Ухудшение жилищных условий при регистрации ребенка в квартире

Мы прописаны у родителей, но живем отдельно. Дадут нам денег по госпрограмме?

Мы часто видим публикации про программу поддержки молодых семей. С ней все понятно, кроме одного пункта: что такое справка о том, что семья нуждается в жилье? Казалось бы, в программе ясно описаны условия, но мы по ним одновременно и подходим, и не подходим.

У моего мужа есть доля в квартире родителей. Но по нормам она недостаточна для нас как для семьи. И мы окончательно запутались. В схожих обстоятельствах оказывается немало молодых семей. Т—Ж, помоги!

Мы молодая семья из двух человек. Живем в Волгограде, обоим по 25. Оба официально трудоустроены. Суммарный ежемесячный доход — около 40 тысяч рублей. Брак зарегистрирован в июле 2018 года. Сейчас родственники пустили нас пожить в квартиру за оплату коммунальных платежей. Временной регистрации и договора аренды у нас нет. Квартиру эту они скоро планируют продавать.

Прописан каждый из супругов у своих родителей.

У моих родителей частный дом, в котором они прописаны. Дом находится в их долевой собственности пополам. Общая площадь дома — около 32 м². Я там только прописана, доли у меня нет.

У родителей супруга есть квартира 58 м². Она оформлена в собственность на них троих, включая супруга, прописаны там они тоже втроем.

Формально мы не можем сказать, что у нас нет собственности, так как супругу принадлежит треть квартиры родителей. Но этой доли, естественно, недостаточно.

В такой ситуации сейчас немало молодых семей, так как когда-то — когда муж был ребенком — комитет опеки и попечительства требовал, чтобы ребенку выделили именно долю при переезде из старой квартиры в новую.

Очень хотелось бы узнать, попадаем мы в категорию нуждающихся или нет. Или, возможно, можно что-то сделать, чтобы попасть? Например, перепрописаться к одним из родителей — моим или его, — продать или подарить его долю?

Надежда

В чем сложность: вы прописаны у родителей, хотя живете отдельно. Государству сложно определить, кого считать членами вашей семьи. Правила прописаны в жилищном кодексе, но их трактуют по-разному.

Администрация может подойти к вопросу формально. Она посмотрит на прописку и включит в расчет жилье, которое принадлежит вашим родителям. Скорее всего, хватит на всех.

Суды говорят: прописка — лишь одно из доказательств. Члены семьи живут в одной квартире, ведут общее хозяйство и вместе смотрят телевизор. Молодые супруги живут отдельно, у них своя семья. Неважно, сколько квартир у их родителей. Не нужно их учитывать.

К сожалению, я не могу сказать точно, что посчитает администрация и что решит суд в вашей ситуации. Но я могу помочь вам ее оценить. Расскажу, как правильно читать жилищный кодекс, и приведу конкретные решения судов.

Подробно про условия участия в госпрограмме мы уже писали в статье «Молодым семьям дадут субсидию на новостройки. Но нужно долго ждать».

Сначала я разберу общие правила признания людей нуждающимися в жилье, затем пройдусь по частным вопросам.

Основания, на которых местная администрация признает граждан нуждающимися в жилых помещениях, закреплены в ст. 51 жилищного кодекса. Есть четыре основания:

1. У гражданина и членов его семьи нет своего жилья.
2. У гражданина или членов его семьи есть свое жилье, но его очень мало.
3. Жилье есть, но жить в нем нельзя: например, дом признан аварийным.
4. Член семьи болен тяжелым заболеванием, совместное проживание невозможно, а в квартире — несколько семей.

На этих основаниях граждан могут поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Когда подойдет их очередь, им дадут квартиру по договору соцнайма. Это льготная аренда жилья от государства. На учет ставят малоимущих и особые категории вроде военнослужащих.

На учет вставать не обязательно, но можно. Тем, кто уже стоит на учете и ждет своей очереди на квартиру по соцнайму, не нужна дополнительная справка.

Есть специальная учетная норма. Ее устанавливают муниципалитеты. Это количество квадратных метров на одного члена семьи, необходимое для постановки на учет. В Волгограде учетная норма — 11 м². В других городах она может быть больше или меньше.

Вы пишете, что вашему мужу принадлежит ⅓ в квартире площадью 58 м². Значит, общая площадь жилья, которым может пользоваться ваша семья: 58 м² / 3 = 19,33 м².

