Базовые знания о командировках
Автор : Вороная Наталья, редактор, Савченко Елена, налоговый эксперт, Ушакова Лилия, эксперт по вопросам оплаты труда, Чернышова Наталья, налоговый эксперт
На поле активной конкурентной борьбы каждое предприятие стремится к наилучшим, постоянно прогрессирующим результатам своей деятельности. В связи с этим субъекты хозяйствования ищут новые рынки сбыта, новых контрагентов, овладевают современными технологиями, улучшают профессиональные навыки своих работников.
Очень часто это сопряжено с командированием соответствующих сотрудников в разные города Украины и за границу. В этом спецвыпуске мы рассмотрим основные организационно-учетные моменты, связанные с командировками.В частности, вы узнаете о законодательно установленных правилах командирования, гарантиях, предусмотренных для командированных работников, и обязанностях, которые на них налагаются.
Кроме того, мы напомним, какие расходы, понесенные в командировке, можно компенсировать и какие документы при этом должен предоставить ваш сотрудник. Не обойдем стороной и налогово-бухгалтерский учет командировочных расходов. А также поговорим об особенностях применения платежных карточек в служебной поездке.
Спецвыпуск для вас подготовили редактор Наталья Вороная, налоговые эксперты Наталья Чернышова и Елена Савченко, эксперт по вопросам оплаты труда Лилия Ушакова.
Что такое служебная командировка, кого можно, а кого нельзя туда направлять? Может ли работник отказаться от командировки и при каких обстоятельствах? Как правильно оформить направление в командировку, чем ограничены ее сроки и как можно их продлить? Как правильно заполнить авансовый отчет? Все эти вопросы — база «командировочных» знаний. Давайте их разложим «по полочкам».
1.1. Служебная командировка: основные признаки
Термин «командировка» используют как НКУ, так и КЗоТ. Однако ни один из названных документов не дает определения этому понятию. Поэтому в качестве ориентира предлагаем опираться на «бюджетную» Инструкцию № 59*.
* Подробнее о том, для кого нормы этого документа являются обязательными, см. в подразделе 1.5 на с. 13.
Так, согласно п. 1 разд.
І указанной Инструкции служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению руководителя предприятия на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы (при наличии документов, подтверждающих связь служебной командировки с основной деятельностью предприятия). Полагаем, такие же критерии могут использовать и небюджетники.
Из приведенного определения можно выделить ряд условий (признаков), при соблюдении которых та или иная поездка может считаться служебной командировкой:
1) в поездку направляется работник предприятия, в том числе совместитель, надомник, временный и/или сезонный работник;
2) поездка работника связана с посещением другого населенного пункта не по месту постоянной работы;
3) поездка осуществляется по распоряжению руководителя предприятия;
4) целью поездки является выполнение служебного поручения;
5) связь поездки с основной деятельностью предприятия подтверждается документально;
6) поездка ограничена определенным сроком.
Рассмотрим подробнее каждый из этих признаков.
1. В поездку направляется работник предприятия. Здесь важно определить, кого считать работником предприятия.
Согласно законодательству Украины работником является лицо, которое работает на предприятии (у физического лица, использующего наемный труд) и выполняет обязанности или функции согласно трудовому договору (контракту). Из этого следует, что
в командировку могут быть направлены лица, состоящие с предприятием в трудовых отношениях
Причем это могут быть как постоянные, так и временные сотрудники предприятия, а также сезонные работники, совместители и лица, работающие неполное рабочее время. Ведь никаких ограничений для их направления в командировку законодательство не устанавливает.
Подробнее о том, кого можно, а кого нельзя направить в командировку, см. в подразделе 1.2 на с. 6.
2. Поездка работника связана с посещением другого населенного пункта не по месту постоянной работы. Из Инструкции № 59 следует, что признаки командировки имеют поездки работников из населенного пункта, где находится его постоянная работа, в другой город (село, поселок).
А можно ли считать командировкой поездки в пределах одного населенного пункта? На наш взгляд, оснований для этого действующее законодательство не дает.
