Какие сведения необходимо указать в согласии на выезд ребенка за границу?

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу

По статистике, всего 32% семей могут поехать отдохнуть все вместе. Часто детей на отдых сопровождает только мать или отец, иногда бабушка, дедушка или другие родственники.

Порой ребенок едет с сопровождающими: на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п.

Чтобы при пересечении границы не возникло проблем, важно знать правила выезда ребенка за рубеж, которые за последние годы несколько изменились.

По законам Российской Федерации, если несовершеннолетний гражданин (лицо, не достигшее 18-летнего возраста — ред.) выезжает из страны вместе с хотя бы одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

Важно не забывать, однако, что речь идет только о выезде ребенка из Российской Федерации, а не о въезде в другую страну.

Есть два вида согласий: есть согласие родителей на выезд ребенка, которое предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации, оно должно оформляться строго в соответствии с федеральным законом о порядке выезда из РФ и въезда в РФ; второй вид –  согласия, которые требуют консульские учреждения и посольства для оформления визы ребенка. Как будет оформляться согласие для получения визы, регламентируется законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.

У каждой страны свои правила и законы, касающиеся детей. В большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родители ребенка не впустят, даже если он едет с другим родителем.

В некоторых странах, например, во Франции, согласие требуется от обоих родителей в любом случае, даже если ребенок едет за границу с одним из них.

Впрочем, иногда можно обойтись согласием одного из родителей, если второй родитель не принимает участия в воспитании ребёнка и его местонахождение неизвестно. В этих случаях вы должны иметь при себе подтверждающие данные факты документы.

Поэтому, готовясь отправиться в поездку, уточните в консульстве или посольстве правила получения визы той страны, куда вы собрались въезжать. Ведь их незнание может стать причиной отказа вам и вашему ребенку в визе. Причем о причинах отказа в визовом центре, обычно, не сообщают, и вы не узнаете, что такая «мелочь» сорвала отпуск.

Чаще всего вопросом о согласии задаются разведенные родители, один из которых собирается выехать вместе с ребенком за границу, либо если ребенок путешествует один.

Как сообщают в Пограничной службе ФСБ России, при путешествии ребенка за границу без сопровождения родителей, по российскому законодательству для выезда он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Согласие от второго родителя не нужно. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями и т. п. Также в согласии срок может быть определён указанием на событие, которое должно обязательно наступить. Например, достижение совершеннолетия, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Формулировка в согласии «до окончания срока действия паспорта» нежелательна, а без указания данных паспорта вовсе недопустима, так как создаёт невозможность проверки соблюдения срока выезда на границе. Лучше всего указывать конкретную календарную дату.

Например, если срок действия заграничного паспорта ребенка истекает 1 января 2016 года, укажите в согласии «до первого января две тысячи шестнадцатого года». В согласии нужно указать также конкретные страны, в которые ребенок может выехать.

Общие, списочные формулировки, такие как «страны Шенгена», «страны Юго-Восточной Азии» и т.п. недопустимы.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за границу России, он может заявить о своем несогласии в миграционную службу. Данные несовершеннолетнего получат пограничники, и тому будет временно ограничен выезд из России. В этом случае вопрос о возможности выезда решается только в суде.

Многие страны, если ребенок собирается пересечь границу без сопровождения родителей, с третьими лицами, требуют согласие обоих родителей. В основном, это европейские страны. В случае отсутствия такового вашего сына или дочь попросту развернут на границе.

Однако есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласие одного родителя, если он путешествует с сопровождающими. Так, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве России.

При получения согласия на выезд на руки обязательно обратите внимание на то, чтобы все данные: ваши, второго родителя и несовершеннолетнего были указаны верно, проверьте правильность дат и перечень стран. Срок, указанный в согласии, должен соответствовать вашему волеизъявлению и, конечно, в первую очередь интересам ребенка.

Еще один вопрос, который часто волнует граждан, и его задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Такая отметка не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато, если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. документ, предоставляющий лицу право на совершение определенного действия лицом, чье согласие требуется для совершения той или иной сделки в соответствии с законом. К числу нотариально удостоверенных согласий относятся: согласие супруга на совершение сделки (как для приобретения, так и для отчуждения имущества), согласие на отказ от приватизации, согласие на выезд за границу несовершеннолетнего ребенка, согласие собственников (нанимателей) жилья на временную регистрацию.