В вашей семье двое человек. На каждого приходится: 19,33 м² / 2 = 9,7 м². Это меньше учетной нормы, которая действует в Волгограде. Вы можете обратиться за справкой.

Конечно, на практике не все так просто. Вот негативные варианты развития событий.

Вы прописаны у своих родителей, поэтому администрация может посчитать вас членами родительской семьи. Она включит в расчет площадь принадлежащих им жилых помещений.

Другой вариант: поскольку фактически вы живете в квартире своих родственников, в расчет могут включить площадь этой квартиры. Вы же члены семьи.

И одно, и другое — неправильное применение жилищного кодекса чиновниками. Объясню почему.

Жилищный кодекс выделяет два главных требования.

Совместное проживание. Члены одной семьи должны жить в одной квартире или в одном доме. Если молодые супруги живут отдельно от родителей, они не могут быть членами их семьи.

Место жительства могут подтвердить свидетельства соседей и родственников, квитанции об оплате коммунальных услуг, договоры безвозмездного пользования или найма жилого помещения.

Неважно, где вы фактически прописаны: если вы не живете с родителями, то у вас разные семьи.

Общее хозяйство. Если родственники живут вместе, но ведут раздельный бюджет, по отдельности готовят еду и делят расходы на коммуналку, чиновники не должны считать их семьей. Суды действительно учитывают это, когда выносят решения.

Дедушка и внук жили в одной квартире, но общее хозяйство не вели. У дедушки были отдельный телевизор, холодильник и шкаф для одежды. Суд постановил: они не члены одной семьи.

Не все родственники, которые живут в одной квартире или в одном доме, — члены одной семьи. Хозяин мог прописать их к себе по договору безвозмездного пользования или коммерческого найма, на каком-то ином основании. Если общее хозяйство не ведется, между родственниками нет взаимной поддержки, это не семейные отношения. На практике все это можно доказать.

Еще пример. Молодая мать с детьми жила в доме своего отца. Сам он жил в другом месте. Суд установил, что отец сдал дочери дом по договору найма. Они не члены одной семьи.

Вывод: семья — это люди, которые живут вместе, ведут общее хозяйство и заботятся друг о друге. Если родственники просто пустили вас пожить в свою квартиру, вы не стали членами их семьи с точки зрения жилищного кодекса.

Имеется в виду такая ситуация: человек не нуждался в жилье, потом совершил какие-то действия и стал нуждаться. Например, продал квартиру, долю в жилом доме, выписался от родителей и снял комнату в общежитии.

Дальше нужно оценить цель таких действий. Если он рассчитывал за счет этого стать участником госпрограммы, государство не станет помогать. Запрет на признание нуждающимся в жилье действует 5 лет.

Можно продать единственную квартиру, но следующие 5 лет за помощью к государству обращаться не стоит.

Если умысла не было, а были жизненные обстоятельства, государство должно помочь. Например, если кто-то получил комнату в общежитии потому, что переехал работать в Ухту. Это не будет намеренным и искусственным ухудшением жилищных условий.

На практике смена прописки может навредить молодой семье. Если переехать на съемную квартиру и сменить регистрацию, администрация может посчитать, что супруги намеренно выписались от родителей, чтобы встать на учет. Особенно если между сменой прописки и обращением за поддержкой прошел один день.

На практике случается, что местная администрация рассматривает заявления формально. Например, смотрит только на прописку. Суды стараются учесть все обстоятельства, поэтому решения администраций часто отменяют. Часто, но не всегда. Приведу несколько примеров, где суд решал вопрос о праве молодых семей улучшить жилищные условия по госпрограмме.

Приморский краевой суд

№ 33-10337/2014

Пример про вынужденный переезд. Собственник продал квартиру, в которой жила молодая семья. Им пришлось выписаться. Своего жилья у них не было.

Администрация: они намеренно ухудшили жилищные условия.

Суд постановил: намеренных действий молодые люди не совершали. Признайте их нуждающимися в жилье.

Верховный суд Мордовии

№ 33-1737/2018

Пример про переезд в отдельный дом. Молодые люди поженились, сняли свой дом и прописались в нем. В новом доме они жили по 10—15 дней в месяц, а остальное время — с родителями. До этого они были прописаны у родителей и обеспечены жильем выше нормы. Дома у родителей площадью 87 м² и 132 м².