Дело в том, что из предписаний КЗоТ и соответствующих норм НКУ, которые исходят из понимания командировки как поездки, требующей возмещения расходов на проезд, питание и других затрат, связанных с ненахождением работника по месту постоянной работы, следует, что речь в них идет именно о поездках в другой населенный пункт.
Служебные поездки работников по поручению работодателя в пределах одного населенного пункта по месту постоянной работы не считаются командировкой
Предприятие имеет несколько подразделений и работники направляются со служебным заданием из одного подразделения в другое. Считать ли такую поездку командировкой? Для ответа на этот вопрос вновь заглянем в Инструкцию № 59.
Согласно п. 2 разд. І этого документа в случаях, когда филиалы, участки и прочие подразделения предприятия находятся в другой местности, местом постоянной работы считается то подразделение, работа в котором оговорена трудовым договором (контрактом).
Таким образом, поездка с целью выполнения служебного задания, предполагающая посещение населенного пункта не по месту нахождения того подразделения предприятия, работа в котором оговорена трудовым договором, будет считаться командировкой.
Командировками являются также поездки работников по распоряжению руководителя головного предприятия в филиал или из филиала в головной офис при условии, что головное предприятие и филиал находятся в разных населенных пунктах.
Не следует путать командировку с поездками работников, постоянная работа которых проходит в пути или имеет разъездной (передвижной) характер
Дело в том, что согласно п. 2 разд. I Инструкции № 59 служебные поездки таких лиц не считаются командировками, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором, трудовым договором (контрактом) между работником и работодателем.
Заметим: законодательство Украины не дает определение понятию «разъездной (передвижной) характер работ». Поэтому обратимся к постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.06.89 г. № 169/10-87
Источник: https://buhgalter911.com/news/news-1037273.html
Онлайн Инспекция – Направление в командировки
Правила использования сервисов и информации
пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»
Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.
рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала http://онлайнинспекция.рф (далее – Портал).
Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей и не зарегистрированных посетителей Портала.
1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах
1.1 В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:
Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».
Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.
Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: http://онлайнинспекция.рф.
Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.
Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.
Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.
Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.
2. Общие правила
2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.
2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.
2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов.
2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.
3. Регистрация пользователей
3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.
3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («ник»).
3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.
3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.
3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи. В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена.
4. Публикация обращений
4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.
4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.
4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.
4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:
– адрес проживания заявителя;
– фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
– номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда.
Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (http://rostrud.ru/).
В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;
– электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы.
Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.
4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:
– регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);
– данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;
– сведения о своей должности и периоде работы;
– сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.
4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:
– пояснения к сложившейся ситуации;
материалы.
Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.
Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и могут быть опубликованы в публичном доступе по решению Пользователя.
4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и принимает соглашение об обработке персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.
4.8. На Портале применяется пост-модерация сообщений. Сообщения публикуются сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.
4.9. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:
– игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;
– отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;
– экстремизм, дискриминация (во всех формах: расовая, этническая, возрастная, половая, религиозная, социальная и т.д.);
– коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;
– недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;
– не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;
– не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;
– не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации).
4.10. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.
Спасибо за внимание и понимание!
Источник: https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/reminder/71
Статья 166. Понятие служебной командировки | ГАРАНТ
Статья 166. Понятие служебной командировки
1. В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем. Поездки лиц, заключивших гражданско-правовые договоры, служебными командировками не признаются.
2. Особенности направления работников в служебные командировки установлены соответствующим Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749*(11). Указанное Положение регламентирует порядок направления работников в служебные командировки как на территории РФ, так и на территории иностранных государств.
3. Местом постоянной работы считается место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором.
Следует иметь в виду, что поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.
4. Направление в командировку обязательно для работника. Отказ от выезда в командировку без уважительных причин является серьезным нарушением трудовой дисциплины и может повлечь применение соответствующего дисциплинарного взыскания.
5. Трудовой кодекс устанавливает запрет на направление в служебные командировки отдельных категорий работников. Так, согласно ст. 259 ТК не допускается направление в служебные командировки беременных женщин. В ст.
268 ТК предусмотрено запрещение направления в служебные командировки работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений.
Кроме того, в соответствии со ст. 203 ТК работники в период действия ученического договора не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством.
6.
Направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов и работников, осуществляющих уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом указанные категории работников должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.
Следует также учитывать, что гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством и в том числе касающиеся направления в служебные командировки, распространяются в силу ст. 264 ТК на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
7. Унифицированные формы документов, необходимые для направления работника в командировку, утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1*(12).
8. Цель командировки определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании (форма N Т-10а), которое утверждается работодателем. Служебное задание должно, как правило, соответствовать трудовой функции работника.
9. В зависимости от объема, сложности и других особенностей служебного задания работодателем устанавливается конкретный срок командировки. Следует учитывать, что в трудовом законодательстве не предусмотрен предельный срок, на который работник может быть направлен в командировку.
Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки.
В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.
10. Следует учитывать, что в отношении отдельных категорий работников предусмотрены определенные ограничения, касающиеся срока, на который они могут быть направлены в командировку. Так, согласно постановлению Правительства РФ от 17 февраля 2007 г.
N 97 “Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)”*(13) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу, в случае направления их в служебную командировку.
При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу.
Указанным постановлением предусмотрено и право временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в случае направления в служебную командировку осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание.
При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев.
11. На основании служебного задания издается соответствующий приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку (форма N Т-9 и форма N Т-9а), определяющий ее цель, сроки, место назначения и источник финансирования. Данный приказ (распоряжение) подписывается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом.
В приказе (распоряжении) указываются:
– фамилия и инициалы командируемого лица, его профессия (должность), структурное подразделение;
– место назначения (страна, город, организация, куда командируется работник);
– срок командировки;
– цель командировки и основание (служебное задание или иной документ).
При необходимости указываются источники оплаты сумм командировочных расходов, другие условия направления в командировку.
С приказом (распоряжением) о направлении в командировку работник должен быть ознакомлен под роспись.
12. На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение (форма N Т-10), подтверждающее срок пребывания работника в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)).
Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.
В случае если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые он командирован.
Направление работника в командировку за пределы территории РФ производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения, поскольку в зарубежном законодательстве внесение в него соответствующих отметок не предусмотрено. Время пребывания работника в командировке в этих случаях определяется по отметкам пограничных органов о пересечении государственной границы в паспорте.
Исключение составляют случаи командирования в государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы. В этих случаях даты пересечения государственной границы РФ при следовании с территории РФ и на территорию РФ определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории РФ.
13. Порядок и формы журналов учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 11 сентября 2009 г. N 739н*(14).
14. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер (курьеров, экспедиторов, работников транспорта, осуществляющих междугородние и международные перевозки, и др.), направление работника для повышения квалификации с отрывом от работы, а также работа вахтовым методом служебными командировками не являются.
Источник: http://base.garant.ru/55065975/2779232b3b7e6fd9fea197b64b6001e4/
О доверенностях на детей
Да-да. Никто не ослышался. Итак. Как написать доверенность на право пользования ребёнком, что это такое и с чем это едят. И самое главное – зачем всё это нужно. Сразу уточню, что здесь не будет никаких ссылок на законы.
По крайней мере – сейчас. Причина банальна – мне лень.
В жизни случаются самые разные ситуации. И нередко случается так, что в эти ситуации оказываются впутаны наши дети. При этом, они играют роль пассивного наблюдателя, а иногда и жертвы.
Причина в следующем:
Законом определено, что единственными законными представителями ребёнка являются его родители. То есть, отец и мать. Здесь и сейчас я намеренно не беру в расчёт ситуацию, когда речь идёт о детях, чьими представителями является государство.Ни бабушки, ни дедушки, ни совершеннолетние братья и сёстры с дядями, тётями и кумовьями с крёстными, законными представителями ребёнка не являются.
При этом, прошу заметить, что биологические родители совсем не обязательно должны быть родителями по закону. Что на практике это означает? Это означает, что родителями ребёнка являются лица, вписанные в свидетельство о рождении. Как они были туда вписаны, по решению суда об усыновлении или по справке из роддома – неважно.
Главное, что с момента появления этой записи вы являетесь родителями – то есть лицами, которые по закону являются представителями ребёнка, имеющими определённые права и обязанности.Что это означает в бытовом плане? Благословенные советские времена, когда государство доверяло своим гражданам – прошли безвозвратно.
