- ЛЬГОТЫ, ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОДИНОКИМ МАТЕРЯМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
- Военнослужащие матери одиночки: с детьми до 14 лет
- Охрана здоровья и предоставление медицинской помощи
- Дополнительные льготы и права на военной службе
- Выплаты и компенсации матерям одиночкам военнослужащим
- Заключение
ЛЬГОТЫ, ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОДИНОКИМ МАТЕРЯМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
ОДИНОКИМ МАТЕРЯМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮСЛУЖБУЕ.А. СТРЕНИНАЕ.А. Стренина,юрисконсульт управления ФСБ России,капитан юстиции.
Социально-экономические реформы,проводимые в стране, непосредственнымобразом затронули женщин, а они составляют53% населения Российской Федерации .
Проводимые исследования показывают, чтоженщины составляют большинство срединизкооплачиваемых, малообеспеченных, атакже безработных граждан, они в первуюочередь ощущают неравенство возможностейпри трудоустройстве . Таким образом,можно говорить об определеннойдискриминации женщин в сфере занятости.
Безработица женщин затронула в большинствеслучаев не работниц неквалифицированногоручного труда, а женщин – специалистов ислужащих. Среди безработных число женщин свысшим образованием составляет 69%, а сосредним специальным образованием – 74%. Средибезработных одиноких родителей женщинысоставляют 90% .
Вместе с этимсоциально-экономическая ситуация в странестала базой для развития новых тенденций. Кновым явлениям относится также и притокженщин на военную службу. Это связано срядом причин: ухудшением демографическойситуации в стране, массовыми увольнениямивоеннослужащих, некомплектом воинскихчастей и подразделений.
С другой стороны, вусловиях социальной напряженностипоступление на военную службу по контрактупомогает женщинам решить многиематериальные проблемы. Особенно социальнонезащищенными являются одинокие женщины,имеющие детей, – матери-одиночки. ——————————–
См.: Апарина А.В.Благо ли – феминизация армии? // Пограничник.1999. N 10. С. 66.
См.: Там же.
Проблемы женской безработицы в России:Материал Федеральной службы занятости. С. 2,3.Женщинам, поступающим на военнуюслужбу, гарантируется предоставлениельгот, включая оплачиваемый отпуск побеременности и родам, стабильное денежноесодержание, возможность решить жилищныепроблемы, сделать карьеру.
Цель настоящейстатьи – рассказать о льготах, гарантиях икомпенсациях, предоставляемыхженщинам-военнослужащим, являющимсяматерями-одиночками. Женщины-военнослужащие, помимоустановленных для всех военнослужащихпреимуществ, пользуются льготами,гарантиями и компенсациями,предусмотренными законодательными иподзаконными нормативными актами об охранесемьи, материнства и детства в соответствиис п.
9 ст. 10 Федерального закона “О статусевоеннослужащих”. В целях реализациигосударственных интересов по охране семьи,материнства и детства развитиезаконодательства направлено на улучшениесоциально-правового положения одинокихматерей.
В соответствии с действующимзаконодательством женщина признаетсяодинокой матерью в случае, если всвидетельстве о рождении детей отсутствуетзапись об отце ребенка или записьпроизведена в установленном порядке поуказанию матери, а также при усыновленииребенка женщиной, не состоящей в браке.
Женщина утрачивает статус одинокой материпри вступлении в зарегистрированный брак,усыновлении ее ребенка, а также в случае,если лицо, от которого мать родила ребенка,признано в установленном порядке отцомребенка.
Льготы и преимущества,предоставляемые одиноким матерям,проходящим военную службу по контракту,можно разделить на: льготы по прохождениювоенной службы; льготы по охране здоровья имедицинской помощи; налоговые льготы;льготы в области жилищного права; денежныевыплаты. Рассмотрим каждый вид льгот,гарантий и компенсаций. Льготы попрохождению военной службы.
Законодательством предусмотрены гарантиипри поступлении на военную службу поконтракту (запрещается отказывать взаключении контракта о прохождении военнойслужбы, мотивируя отказ беременностью илиналичием ребенка) и от необоснованныхувольнений одиноких матерей, проходящихвоенную службу по контракту. В соответствиис п. 25 ст.