Администрация и суд решили: это искусственное ухудшение жилищных условий для участия в госпрограмме. Между родителями и детьми сохранились хорошие отношения, большую часть времени молодые супруги жили со своими родителями, а не отдельно. Их нельзя признать нуждающимися в жилье.

Волгоградский областной суд

№ 33-11598/2013

Пример про бабушку. Муж, жена и двое детей жили в квартире площадью 33 м². Квартира принадлежала бабушке — матери жены. Бабушка была прописана в квартире, но жила отдельно. Квартиру она предоставила детям по договору безвозмездного пользования. В собственности внуков было по ¼ доли в другой квартире площадью 55 м². Бабушке тоже принадлежала в ней ¼ доли.

Администрация: бабушка — член семьи. Нужно включить в расчет все принадлежащие ей жилые помещения. На каждого приходится больше учетной нормы. Семья не нуждается в жилье.

Суд: бабушка — не член семьи. Чтобы быть членом семьи, нужно не только быть близким родственником и иметь справку из загса, но и жить в одной квартире. Раз бабушка живет отдельно, не нужно учитывать ее квадратные метры. Признайте семью нуждающейся и включите в список участников госпрограммы.

Советую сходить в городскую администрацию и уточнить все лично. Вы объясните свою ситуацию, вам скажут, какие документы нужно собрать. Проговорите все ключевые моменты: у мужа есть доля в собственности родительской квартиры, на вас двоих ее не хватает, живете вы отдельно от родителей.

Если вы подадите заявление, но вам откажут, обжалуйте отказ в суде. Практика на вашей стороне.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите: ask@tinkoff.ru. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/hotim-kvartiru/

«Есть четверо детей, квартира 91 кв.м. и кредит. Чем нам может помочь государство?» Специалисты отвечают на вопросы наших читателей

В рубрике «Вопрос-ответ» читатели Realt.

by в этот раз интересовались, есть ли какая-то помощь государства при покупке квартиры на вторичном рынке, можно ли на что-то рассчитывать многодетной семье в непростой жизненной ситуации и как продать недвижимость, если кредит на ее покупку уже полностью погашен. Ответы на эти и другие вопросы читайте в нашей свежей подборке.

Фото использовано в качестве иллюстрации

Вера Мартысевич интересуется, на какую помощь может рассчитывать семья в сложной жизненной ситуации: «Семья, муж, жена и двое детей стояли на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий. В прошлом году купили квартиру, часть суммы была взята в кредит.

Кредит на покупку на общих основаниях. После родился третий ребёнок, в конце этого года родится четвёртый. На учёт мы стать не сможем больше, так как квартира общей площадью 91 кв.м. Муж недавно получил вторую нерабочую группу. Жизненная ситуация сложилась непростая, сумма выплат немаленькая.

Может, есть какая-то помощь в погашении кредита?»

Отвечает риэлтер АН «Этажи» Дмитрий Хмыль:

— По Указу Президента Республики Беларусь от 04 июля 2017 г. № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» при покупке жилого помещения на вторичном рынке финансовая поддержка государства вообще не предоставляется в принципе.

Соответственно, так как Вы брали кредит на общих основаниях, рассчитывать по закону на финансовую поддержку от государства в погашении задолженности по такому кредиту Вы не можете.

Единственное, что могу Вам посоветовать, попробуйте в связи с наличием данной трудной жизненной ситуации обратиться в Ваш местный исполнительный комитет, возможно, они все же смогут Вам помочь, хоть, и не обязаны.

Льготы при получение кредита на покупку жилья

Марина Турова спрашивает, на какие льготы может рассчитывать семья после рождения третьего ребенка: «Нас пока четверо (я с мужем и двое детей до 5 лет, через 6 месяцев родится третий ребёночек), живём в родительской квартире, но мужу 3 года назад был подарен частный дом 60 квадратных метров, без газа и отопления, может ли помешать этот дом?»

Отвечает Генеральный директор агентства недвижимости «Пакодан» Вячеслав Завгородний:

— Согласно Указу Президента Республики Беларусь 6 января 2012 г.

№ 13, право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется малообеспеченным гражданам Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (за исключением граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий по дополнительным основаниям, предусмотренным организациями в коллективных договорах), из числа многодетных семей.