В те времена, детей отправляли через всю страну на поезде под присмотр тёток – соседок по купе и проводников. Меня например, забрала из милиции соседка. По дороге с работы домой 🙂 Вопросов по-большей части ни у кого не возникало. Если данный взрослый решает проблемы данного ребёнка и ребёнок с этим согласен – вопросов не было. Значит так НАДО. И документов никто не спрашивал.
Да и не носил никто с собой документы в советское время. Однако те времена прошли. Изменилось государство. Изменились люди. Никто никому не доверяет. Иногда вполне обоснованно. Иногда лишь из чувства сохранения целостности своей жопы. Точно тоже самое стало и в вопросе детей. Попробуйте нынче сходить с соседским ребёнком в поликлинику или на собрание в школу.
Или допустим, сходите с племянниками в гости к бабушке после 23:00. В первом случае вас спросят, кто вы? И узнав что соседи – пошлют куда подальше. Во втором случае, с бабушкой, когда вы едете на метро из гостей после 23:00 у вас попросту отберут детей. И если вам повезёт и родители успеют приехать и забрать детей, то их возможно отдадут.
Если не повезёт – телефон выключен или родители улетели на Ямайку – детей вы уже не получите. При этом есть шанс, что детей не получат и родители. Детей сначала заберут в спецприёмник, а оттуда направят в “учреждение социальной защиты”, т.е. в приют. При этом, всё будет происходить без вашего участия. Вы ведь – никто. Живые примеры:Супруги. У женщины от первого брака есть ребёнок.
Ребёнок не был усыновлён новым супругом, т.к. на это не было получено разрешение от отца ребёнка. Отец – моряк торгового флота. Т.е. большую часть года его дома нет. Но зато когда приходит из морей – ребёнок весь его, на всё короткое время пребывания моряка на бренной суше. Всех данные обстоятельства устраивают.
Теперь собственно, что же случилось? А случилось следующее: моряк уморячил в своё море. И его ожидают не ранее чем через несколько месяцев. Мать ребёнка улетает в плановую командировку на неделю. Ребёнок остаётся с супругом. Вечером они выходят в магазин. На обратном пути к ним подходит наряд ППС и просит предъявить документы. В том числе и на ребёнка.
Выясняется то, что было известно и раньше. У мужика нет никаких документов на дитё. Т.е. по закону он не является представителем ребёнка. Ребёнка изымают и тем же вечером отправляют в приёмник для несовершеннолетних. Мужик устраивает в ОВД форменный скандал с рассыланиями на хуй и прочими радостями.
Сей фестиваль заканчивается тем, что расстроенные таким подходом сотрудники ОДН налепили визу на документы “Без справки из ОВД не выдавать”. Это значит, что ребёнка теперь не отдадут даже его родителям. А справку из ОВД можно получать долго. В зависимости от степени удовлетворённости сотрудников. Дальше больше. Срочно прилетает мать. Срочно это значит что она провела сутки в воздухе.
И фактически через день она прилетает бегом в приёмник забирать дитё. Авотхуй. Это пятница, день. Без справки ребёнка не отдают. Про справку естественно все узнают только в приёмнике. Бегом в ОВД – там понятное дело никого нет. Выходные ребёнок проводит в приёмнике, а родятлы протаптывают дорожку под окнами. На окнах кстати решётки.
Из приёмника сердобольные сотрудники сливают информацию, что в понедельник вечером ребёнка уже увезут в приют. В понедельник с утра мать несётся в ОВД – справку ей не дают. Обида видать ещё не прошла. И к вечеру они понимают, что ребёнка таки да, увезут в приют. Вот тут у супруга окончательно выпадают бленкера. Он вспоминает где и с кем служил.
И вечером, с однополчанами проводит блестящую операцию по изъятию детей у конвоя. Изымали всех сразу, гроссом. Видно, чтобы не мелочиться. А конвой самый настоящий. Приёмник охраняется полицией и перевозят детей на полицейских машинах фактически под конвоем. Менты не сопротивлялись. Иначе, я думаю, их бы попросту растерзали.