34 Положения о порядке прохождениявоенной службы, утвержденного УказомПрезидента Российской Федерации от 16сентября 1999 г.
N 1237, не допускаетсяувольнение с военной службы одинокихматерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет(детей-инвалидов или инвалидов с детства додостижения ими возраста 18 лет), кромеслучаев, когда увольнение осуществляетсяпо их желанию или когда военнослужащиеподлежат увольнению с военной службы последующим основаниям: – по достижениипредельного возраста пребывания на военнойслужбе (для военнослужащих женского полапредельный возраст пребывания на военнойслужбе устанавливается 45 лет); – посостоянию здоровья – в связи с признаниемвоеннослужащей-женщины военно-врачебнойкомиссией не годной к военной службе; -по состоянию здоровья – в связи с признаниемвоенно-врачебной комиссией ограниченногодным к военной службе военнослужащегоженского пола, проходящего военную службупо контракту на воинской должности, длякоторой штатом предусмотрено воинскоезвание старшины или главного корабельногостаршины включительно; – в связи слишением воинского звания; – в связи свступлением в законную силу приговора судао назначении военнослужащему женского поланаказания в виде лишения свободы; – всвязи с отчислением из военногообразовательного учрежденияпрофессионального образования. Кльготам по прохождению военной службыотносятся также льготы по предоставлениюотпусков. Одинокая мать, воспитывающаяребенка в возрасте до 14 лет, имеет право напредоставление основного отпуска по еежеланию в удобное для нее время (п. 12 ст. 29Положения о порядке прохождения военнойслужбы). По мнению автора, в целяхобеспечения постоянной боевой готовностивоинской части это право целесообразноучитывать при составлении плана отпусков. На практике нередко возникают трудностис применением нормы, содержащейся в ст. 263Трудового кодекса Российской Федерации опредоставлении дополнительных отпусков:”Работнику, имеющему двух или более детей ввозрасте до четырнадцати лет, работнику,имеющему ребенка-инвалида в возрасте довосемнадцати лет, одинокой матери,воспитывающей ребенка в возрасте дочетырнадцати лет, отцу, воспитывающемуребенка в возрасте до четырнадцати лет безматери, коллективным договором могутустанавливаться ежегодные дополнительныеотпуска без сохранения заработной платы вудобное для них время продолжительностьюдо 14 календарных дней. В этом случаеуказанный отпуск по заявлениюсоответствующего работника может бытьприсоединен к ежегодному оплачиваемомуотпуску или использован отдельно полностьюлибо по частям. Перенесение этого отпускана следующий рабочий год не допускается”.Военнослужащие женщины пользуютсяльготами, гарантиями и компенсациями всоответствии с законодательством об охранесемьи, материнства и детства. Однако всоответствии с требованиями данной статьитакие отпуска устанавливаютсяколлективным договором (а военнослужащие всоответствии с действующимзаконодательством не заключаютколлективных договоров), предоставляютсябез сохранения заработной платы (что такжене предусмотрено законодательством остатусе военнослужащих). Таким образом,предоставление указанных дополнительныхотпусков военнослужащим в настоящее времяне представляется возможным, так какмеханизм реализации указанной нормынедостаточно нормативно определен.