Согласно п. 3.1.2. Указа Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений», нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются обеспеченные общей площадью жилого помещенияменее 15 кв. метров (в Минске — менее 10 кв. метров) на одного человека.

При этом обеспеченность общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи в населенном пункте по месту принятия на учет (при принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Минске — исходя из суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи в Минске и Минском районе).

Наталья Заливако интересуется, можно ли продать квартиру, если в ней прописаны трое несовершеннолетних детей: «Квартира была приобретена в кредит как многодетная семья. Кредит уже погашен. Квартира в собственности. Всей семьей проживаем в России, но являемся гражданами Республики Беларусь».

Отвечает директор ООО «Уласны дах» Людмила Лепарская:

— Если после погашения кредита прошло 5 лет квартиру можно продавать без ограничений. В случае продажи квартиры до истечения пятилетнего срока продажа осуществляется согласно указу Президента Республики Беларусь № 13.

При продаже жилого помещения, приобретенного с привлечением льготного кредита, в течение 5 лет со дня погашения кредита осуществляется с разрешения соответствующего районного, городского исполнительного и распорядительного органа, местной администрации в исключительных случаях.

Таким исключительным случаем является и переезд в другую местность.

Перечень документов для представления в администрацию района по месту нахождения жилого помещения регулирует указ Президента Республики Беларусь № 200 от 26.04.2010 г. «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

Очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий

Ника Руколь интересуется вопросами постановки на учет нуждающихся: «Я с семьей живу в Минске с 2013 года в 2-комнатной квартире. Год назад у нас родился 3 ребенок. Я и дети зарегистрированы в квартире площадью 57 кв. м., а муж зарегистрирован в Вилейском районе. Эту квартиру он получил в дар от отца.

Скажите, пожалуйста, если мой муж и его отец зарегистрируются в квартире, сможем ли мы в 2023 году (когда я буду 10 лет зарегистрирована в Минске), встать на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий? Может ли мой супруг стать на очередь нуждающихся в Вилейском районе? Участок он сможет получить только по месту регистрации либо можно выбрать по Минской области?»

Отвечает риэлтер АН «Этажи» Дмитрий Хмыль:

— Граждане, ухудшившие свои жилищные условия, не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение пяти лет со дня ухудшения их жилищных условий.

Соответственно при регистрации в квартире в Минске Вашего мужа и его отца, исходя из описанной ситуации, произойдет ухудшение жилищных условий, и Вам, кроме десятилетнего ценза регистрации в Минске, необходимо еще будет выдержать пять лет со дня ухудшения жилищных условий.

Что касается постановки на учет нуждающихся в Вилейском районе, то при наличии оснований, перечисленных в пункте 3 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденное Указом от 16 декабря 2013 г. № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений», Ваш муж сможет стать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Вилейском районе.

Что касается получения земельного участка, то раньше действовали четыре очереди на получение земли, которые формировались, исходя из того, нуждается человек в улучшении жилищных условий или нет, стоит ли на очереди в данном регионе или нет, и т. д. На данный момент существует единая очередь на получение земельных участков, которая формируется в каждом конкретном сельсовете.

Достаточно высказать свое пожелание в том сельсовете, на территории которого вы хотели бы получить земельный участок под строительство путем оформления и подачи соответствующего заявления (может быть выбран один или несколько населенных пунктов в пределах Республики Беларусь).

Единственное, что необходимо учитывать, что Миноблисполком еще лет шесть назад принял решение не отдавать бесплатно земли в некоторых районах даже очередникам, а продавать их только через аукционы.

Изучить перечень свободных (незанятых) земельных участков предоставляемых для строительства и обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома Вы можете на сайтах местных исполнительных комитетов, также за более детальной информацией Вы можете обратиться в Миноблисполком.

Источник: https://realt.by/news/article/25522/

В каких случаях не поставят на учет нуждающихся?

Существует ряд причин, по которым могут отказать в постановке на очередь.

Даже в том случае, если гражданин подпадает под категорию нуждающихся.

Давайте разберемся, в каких же случаях могут отказать. В первую очередь, хотелось бы сказать о тех, кто умышленно ухудшает свои жилищные условия: продает, обменивает квартиры, перепрописывается в жилье меньшей площади и т.д., чтобы затем приобрести право на нуждаемость.