Даже крыса защищающая своих детей, будучи загнанной в угол становится опаснейшим зверем. А здесь дядьки опытные. Дальше были жалобы везде и всюду. И в том числе прокурорская проверка. И тогда, зам.прокурора, старая и многоопытная тётка им и сказала, практически дословно: “Что ж вы долбоёбы делаете…
Ну неужели нельзя было написать на супруга бумажку в виде доверенности на право вывоза ребёнка? Вы же [мать] сами себе яму выкопали. По закону, сотрудники полиции были полностью и абсолютно правы.” К счастью, обошлось без УД в отношении супруга. Менты оказались настоящими ментами. Сказали, что прекрасно понимают состояние супруга. В общем – обошлось.История вторая.
Более серьёзная и отражающая. В семье – отец, сын и бабушка. Мать недавно умерла. Парень уже большой, почти 17 лет. Мать перед смертью взяла несколько кредитов. Семья крутится как может и пытается всё это отдать. Отец уезжает в командировку на несколько дней. В первый же день домой звонит участковый. Узнав, что отца дома нет, он просит парня зайти к нему в околоток.
Говорит, что появилась специальная подработка для подростков. И он хочет помочь ему устроится на эту подработку. Заодно типа, поможешь отцу с долгами. Парень поверил. А почему не поверить полицейскому? И идёт в околоток. Оттуда в ОДН. Там оформляют на отца оставление без присмотра и мгновенно согласовав всё с нужными лицами отправляют дитё в приёмник.
Бабушка, сметав к ночи бочку первосортной икры, несётся в отдел писать заяву о пропаже внука. Там в принятии заявления традиционно отказывают, типа само найдётся. Тем не менее, и там нашёлся Мент. Он отвёл бабушку в сторонку и рассказал, что ребёнка следует искать уже в приёмнике, а вопрос находится в ведении ОДН.
На следующий день, бабушка так и не смогла связаться с отцом и побежала в ОДН. Там ей сказали – забирайте в приёмнике сами. Бабушка старая. Законов не знает. И по старой, советской привычке несётся по указанному адресу без предварительной подготовки и поверив на слово. А там её ожидает уже известный нам сюрприз. Бабушка не является законным представителем.
И её невозможность связаться с отцом ребёнка – её личная проблема. Но тут бабушке везёт. Юрист приёмника, а это специальная должность для человека, который должен проверить законность забирания ребёнка родителями, таки рассказывает бабушке, что на документах стоит уже знакомая нам виза “Без справки ОВД не выдавать”. Связи с отцом нет.
Бабушка в мыле носится туда-сюда и не знает что делать. На третий или четвёртый день объявился отец. Там где он был нет связи. Ещё не проложили. Отец седлает ближайший борт и возвращается. Приезжает в приёмник. А ребёнка там уже нет. Свезли в приют. А одна из местных санитарок авторитетно заявляет, дескать, не волнуйтесь. У вас дитё большое, сам всё понимает, разобраться сможет…
Отец, в темпе бежит в ОДН. А там его перенаправляют…. Да-да. К участковому. Он туда. И участковый, заботливым тоном ему заявляет, что ежели он не хочет чтобы с ребёнком были проблемы, то надо ускорить….. Выплаты по кредитам…. Отец, в состоянии полного ахуя возвращается домой. А бабушка ему радостно сообщает, что внук уже звонил. Едет домой.
Для 16-ти летнего парня сбежать из приюта было несложной задачей.Это всё достаточно давние истории. Они не придуманы. Это истории реальных людей. Местами были изменены некоторые обстоятельства, чтобы не было так просто разыскать их участников. А истории эти были услышаны мною лично, когда я забирал своего собственного ребёнка из этого самого приёмника.
Люди, уже порядком истрепавшие себе нервы, заканчивали оформление необходимых документов. Кто-то писал заявления в прокуратуру, кто-то оспаривал решения ОДН в судах. Но это всё было тщетно. По закону, действия ОДН и полиции были правильны. Ребёнок находился один и рядом не было взрослых, которые могли бы законно представлять его права.