Источник: https://notariat.ru/sovet/pages/tag/vyezd

Как оформить выезд ребенка за границу

Порядок выезда из России несовершеннолетних граждан РФ регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

Согласно документу, ребенок может выехать за границу в сопровождении взрослого – родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, сопровождающего или самостоятельно, при наличии разрешения от одного из вышеперечисленных лиц.

При этом согласие на выезд несовершеннолетнего требуется в обязательном порядке лишь от одного родителя. Однако для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя.

Чтобы уточнить это, необходимо обратиться в загранучреждение той страны, которую вы собираетесь посетить вместе с ребенком.

В случае если ребенок выезжает из России за рубеж без сопровождения, ему необходимо при себе иметь загранпаспорт и нотариально оформленное согласие с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Нотариальное согласие может действовать как в установленные рамки времени, так и бессрочно – вплоть до совершеннолетия выезжающего. Что касается государств, то их нужно указывать четко – если это, например, страны Евросоюза, то писать не ЕС, а конкретную страну.

Стоит отметить, что согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран на протяжении всего времени.

Также в согласии на выезд ребенка должны содержаться данные о лицах, в сопровождении которых выезжает ребенок и сроках выезда из России.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.

Для въезда в Россию несовершеннолетнего россиянина нотариального заверенное согласие не требуется, поскольку каждый гражданин РФ имеет право на въезд в страну.

Для зарубежной поездки ребенку необходимо иметь при себе собственный загранпаспорт. Если сведения о несовершеннолетнем занесены в биометрические паспорта родителей, то это не является основанием для разрешения выезда.

Исключением может быть наличие действующих загранпаспортов старого образца у родителей. В таком случае, если несовершеннолетний в них вписан, родители могут поехать на отдых с ребенком, не оформляя ему личный документ.

В каких случаях ребенка могут ограничить в выезде за рубеж

Если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России ребенка, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке.

Сообщить о своем запрете на выезд несовершеннолетнего родитель может в отдел по миграции при МВД по месту жительства или дипломатическое представительство России, если родитель постоянно проживает за границей.

Кроме того, Пограничная служба ФСБ России располагает информацией о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России.

Если эти дети появятся в пунктах пропуска, то через государственную границу им не пройти. В этом случае вопрос о выезде ребенка можно решить через суд.

Поэтому родителям следует заранее побеспокоиться о том, нет ли у их ребенка ограничений на выезд. Узнать это можно, обратившись в МВД по месту жительства.

В какие страны ребенок может выехать при наличии только свидетельства о рождении

Ребенок в сопровождении родителей до 14 лет может посещать Казахстан, Белоруссию, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию при наличии только свидетельства о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Поскольку Украина с 2015 года приостановила въезд граждан РФ по российскому паспорту, то и свидетельство о рождении на границе будет не действительно.

Каким должно быть свидетельство о рождении

Свидетельство о рождении ребенка должно содержать в себе сведения о гражданстве РФ обоих родителей или одного из них (если у второго нет гражданства), или единственного родителя ребенка.

Также уместно свидетельство, в котором один родитель – гражданин РФ, другой – гражданин другой страны, но ребенок родился на территории России.

Усыновители также должны быть гражданами РФ и указаны в свидетельстве о рождении, как родители ребенка.

В свидетельстве о рождении можно также поставить штамп о гражданстве России. Для этого родителям необходимо прийти в паспортный стол по месту регистрации со своими паспортами и свидетельством о рождении ребенка. Никаких иных документов, справок и даже письменного заявления не требуется.

Если свидетельство о рождении ребенка выдано в другой стране, то на его русском переводе ставится отметка о том, что ребенок является гражданином РФ. Документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

Как отправить ребенка одного самолетом

В любой авиакомпании существуют определенные возрастные рамки для перелета детей без сопровождения. Многие перевозчики предлагают услугу перевозки под наблюдением авиакомпании, чаще всего она платная.

В этом случае персонал авиакомпании позаботится о ребенке при прохождении всех формальностей в аэропортах вылета и прибытия, на борту воздушного судна, а также во время трансферной пересадки, а в аэропорту назначения передаст ребенка встречающему.

При этом встречающий должен быть указан в заявке на сопровождение и иметь при себе действующий документ (с фотографией), удостоверяющий личность.