Законодательством предусмотрено, что в  случае ухудшения гражданами либо членами их семей своих жилищных условий путем уничтожения, повреждения, отчуждения жилого помещения либо его части, а также перевода жилого помещения в нежилое, обмена, раздела или изменения порядка пользования жилым помещением, в котором обеспеченность общей площадью жилого помещения превышала 15 кв.

метров на одного человека, они не могут быть приняты на учет нуждающихся в течение 5 лет со дня ухудшения жилищных условий.

Это положение распространяется и на граждан,  вселивших в помещение других граждан, за исключением  вселенных в установленном порядке, не имевших до этого в собственности или в пользовании жилого помещения в данном населенном пункте, в котором они были обеспечены общей площадью жилого помещения 15 кв.

метров и более на одного человека, и проживающих в этом жилом помещении супругов, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей как нанимателя, собственника, члена организации застройщиков, так и членов их семей.

Ухудшением жилищных условий является также вселение несовершеннолетних или совершеннолетних нетрудоспособных детей, супругов, нетрудоспособных родителей, если они до этого были обеспечены общей площадью жилья от 15 кв.м. и более в этом же населённом пункте.

В таком случае эти граждане не могут быть приняты на учет в течение пяти лет.

Например, если прописать в свою квартиру маму-пенсионерку, то до внесения изменений возникало основание для расширения жилплощади и человека ставили на очередь.

Теперь все иначе.

Прежде будут смотреть, была ли мама  обеспечена жилплощадью более 15 квадратных метров в данном населенном пункте или нет.

Если да, то в течение 5 лет постановка на учет– невозможна, потому как это будет рассматриваться,  как заведомое ухудшение жилищных условий.

Согласно статистике, нередкими являются случаи, когда дети переезжают к пожилым родителям или родители регистрируются в квартире у ребенка в одном и том же городе, и ранее этим многие пользовались, чтобы улучшить свои жилищные условия.

Если же переезд осуществляется в другой город, то стать на очередь будет можно и сейчас.

Так, наряду с другими ранее действовавшими основаниями, нормативно определено, что на квартирный учет не будут приниматься граждане, ухудшившие свои жилищные условия путем переселения из благоустроенного жилого помещения, в которых они были обеспечены общей площадью более 15 м. кв.

 на одного человека в общежития, а также  в другие жилые помещения  на основании заключении договора найма жилья в домах частного жилфонда или договора поднайма в домах государственного жилищного фонда.

Эти граждане не принимаются на квартирный учет в течение 5 лет со дня ухудшения их жилищных условий. В соответствии с законодательством, не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий прибывшие в г.

Минск, а также  в населенные пункты Минского района из других населенных пунктов, в течение 5 лет со дня регистрации их по месту жительства в г. Минске и  населенных пунктах Минского района.

Однако из общего правила  сделано исключение.

Запрет не будет распространяться на:

• вселенных в установленном порядке и проживающих в жилом помещении супругов, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей как нанимателя, собственника, члена организации застройщиков, так и членов их семей, принимаемых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в качестве члена семьи гражданина, имеющего постоянное место жительства в г. Минске;
• детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• молодых специалистов, получивших образование за счет республиканского или местных бюджетов и направленных на работу по распределению учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, а также граждан, приглашенных либо назначенных на должности, (в т.ч. в порядке перевода) в г. Минск, на работу или службу в иной государственный орган, другую организацию из других населенных пунктов;
• уволенных с военной службы по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штатов и проживавших в столице до призыва или поступления на военную службу либо в случае проживания в г. Минске их близких родственников (отца, матери, супругов, детей (включая усыновленных), родных братьев, сестер, деда, бабки и внуков.

Отмечу, что в случае вступления в брак с лицом, зарегистрированным в Минске, уже не нужна будет пятилетняя регистрация, так как появится возможность зарегистрироваться у своего супруга (супруги) и  стать на учет нуждающихся в качестве члена семьи.

Нововведением является  установление пятилетнего срока работы для граждан, прибывших в г. Минск из других населенных пунктов, для получения права быть принятым на квартирный учет по месту работы или службы в организациях, расположенных в г. Минске.

Это требование также  не распространяется на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, молодых специалистов, а также граждан, приглашенных (назначенных на должности) на работу в госорган либо иную организацию.