Что же такое представление прав ребёнка? Любой, хоть мало-мальски знающий законы человек, скажет, что родительские права неотчуждаемы. И будет прав.
Но тем не менее, возникают ситуации, когда родители ребёнка, по той или иной причине должны доверить своего ребёнка абсолютно постороннему человеку. Ну вот к примеру. Вы хотите отправить ребёнка в летний лагерь куда-нибудь в глушь.
Ехать туда надо поездом. А там ещё и нужно, чтобы кто-то мог принять решение о лечении ребёнка – мало-ли что? Как быть в таком случае? В таком случае, вы можете на абсолютно законных основаниях написать доверенность на перевозку и сопровождение вашего ребёнка каким-то конкретным лицом. И в этой доверенности указать, что вы возлагаете на этого человека такие-то, конкретные обязанности.
Например обязанность по представлению законных интересов ребёнка во всех учреждениях. В идеале, эта формулировка выглядит примерно так: я согласна(-ен) чтобы, имярек принял на себя ответственность за жизнь и здоровье моего несовершеннолетнего ребёнка, в том числе по всем вопросам защиты его прав и законных интересов во всех органах государственной власти, судах всех процессов и любой инстанции, прокуратуре, органах внутренних дел, а также вопросах медицинских вмешательств, в случае возникновения такой необходимости, а также был представителем во всех уполномоченных органах Российской Федерации, всех органах государственной власти, судах всех процессов и любой инстанции, прокуратуре, органах внутренних дел, подавал заявления, получал необходимые справки и документы, расписывался, уплачивал необходимые деньги, сопровождал моего несовершеннолетнего ребёнка в поездках на всех видах транспорта на территории Российской Федерации, а так же сопровождал в местах временного и постоянного проживания или пребывания.
В таком виде, доверенность следует давать только тому человеку, которому вы абсолютно доверяете. В данной формулировке, доверенность позволяет её обладателю действовать от имени ребёнка и в защиту его интересов в любых инстанциях. В том числе, подавать заявления от имени ребёнка в суд, прокуратуру и иные организации.
В том случае, если вы уезжаете куда-то, или вам просто нужно, чтобы был человек, который будет полностью отвечать за ребёнка и будет его законным представителем, можно написать доверенность на проживание. Она отличается от предыдущей тем, что позволяет ребёнку на законных основаниях проживать с тем лицом, которое указано в доверенности по адресу проживания этого лица. Более того. При наличии такой доверенности, доверенное лицо имеет законное право устроить ребёнка в школу по месту этого проживания, зарегистрировать как по месту временного так и постоянного проживания. И многие другие вещи. Детсады, поликлиники и прочее.Такие доверенности заверяются у любого нотариуса. Методика проверенная, работает много лет. Что у нас получается. При наличии этой доверенности вы всегда можете позвонить своей подруге/брату/маме и попросить забрать ребёнка из больницы/полиции/выбрать_нужное, попросить отвезти/привезти. И так далее. И при этом, данное лицо будет на абсолютно законном основании представлять интересы вашего ребёнка. И помните. Ваш новый муж/жена не становятся автоматически законным представителем вашего ребёнка. Законные представители это те, кто вписан в свидетельство о рождении в качестве отца/матери и те, кому вы написали такую доверенность. О правовых последствиях. Ну если не брать в расчёт то, что ненадёжное доверенное лицо может действовать в ущерб интересов ребёнка, последствия могут быть следующими:1. Несмотря на доверенность, гражданскую ответственность за ребёнка несёте всё равно вы. Т.е. если ребёнок разбил стекло в школе, то взыскивать будут с вас.2. Вы, тем не менее, продолжаете нести ответственность за воспитание. Как выворачиваться с этой сковородки – решать вам.3. Если ребёнок достаточно долгое время фактически проживал с доверенным лицом, находился на его обеспечении и считает такое лицо своим родственником или близким человеком, то вне зависимости от степени родства, такое доверенное лицо может быть впоследствии признано “фактическим воспитателем” ребёнка. Но это в общем-то для самих родителей не особо страшно. Фактический воспитатель может потом в старости взыскать с воспитанника алименты на содержание.
Источник: https://elly-estel.livejournal.com/16860.html