В частности, “Аэрофлот” принимает к перевозке под наблюдением авиакомпании детей в возрасте от 5 до 16 лет.

При этом оформление услуги для детей от 5 до 12 лет, которые перевозятся без сопровождения родителей или совершеннолетнего дееспособного пассажира, является обязательным.

По запросу родителей, усыновителей, опекунов или попечителей услуга может быть предоставлена также детям до 16 лет. Оформить услугу могут только законные представители ребенка: родители, усыновители, опекуны, попечители.

Для ее оформления необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя и документ, удостоверяющий взаимоотношения ребенка и заявителя. Заявление на предоставление услуги оформляется в офисах собственных продаж “Аэрофлота” или в офисах агентов одновременно с оформлением перевозки и покупкой авиабилета.

А вот авиакомпания S7 Airlines с 15 июня 2018 года отменила предоставление услуги перевозки детей без сопровождения взрослых. Услуга позволяла отправить ребенка 5-12 лет.

На международных рейсах Air France детей от 5 до 14 лет включительно без сопровождения необходимо в обязательном порядке зарегистрировать до полета в качестве несовершеннолетних. За них несет ответственность персонал Air France.

При этом подростки от 15 до 17 лет, путешествующие самостоятельно, могут быть приняты под ответственность авиакомпании по запросу. Перевозчик предлагает родителям следить в режиме онлайн за перемещением ребенка в мобильном приложении.

Источник: https://tourism.interfax.ru/ru/travel_tips/advice/57538/

Фсб разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

Новости Вестник АТОР

19.03.2019

В новом документе ФСБ от 15 марта  2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года. 

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к.

в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г.

N 13 “О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации”, вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления дляребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу непропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

“Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам.

В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.”, – говорится в документе ФСБ России. 

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

“В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу.

Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний – перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину”, – сообщается в разъяснении ФСБ России. 

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

– о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

– об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР – в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости “Вестника АТОР” также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале “Академия АТОР”

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

.

Вернуться назад

Источник: https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/46379.html

Согласие на выезд несовершеннолетнего

В связи с предстоящим сезоном отпусков, который сопровождается массовым выездом несовершеннолетних на отдых за рубеж, актуальным является вопрос о правилах выезда ребенка за границу.

Зачастую дети выезжают за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, но и нередки случаи, когда несовершеннолетнего сопровождают другие родственники (например, бабушки, дедушки, тети и т.д.) или посторонние лица (например, на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п.).

Как разъясняет Пограничная служба ФСБ России, если ребенок выезжает за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, согласие второго родителя не требуется.

Но если ребенок путешествует без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов или попечителей), для выезда из страны кроме паспорта потребуется нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд.

Согласие  на выезд ребёнка за границу оформляется в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон).

Так, в частности, в таком согласии в обязательном порядке должны быть указаны:

–                   срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации, и

–                   государство (государства), которое (которые) намерен посетить несовершеннолетний гражданин.

Термин «срок выезданесовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации» указывает исключительно на период, в который должен быть осуществлен выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации.

При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.

По общим правилам гражданского законодательства срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации). Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

Таким образом, с точки зрения закона не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

То есть нотариус не вправе отказать гражданину в удостоверении согласия только лишь по мотиву, что гражданин просит указать слишком длительный срок действия согласия на выезд.

Однако в таком случае родителям следует иметь в виду, что возможные негативные правовые последствия останутся на «совести» самих родителей.

Если говорить о государствах, планируемых для посещения, стоит отметить, что их наименования должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001                  № 529-ст.

Указание в нотариальном согласии наименований, которые используются в разговорной речи и не являются принятыми в международных отношениях (например, «страны Прибалтики»), а также общих формулировок, таких как «любая страна мира», являются некорректными. Также недопустимо ограничиваться в согласии простым указанием сообществ (например, страны Евросоюза, страны СНГ и т.п.).

Вместе с тем, принимая во внимание существующие реалии перемещения по территориям стран Шенгенской зоны, обозначение в нотариальном согласии государства выезда ребенка путем указания одной из этих стран со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям российского законодательства (например, «во Французскую Республику и другие страны Шенгенской зоны»).