Предположим, в 2010 году молодой человек окончил институт и был распределен на завод в Минске. Какая  регистрация потребуется в этом случае для постановки на учет: по пребыванию или по месту жительства?

Так, для постановки на учет по месту работы, регистрация в Минске ему  не потребуется, однако он может быть принят на такой учет только при наличии 5-летнего срока работы на предприятиях или в организациях столицы.

Однако если он является  молодым специалистам, окончившим ВУЗ на бюджетной основе и прибывшим в Минск в связи с распределением, то данное ограничение на него распространяться не будет.

Что касается постановки на такой учет по месту жительства, она осуществляется только при наличии постоянной регистрации по месту жительства не менее 5 лет, но опять-таки, этот срок не распространяется, в частности, на молодых специалистов, окончивших на бюджетной основе ВУЗы и направленных в порядке распределения для работы в Минск.

Для обучавшихся на платной основе таких исключений нет.

Не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий также граждане, в случае непредставления  документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения, – при принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих в соответствии с законодательством такое право; сведений о доходе и имуществе, приходящихся на каждого члена семьи, – при принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих право на получение жилого помещения социального пользования; а также иных, предусмотренных законодательством документов, необходимых для постановки на учет нуждающихся.  

Источник: https://www.velvet.by/uspeshnaya-zhizn/konsultatsiya-yurista/articles/v-kakikh-sluchayakh-ne-postavyat-na-uchet-nuzhdayush

Чем грозит ухудшение жилищных условий при постановке на учет?

В 2005 году в ЖК РФ появился новый термин «намеренное ухудшение жилищных условий». В ст 53 он трактуется, как действия, способствующие ухудшению условий проживания. Как показывает практика, основная цель этих деяний — желание граждан встать на учет нуждающихся в улучшении жилья.

Однако ни Жилищный кодекс, ни другие законы не раскрывают полностью суть данного термина. Не понятно, кто и каким образом может доказать, что деяния граждан являются намеренным ухудшением своих жилищных условий, и в каком порядке следует устанавливать этот факт. Поэтому органы местного самоуправления вносят свои дополнения и коррективы к положениям, приведенным в Жилищном кодексе.

Отличить преднамеренное ухудшение условий проживания от невиновных действий помогает Конституционный суд, который четко определил правовую сущность этого понятия. По его определению, главный признак намеренности действий — это умышленность деяния, при котором гражданин отдает себе отчет в том, что он делает и какие могут быть после этого последствия.

Что такое ухудшение жилищных условий и как это определяется

• уменьшение жилой площади в результате обмена жилья;
• разделение лицевых счетов;
• прописка дополнительного лица, например, при заключении брака или рождении ребенка;
• выселение по решению суда в жилое помещение меньшей площади или менее благоустроенное в результате несоблюдения
• договора найма жилого помещения (неуплата квартплаты, нарушение правил общежития и пр);
• передача, продажа жилого помещения или же его доли другим лицам в результате сделки;
• изменение, определение или выделение отдельных долей жилого помещения другим лицам;
• перевод части жилья в нежилое помещение;
• отказ от пользования социальным жильем.

Если в результате одного из перечисленных действий гражданин обращается в государственные органы за помощью в улучшении жилищных условий, то можно говорить о намеренном их ухудшении

Однако не все так однозначно. В таком случае рождение ребенка или регистрацию брака можно признать злонамеренным ухудшением жилищных условий, что очень спорно.

Грань между бедственным положением семьи и сознательными деяниями, ухудшающими условия проживания, очень тонка. К тому же нет определенных нормативных документов, которые могли бы ее четко определить. Поэтому такие спорные вопросы чаще всего решаются в суде.

Какие действия являются намеренным ухудшением условий проживания

• обмен, дарение, купля-продажа жилья, влекущая за собой уменьшение размера жилплощади;
• фиктивный развод, целью которого является получение дополнительной жилплощади;
• перевод жилья из жилого в нежилое;
• вселение родственников, в результате чего уменьшается размер жилого помещения, рассчитанный на одного члена семьи;
• принудительное выселение жильцов в менее благоустроенное жилье в результате грубого нарушения по части его использования.
• выселение из жилого помещения маневренного фонда не попадают под это определение!