Одинокой матери, проходящей военную службупо контракту, для ухода задетьми-инвалидами и инвалидами с детства додостижения ими возраста 18 летпредоставляются четыре дополнительныхвыходных дня в месяц (в соответствии с п. 2ст. 32 Положения о порядке прохождениявоенной службы). Указанные выходные днипредоставляются в календарном месяце по еерапорту на основании справки органовсоциальной защиты населения обинвалидности ребенка с указанием, чторебенок не содержится в специализированномдетском учреждении (принадлежащем любомуведомству) на полном государственномобеспечении , при документальномподтверждении расторжения брака междуродителями ребенка-инвалида, а такжесмерти, лишения родительских прав одного изродителей и в других случаях отсутствияродительского ухода и оформляются приказомпо воинской части. ——————————–
Детские дома-интернаты на условияхпяти-шестидневного пребывания в неделю кспециализированным детским учреждениям сполным государственным обеспечением неотносятся (Постановление Министерстватруда Российской Федерации и Фондасоциального страхования РоссийскойФедерации “Об утверждении разъяснения “Опорядке предоставления и оплатыдополнительных выходных дней в месяцодному из работающих родителей (опекунов,попечителей) для ухода задетьми-инвалидами” от 4 апреля 2000 г. N 26/34).Льготы по охране здоровья и медицинскойпомощи одиноким матерям, проходящимвоенную службу по контракту,предоставляются в соответствии со ст. 22Закона Российской Федерации “Основызаконодательства Российской Федерации обохране здоровья граждан” от 22 июля 1993 г. N5489-1. Одинокой матери в интересах леченияребенка предоставляется право находитьсявместе с ним в больничном учреждении втечение всего времени его пребываниянезависимо от возраста ребенка. В этомслучае ей выдается листокнетрудоспособности для предоставления поместу службы. Семьи, имеющие детей (впервую очередь неполные, воспитывающиедетей-инвалидов), имеют также право нальготы в области охраны здоровья граждан,установленные законодательствомРоссийской Федерации, республик в составеРоссийской Федерации и правовыми актамиавтономной области, автономных округов,краев, областей, городов Москвы иСанкт-Петербурга. Денежные выплатыодиноким матерям и детям выплачиваются вразмерах и порядке, определенныхФедеральным законом “О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей” от 19 мая1995 г. N 81-ФЗ и Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации “Об утвержденииПоложения о порядке назначения и выплатыгосударственных пособий гражданам, имеющимдетей” от 4 сентября 1995 г. N 883. Это: -пособие по беременности и родам; -единовременное пособие женщинам, вставшимна учет в медицинских учреждениях в ранниесроки беременности; – единовременноепособие при рождении ребенка; -ежемесячное пособие на период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возрастаполутора лет; – ежемесячное пособие наребенка. На государственные пособия,выплачиваемые одиноким матерям, не можетбыть обращено взыскание в порядкеисполнительного производства (на основаниип. 3 ст. 69 Федерального закона “Обисполнительном производстве” от 21 июля 1997 г.N 119-ФЗ). Кратко рассмотрим указанныепособия. 1. Пособие по беременности иродам выплачивается женщинам, проходящимвоенную службу по контракту, в размереденежного довольствия за период отпуска побеременности и родам продолжительностьюсемьдесят (в случае многоплоднойбеременности – восемьдесят четыре)календарных дней до родов и семьдесят (вслучае осложненных родов – восемьдесятшесть, при рождении двух или более детей -сто десять) календарных дней после родов. 2. Право на единовременное пособиедополнительно к пособию по беременности иродам в размере 300 руб. имеют женщины,вставшие на учет в медицинских учрежденияхв ранние сроки беременности (до двенадцатинедель). 3. Единовременное пособие прирождении ребенка в размере 4500 руб.назначается и выплачивается одинокойматери, проходящей военную службу поконтракту, по месту службы послепредъявления заявления о назначении этогопособия, а также справки о рождении ребенка,выданной органами загса. 4. Ежемесячноепособие на период отпуска по уходу заребенком до достижения им возрастаполутора лет выплачивается одинокимматерям в размере 500 руб. независимо отчисла детей, за которыми осуществляетсяуход, со дня предоставления отпуска поуходу за ребенком по день исполненияребенку возраста полутора лет. Если впериод нахождения женщины в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возрастаполутора лет наступает отпуск побеременности и родам, женщина имеет правовыбора одного из двух выплачиваемых впериоды соответствующих отпусков видовпособий.