При получения согласия на выезд необходимо обязательно убедиться, чтобы все данные в нем были указаны верно, проверить правильность сроков и перечень государств.

Срок, который указан в согласии, должен соответствовать Вашему волеизъявлению.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за пределы страны, он может заявить об этом в миграционные органы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.

2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Данные о ребенке в этом случае поступят в пограничную службу Российской Федерации, и такому ребенку будет временно ограничен выезд из России.

Далее вопрос о возможности выезда ребенка из страны решается в судебном порядке.

Более подробно с требованиями законодательства Российской Федерации, определяющими порядок выезда несовершеннолетних российских граждан за границу, Вы можете ознакомиться на официальном сайте ФСБ России по адресу: http://ps.fsb.ru/dpk/oficial_materialy/puteshestviya.htm или в информационно-правовых системах «Гарант» и «Консультант».

Важно помнить, что во всех указанных выше случаях речь идет только о порядке выезда ребенка из Российской Федерации.

Согласие на выезд ребенка из страны предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации.

Однако существует и другой вид согласия, который требуется для оформления визы ребенка консульскими учреждениями и посольствами. При оформлении такого согласия необходимо руководствоваться законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.

Так, например, в большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родителя ребенка не впустят, даже если этот ребенок едет с другим родителем. А в некоторых странах, например, таких как Франция, требуется согласие от обоих родителей, даже если ребенок едет за границу с одним из них.

В то же время есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласия одного родителя, если он путешествует с сопровождающими лицами (например, Казахстан, Беларусь, Киргизия, Абхазия, Южная Осетия).

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется в силу положения статьи 2 Федерального закона, резюмирующего, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Источник: https://minjust.ru/ru/node/244920

В отпуск по закону: как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу

19.05.2015

Начался сезон отпусков, и каждый родитель старается вывезти ребенка к морю, зачастую за границу. По статистике, всего 32% семей могут поехать отдохнуть все вместе.

Часто детей на отдых сопровождает только мать или отец, иногда бабушка, дедушка или другие родственники. Порой ребенок едет с сопровождающими: на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п.

Чтобы при пересечении границы не возникло проблем, важно знать правила выезда ребенка за рубеж, которые за последние годы несколько изменились.

Многие граждане, запутавшись в юридических тонкостях, не понимают, порой, причины отказа в визе или запрета на пересечение границы. Нотариусы и эксперты Федеральной нотариальной палаты разъясняют, как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу, чтобы отпуск состоялся.

По законам Российской Федерации, если несовершеннолетний гражданин (лицо, не достигшее 18-летнего возраста — ред.) выезжает из страны вместе с хотя бы одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

Важно не забывать, однако, что речь идет только о выезде ребенка из Российской Федерации, а не о въезде в другую страну. «Есть два вида согласий, — комментирует начальник законодательно-методического отдела Федеральной нотариальной палаты Александр Сагин.

— Есть согласие родителей на выезд ребенка, которое предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации. Соответственно, оно должно оформляться строго в соответствии с федеральным законом о порядке выезда из РФ и въезда в РФ.

А есть согласия, которые требуют консульские учреждения и посольства для оформления визы ребенка. Соответственно, как будет оформляться согласие для получения визы — регламентируется законодательством той страны, куда оно будет предъявляться».

У каждой страны свои правила и законы, касающиеся детей. Поэтому в большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родители ребенка не впустят, даже если он едет с другим родителем.

В некоторых странах, например, во Франции, согласие требуется от обоих родителей в любом случае, даже если ребенок едет за границу с одним из них. Впрочем, иногда можно обойтись согласием одного из родителей, если второй родитель не принимает участия в воспитании ребёнка и его местонахождение неизвестно.

В этих случаях вы должны иметь при себе подтверждающие данные факты документы. Поэтому, готовясь отправиться в поездку, уточните в консульстве или посольстве правила получения визы той страны, куда вы собрались въезжать. Ведь их незнание может стать причиной отказа вам и вашему ребенку в визе.

Причем о причинах отказа в визовом центре, обычно, не сообщают, и вы не узнаете, что такая «мелочь» сорвала отпуск.

Чаще всего вопросом о согласии задаются разведенные родители, один из которых собирается выехать вместе с ребенком за границу, либо если ребенок путешествует один.