Каждая ситуация требует тщательного изучения и рассмотрения в судебной инстанции

Определены три признака, по которым преднамеренное ухудшение условий проживания отличается от невиновного:

• гражданин имеет желание быть признанным нуждающимся в улучшении жилья, после того как собственноручно ухудшилусловия своего проживания;
• в результате своего деяния гражданин приобрел право на получение социального жилья от государства;ухудшая свои условия проживания, в этот момент гражданин не имел статус нуждающегося в улучшении жилого помещения.

Несмотря на то, что операции по злонамеренному ухудшению условий проживания являются недопустимыми, строгого наказания за это не предусмотрено.

Согласно ст 53 ЖК РФ лица, совершившие данные противоправные деяния, в течение 5 лет лишаются права встать на учет по улучшению условий проживания и получить социальное жилье от государства.

Этот запрет действует только в том случае, если у судебного органа имеются неопровержимые доказательства злонамеренности деяний.

Какие действия не относятся к намеренному ухудшению условий проживания

Существует перечень деяний по ухудшению условий проживания, которые не могут трактоваться как умышленные:

• прописка несовершеннолетних детей у одного из родителей;
• прописка мужа (жены), родителей и прочих близких родственников, если соблюдаются законодательные нормативы;
• временная регистрация жильцов;
• отказ от квартиры или же ее доли в качестве дара или отказ дарителя от условий договора дарения;
• признанная судом незаконная сделка с жилой недвижимостью;
• расторжение договора ренты и дальнейший возврат жилья по желанию получателя.

Ухудшение жилищных условий военнослужащих

• сознательное нарушение порядка пользования жильем;
• обмен жилья, ведущий к уменьшению уровня обеспеченности жилыми квадратными метрами каждого представителя семьи;
• развод с последующим выделением доли в квартире;
• фиктивный брак и регистрация супруги или супруга на жилой площади;
• не соблюдаются условия проживания в социальном жилье (неуплата коммунальных услуг, порча жилья и пр);
• дарение или же сделка купли-продажи квартиры либо ее доли, повлекшие за собой уменьшение учетной нормы на каждогопредставителя семьи военнослужащего.

В Инструкции Министерства обороны содержатся факторы, при которых действия, ухудшающие жилищные условия, не расцениваются как умышленные. Это касается регистрации на своей жилплощади детей либо супругов, а также родителей и других родственников (по решению суда). Однако сделать это можно, только если перечисленные лица:

• были пользователями или же собственниками жилья, признанного непригодным для проживания в законном порядке;
• не имели какого-либо жилого помещения для проживания;
• потеряли право пользования жилплощадью по причине вступления в брак с военнослужащим и дальнейшим переездом к нему.

Ухудшение жилищных условий несовершеннолетних

Особое внимание в жилищном праве уделяется соблюдению прав несовершеннолетних детей

По Семейному кодексу РФ за соблюдение прав ребенка отвечают родители. Эту обязанность они не теряют после развода. Поэтому ухудшение жилищных условий несовершеннолетнего или вовсе лишение его прав на жилплощадь являются серьезными правонарушениями со стороны родителей.

После развода родителей ребенок обладает полным правом пользования их жилой недвижимостью. Кроме этого, вселение и регистрация детей, не достигших 18 лет, у любого из родителей не считается преднамеренным действием, даже если количество жилых квадратных метров на одного ребенка будет меньше учетной нормы.

Источник:

Намеренное ухудшение жилищных условий

Вы — намеренно ухудшили свои жилищные условия!!! Это — любимая фраза чиновника, распределяющего социальное жильё. Эти слова греют его душу, ласкают его слух, мажут мёдом его уста.

Это — как глоток выдохшегося шампанского 1 января, как запах травы после противогаза… И огромное поле для коррупции.

Поучаствовал в приватизации? — Ухудшил! Намеренно!! Продал — подарил? — Еще худшее, ещё намереннее!!! Выкидываем из очереди! Через пять лет — поставим снова, но в самый конец! Что делать? Нести пухлый конверт … или всё-таки заглянуть в Жилищный кодекс?

• Статья 53. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
• «Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий».

