни», с 1 марта 2015 года вступили в силу поправки к ФЗ «О кредитных историях», по которым государственные органы вправе передать информацию о неисполненных решениях в НБКИ, а значит, неуплаченные алименты будут видны в кредитной истории заемщика и могут помешать ему получить кредит.

Однако в целом эксперты не называют нынешние меры эффективными. Это очевидно из статистики службы судебных приставов.

Всего за шесть месяцев 2017 года судебные приставы взыскали в пользу детей 9,3 млрд рублей.

При этом в 2016 году сумма взысканий алиментов в пользу детей в России составила 21,9 млрд рублей, а в 2015 году — 18,7 млрд рублей.

Разводом заканчивается больше половины браков в России. В прошлом году было зарегистрировано менее 1 млн браков, тогда как распалось более 600 тыс… →

Как отмечает Михаил Черба, чтобы решить проблему с взысканием алиментов, необходимо, чтобы приставы работали лучше, а не отмахивались от заявителей.

Как комментировал ранее «Газете.Ru» руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры» Андрей Комиссаров,

решением проблемы могло бы стать обязательство родителей, как в западноевропейских странах, заключать при разводе алиментные соглашения. В России всего 4% супругов при разводе заключили такое соглашение в 2016 году.

Наконец, ужесточить законодательство в начале этого года предлагал Минюст. Среди возможных новаций называлось разрешение изъятия жилья у должников по алиментам, даже если оно единственное. Пока законопроект после шквала критики дорабатывается.

При этом без крыши над головой злостного неплательщика алиментов все равно не оставят.

Предполагается, что будет установлена минимальная планка того, сколько должен получить человек после продажи его квартиры, и назначенной суммы должно будет хватать на покупку жилья по установленным нормативам.

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2017/08/18/10836752.shtml