Как сообщают в Пограничной службе ФСБ России, при путешествии ребенка за границу без сопровождения родителей, по российскому законодательству для выезда он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

Согласие от второго родителя не нужно. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями и т. п. Также в согласии срок может быть определён указанием на событие, которое должно обязательно наступить.

Например, достижение совершеннолетия, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

«Срок у нас определяется не как срок поездки с такого-то по такое-то, потому что гражданин Российской Федерации всегда имеет право беспрепятственно вернуться без всяких согласий, — отмечает нотариус Наталья Артемьева, член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе, — поэтому в данном случае — это срок выезда за пределы России. Срок выезда может определяться периодом времени, а период времени может быть любой. Отказать в совершении такого нотариального деятельности невозможно».

Формулировка в согласии «до окончания срока действия паспорта» нежелательна, а без указания данных паспорта вовсе недопустима, так как создаёт невозможность проверки соблюдения срока выезда на границе. Лучше всего указывать конкретную календарную дату.

Например, если срок действия заграничного паспорта ребенка истекает 1 января 2016 года, укажите в согласии «до первого января две тысячи шестнадцатого года». В согласии нужно указать также конкретные страны, в которые ребенок может выехать.

Общие, списочные формулировки, такие как «страны Шенгена», «страны Юго-Восточной Азии» и т.п. недопустимы.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за границу России, он может заявить о своем несогласии в миграционную службу. Данные несовершеннолетнего получат пограничники, и тому будет временно ограничен выезд из России.

В этом случае вопрос о возможности выезда решается только в суде.

«Ребенка не выпустят за границу, если родитель принципиально не согласен с этим, — подчеркивает начальник отдела по законодательной и методической работе ФНП Александр Сагин, — в случае же, если оба родителя согласны на выезд несовершеннолетнего, то я не вижу в данном случае основания для отказа в совершении нотариального действия, так как нотариус убедился в воле заявителя. Если согласие выдается на длительный срок, например, вплоть до совершеннолетия, то вопрос, как второй родитель будет осуществлять свои родительские права в течение года или нескольких лет, которые ребенок проведет за границей (в соответствии с согласием), является сферой ответственности родителей. Ведь вполне вероятно, что ребенок будет там учиться или получать медицинскую помощь, а один или оба родителя будут его навещать. Нотариус никак это проверить не может. Законодательство этого и не требует».

Но и в этом случае нужно учитывать ту страну, куда ребенок и его сопровождающие собираются въехать. Многие страны, если ребенок собирается пересечь границу без сопровождения родителей, с третьими лицами, требуют согласие обоих родителей. В основном, это европейские страны. В случае отсутствия такового вашего сына или дочь попросту развернут на границе.

Однако есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласие одного родителя, если он путешествует с сопровождающими. Так, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве России.

При получения согласия на выезд на руки обязательно обратите внимание на то, чтобы все данные: ваши, второго родителя и несовершеннолетнего были указаны верно, проверьте правильность дат и перечень стран.

Срок, указанный в согласии, должен соответствовать вашему волеизъявлению и, конечно, в первую очередь интересам ребенка.

«Одно дело, если ваш ребенок выезжает куда-то с любимой бабушкой, — отмечает Александр Сагин, — и совершенно другое, если согласие, например, оформляется на руководителя спортивной секции, с которой выезжает ребенок.

Какими бы ни были доверительными ваши с ним отношения, возможно, его права на сопровождение ребенка стоит как-то ограничить. То есть, например, выдать согласие только на время летних сборов, то есть на два-три месяца с указанием конкретных дат, либо на тренировочный или учебный сезон, также с указанием конкретных чисел. Но это решение зависит только от самих родителей».

Еще один вопрос, который часто волнует граждан, и его задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей.

Как в интервью «Российской газете» пояснил заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта.

Зато, если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Источник: https://notariat.ru/ru-ru/news/v-otpusk-po-zakonu-kak-pravilno-oformit-soglasie-na-vyezd-rebenka-za-granitsu

Как дать согласие или заявить о несогласии на выезд ребенка за границу?

Согласие родителей могут потребовать при получении визы и въезде в иностранное государство. Оно точно понадобится, если ребенок путешествует без родителей. Но такой документ не поможет, если один из них заявил о несогласии на выезд из России. Тогда ограничение будет действовать до совершеннолетия ребенка

Согласие на выезд ребенка из России не требуется, если он едет с обоими родителями или с одним из них. Но такой документ могут потребовать в иностранном консульстве при получении визы, а также пограничные службы иностранного государства при въезде в страну.