5. Ежемесячное пособие наребенка до достижения им возрасташестнадцати лет (на учащегосяобщеобразовательного учреждения – доокончания им обучения, но не более чем додостижения им возраста восемнадцати лет) всемьях, имеющих размер среднедушевогодохода, дающий право на получение этогопособия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в размере 70 руб.,увеличивается на 100% на детей одинокихматерей. ——————————–
Порядок расчета величины среднедушевогодохода определен Федеральным законом “Опорядке учета доходов и расчетасреднедушевого дохода семьи и доходаодиноко проживающего гражданина дляпризнания их малоимущими и оказания имгосударственной социальной помощи” от 5апреля 2003 г. N 44-ФЗ.Ежемесячное пособие наребенка в повышенном размере на детейодиноких матерей назначается ивыплачивается: а) если в свидетельствео рождении детей отсутствует запись об отцеребенка или запись произведена вустановленном порядке по указанию матери.При вступлении одинокой матери в брак заней сохраняется право на получение вповышенном размере ежемесячного пособия надетей, родившихся до вступления в брак; б) при усыновлении ребенка женщиной, несостоящей в браке, начиная с месяца, вкотором она записана в книге записей актовгражданского состояния в качестве матери; в) при передаче в установленном порядкедетей одинокой матери на воспитаниеопекуну или попечителю (вследствие смертиматери, ее болезни и по другим причинам). Ежемесячное пособие на ребенка вповышенном размере на детей одинокихматерей не назначается и не выплачивается,если лицо, от которого мать родила ребенка,признано в установленном порядке отцомребенка или если ребенок усыновлен привступлении матери в брак. В случаеустановления отцовства и внесения сведенийоб отце в актовую запись о рождении ребенкаорганы загса сообщают органу социальнойзащиты населения по месту жительстваматери о внесении соответствующихизменений. Для назначения вышеуказанногоежемесячного пособия одинокая мать,проходящая военную службу по контракту,обращается в орган социальной защитынаселения по месту жительства ипредставляет следующие документы: -заявление в письменной форме о назначенииежемесячного пособия на ребенка суказанием в нем сведений о доходах семьи; – копию свидетельства о рожденииребенка; – справку с места жительстваребенка о совместном его проживании сматерью; – справку об учебе вобщеобразовательном учреждении ребенка(детей) старше шестнадцати лет; -справку из органов загса об основаниивнесения в свидетельство о рождениисведений об отце ребенка.
Льготы вобласти жилищного права для одинокихматерей предусмотрены Жилищным кодексомРСФСР. В соответствии с п. 8 ст. 36 этогоКодекса нуждающиеся в улучшении
Источник: https://www.lawmix.ru/comm/3495
Военнослужащие матери одиночки: с детьми до 14 лет
Женщины, решившиесясамостоятельно растить ребенка, могут рассчитывать на государственнуюподдержку. Льготы и выплаты матерям одиночкам регулируются Трудовым и Семейнымкодексом.
Если женщина служит по контракту в вооруженных силах РФ, то всевопросы регламентируются Законом № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Права матери,воспитывающей несовершеннолетних детей самостоятельно, защищены не толькофедеральным законодательством, но и внутренними военными распоряжениями.
Охрана здоровья и предоставление медицинской помощи
Женщина считается матерью-одиночкой, если в документах ребенка не указан отец или информация записана с ее устного заявления.
Она лишается этого статуса, если после замужества ее супруг усыновит несовершеннолетнего или отцовство установлено судебным решением.
Если военнослужащая мать одиночка льготы ей предоставляются, связанные с различными сферами. Когда ребенок проходит лечение в стационарном режиме, женщина может пребывать с ним в лечебном учреждении, независимо от возраста несовершеннолетнего.
В медицинской организации на ее имя открывается лист нетрудоспособности, который она должна будет предъявить по месту службы.
Дополнительные льготы и права на военной службе
Женщине не имеют права отказать в поступлении на военную службу из-за того, что она воспитывает одна ребенка или беременна.
Военнослужащим матерям предоставляют дополнительные льготы:
- оформление отпуска тогда, когда удобно женщине;
- дополнительные 4 выходные дня, если осуществляется уход за несовершеннолетним ребенком-инвалидом;
- перевод на новое место службы может осуществляться с согласия женщины;
- при сокращении матери-одиночке должна предоставляться другая должность.