Как предугадать, потребуют ли согласие родителей на границе? В каждой стране свои законы, поэтому универсального ответа нет. Совет один: уточняйте в консульстве, изучайте их сайты и форумы путешественников. Для стран Шенгенского соглашения точно лучше иметь согласие на руках, чтобы можно было свободно не только въехать, но и выехать.

Помимо заграничного паспорта ребенка нелишними окажутся свидетельства о рождении и заключении брака, желательно с апостилем и переводом на английский язык. В случае спора можно будет продемонстрировать их, чтобы подтвердить свои законные намерения.

Также нужно быть готовым к тому, что ребенка могут спросить о цели визита и о том, что за взрослые с ним следуют.

Важно: согласие обязательно, если ребенок едет за рубеж без родителей с сопровождающим лицом (педагогом, тренером, родственником).

Согласие нужно оформить у нотариуса. Для этого потребуются паспорт родителя и свидетельство о рождении ребенка. В согласии должны быть указаны срок его действия, страны поездки, временные периоды при необходимости и лицо, с которым путешествует ребенок.

Важно: нотариальное согласие не поможет, если есть заявление о несогласии на выезд ребенка или решение суда о запрете на выезд.

Необходимо обратиться в территориальный орган МВД по вопросам миграции (бывшая ФМС) по месту жительства и лично подать заявление об этом с документами, подтверждающими родство с ребенком и его гражданство (в большинстве случаев это российское свидетельство о рождении).

Наличие заявления о несогласии сделает невозможным выезд ребенка из России без решения суда.

Важно: отозвать заявление о несогласии невозможно, как и дать разовое согласие на конкретную поездку через нотариуса. Границу откроет только решение суда!

Во-первых, заявление подается только лично, т.е. направить его по почте или передать через представителя нельзя.

Во-вторых, заявление может быть подано только в отношении ребенка – гражданина РФ, поэтому необходим документ, подтверждающий российское гражданство ребенка и родство с заявителем.

В-третьих, форма заявления установлена приказом МВД, потому лучше заполнять бланк в подразделении по вопросам миграции.

Важно: верность подписи и личность заявителя удостоверяет сотрудник МВД при приеме заявления, поэтому свою подпись нужно ставить в его присутствии.

Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня. Затем в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявление должно быть рассмотрено, а сведения о наличии несогласия на выезд ребенка – внесены в электронные системы МВД и Пограничной службы ФСБ.

Важно: обоснованность заявления и причины его составления выяснению не подлежат. Однако сведения о заявлении не будут внесены в реестр, если имеется решение суда о возможности выезда или ранее другой родитель уже подал такое заявление.

Второму родителю сообщат о несогласии только в том случае, если в заявлении будут указаны сведения о нем и его адрес. При этом указание адреса второго родителя в заявлении не является обязательным.

Важно: если нет уведомления о несогласии второго родителя на выезд ребенка из страны, то это не означает, что ограничения отсутствуют. Чтобы быть уверенным в возможности выезда из России, необходимо заранее запросить в МВД сведения о наличии/отсутствии заявления о несогласии.

Оно будет действовать до совершеннолетия ребенка. Но ограничение может прерываться на периоды, когда выезд будет разрешен судом.

Важно: полностью отменить в суде ограничение на выезд практически невозможно, если второй родитель категорически против этого.

Да, это возможно. Необходимо будет назвать суду конкретные даты и страны поездки и обосновать ее необходимость.

Однако действующее законодательство и судебная практика очень жесткие, так что нужно озаботиться о судебном разрешении на поездку минимум за полгода до выезда и иметь подтверждающие документы (билеты, подтверждение бронирования, страховки, договоры).

Если действия родителя, заявившего о несогласии на выезд, имеют очевидный характер злоупотребления и немотивированны, то суд встанет на сторону второго родителя и учтет интересы ребенка.

Важно: бесспорным основанием для отмены ограничения является решение суда о лишении родительских прав. В иных случаях этот вопрос суд решит по своему усмотрению.

Источник: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/kak-dat-soglasie-ili-zayavit-o-nesoglasii-na-vyezd-rebenka-za-granitsu/