В законодательных актахуказывается, что женщина, воспитывающая ребенка самостоятельно, не может отстранятьсяот службы, за исключением следующих причин:
- при ухудшениисостояния здоровья;
- если вынесеносудебное решение о лишении свободы;
- придостижении максимально возможного срока пребывания на военной службе (45 лет);
- при лишениивоинского звания.
Дополнительные выходные дни матери-одиночке предоставляются каждый календарный месяц. Для этого она должна подать рапорт и приложить к нему документы о присвоении инвалидности.
Кроме того, женщине понадобится подтвердить, что она растит ребенка в одиночестве, для чего можно предъявить справку из ЗАГСа, свидетельство о смерти отца, лишении его родительских прав и др.
Матери-одиночки с детьми до 3 лет не должны привлекаться к ночным дежурствам или работе в выходные дни, если они не давали своего согласия.
Выполнение сверхурочных обязанностей и поездки по службе должны согласовываться с женщиной.
Отказ не является нарушением приказа, в связи с чем мать-одиночка не может привлекаться к взысканию.
Военнослужащих матерей-одиночек не могут привлекать к работам, связанным с риском для здоровья и жизни, например, караульной или гарнизонной службе.
Скачать заявление на отпуск матери одиночке. [15.45 KB]
Выплаты и компенсации матерям одиночкам военнослужащим
Матери одиночки военнослужащие права определяются федеральным законодательством и внутренними распоряжениями.
Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам в размере 140 дней (при осложненной беременности – 156 дней).
В этот период за служащей в ВС женщиной сохраняется денежное и натуральное довольствие.
Отпуск по декрету включается в выслугу, он учитывается при расчете выхода на пенсию, присвоения очередного звания и пр.
Матерям-одиночкам выплачивается дополнительное пособие в размере минимальной оплаты труда. За ним можно обратиться после того, как ребенку исполнится месяц.
Пособие выплачивается до тех пор, пока несовершеннолетний не достигнет 16 лет.
Если ребенок продолжит обучение в школе, то выплаты продлят до совершеннолетия.
Дополнительные льготы, накоторые может претендовать одинокая мать, служащая в вооруженных силах:
- корзина для новорожденного с детскими товарами первой необходимости;
- бесплатная молочная кухня;
- компенсация на детское питание до достижения малышом 3 лет;
- льготы при оплате коммунальных услуг, пока ребенку не исполнится 1,5 года.
Женщина может оформитьследующие выплаты:
- пособие по беременности и родам;
- выплата по раннему обращению в женскую консультацию;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячные выплаты до 1,5 лет.
Выплаты по больничному листу по уходу за ребенком сохраняются в соответствии с выслугой лет, в полном объеме среднего размера жалованья, если лечение проходит в стационаре.
Если уход за несовершеннолетним осуществляется в домашних условиях, то полностью оплачиваются первые 10 дней. В дальнейший период болезни сохраняется только половина среднего заработка.
В полном объеме лист нетрудоспособности по уходу за ребенком оплачивается только для дошкольников.
Если заболел несовершеннолетний старше 7 лет, то допускается сохранение среднего жалованья только первые 2 недели.
Женщины, не достигшие 35 лет, имеют право участвовать в федеральной программе «Жилище». Это позволит улучшить условия проживания матери с ребенком.
Как получить жилье матери-одиночке в 2019 году?
Женщины, занимающиеся воспитанием несовершеннолетнего самостоятельно, обеспечиваются путевками в детские центры отдыха и санатории ежегодно в первую очередь.
Заключение
Матери-одиночки, служащие в армии по контракту, имеют ряд привилегий и льгот. Они относятся как к дисциплине военной службы, так и к материальной поддержке женщины.
Помимо стандартных выплат одиноким матерям военнослужащим назначается дополнительное пособие, которое можно получать до совершеннолетия ребенка.
Женщин запрещается привлекать к внеурочной работе без ее письменного согласия. Одинокая мать не может направляться в командировки, если ее ребенку не исполнилось 5 лет.
Женщина на военной службе имеет право на декретный отпуск, который включается в выслугу лет, в том числе при расчете времени выхода на пенсию.
Источник: https://pravasemei.ru/mat_odinochka/voennosluzhashhie-materi-odinochki/