Если вы попытаетесь расширить свои знания в области намеренного ухудшения жилищных условий, используя опубликованные комментарии к жилищному законодательству, то будете неприятно удивлены. В худшем случае это будет «пересказ своими словами» (лохотронистый, но, видимо, коммерчески

Источник: https://erckzn.ru/oformlenie/chem-grozit-uhudshenie-zhilishhnyh-uslovij-pri-postanovke-na-uchet.html

Ухудшение жилищных условий

В связи с ростом цен на недвижимость, снижением дохода населения, многие российские граждане пытаются получить недвижимое имущество на условиях социального найма с последующей приватизации или без нее.

Как известно, постановка на учет нуждающихся в жилье возможна при необеспеченности семьи учетной нормой жилья на человека с условием, что семья является малоимущей. Также отдельные жилые помещения полагаются гражданам с некоторыми тяжелыми хроническими заболеваниями.

Стоит отметить, что совершение действий, свидетельствующих об ухудшении жилищных условий влечет отсрочку в постановке на учет на 5 лет.

В федеральном законодательстве четко не определены действия, которые считаются ухудшением условий жизни.

Однако, жилищным законодательством установлено, что это действия, которые могут повлечь признание лица и членов его семьи претендующими на получение жилья.

Каждый регион принимает собственный закон об улучшении условий жизни, где указываются и действия, которые ухудшают жилищные условия, а также действия которые таковыми не являются.

Для примера рассмотрим законодательство Москвы относительно ухудшающих условия жизни действий.

Так в настоящее время действует Закон города Москвы от 14 июня 2006 года  №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Действиями ухудшающими жилищные условия по законодательству Москвы являются:

1. изменение порядка использования жилых помещений путем  заключения сделок;
2. обмен жилым недвижимым имуществом;
3. невыполнение условий сделок об использовании жилого недвижимого имущества, повлекшее выселение граждан через суд;
4. изменение состава семьи, в том числе вследствие развода;
5. вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
6. выдел доли собственниками жилого недвижимого имущества;
7. продажа или дарение  имеющегося в собственности лиц и членов их семей жилого недвижимого имущества или частей  помещения.

Однако, существуют действия, которые не влекут ухудшение жилых условий по законодательству Москвы:

1. вселение несовершеннолетних детей по месту проживания отца или матери;
2. вселение мужа или жены, нетрудоспособных родителей, иных лиц в  недвижимое имущество в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилой учет в г.Москве;
3. прекращение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения её получателю;
4. признание сделки с недвижимым имуществом жилого назначения недействительной через суд;
5. вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения они:
1. имели по предыдущему месту жительства в г.Москве самостоятельным правом пользования недвижимым имуществом, признанным непригодным для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим;
2. безвозмездно передали жилое недвижимое имущество по прежнему месту жительства в г.Москве органам государственной власти г.Москвы;
6. отказ дарителя от исполнения договора дарения, отказ от принятия дара одаряемым.

Конечно, с некоторыми условиями можно было поспорить, например, с условием об изменении состава семьи, в том числе с разводом. Получается, что пока лицо состоит на учете на улучшение жилых условий жизни, оно не имеет права расторгнуть брак.

Однако, по российскому законодательству никто не может быть ограничен в личных неимущественных правах. Выходит, что данная норма противоречит федеральному законодательству. Однако, сведений о признании указанной нормы таковой не имеется.

Ухудшение жилищных условий ребенка

Чаще всего данное понятие используется, когда несовершеннолетний является хозяином квартиры или доли в ней и родители намереваются продать долю ребенка, выделив ему меньшую по площади долю.

Важно! Однако, для того, чтобы продать недвижимое имущество ребенка, необходимо разрешение органов опеки и попечительства.

Естественно, что при таких условиях разрешение на продажу органы опеки не дадут. Необходимо выделение аналогичной по площади доли в ином недвижимом имуществе или внесение денежных средств соразмерно стоимости его доли на счет, который будет открыт на имя ребенка.

Также указанное понятие может быть использовано при семейных спорах об определении места проживания ребенка с иным родителем, когда фактически ребенок попадает в условия менее пригодные для его проживания и которые бы удовлетворяли все его потребности.

Задать вопрос юристу

Является ли приватизация ухудшением жилищных условий?

Напомним, что действиями по ухудшению жилых условий жизни являются действия, которые могут привести к постановке  на учет в качестве претендующих на получение жилья.

Вследствие приватизации, вы получаете дополнительную жилую площадь и чаще всего уже не можете быть поставлены на учет в качестве указанных лиц. Поэтому приватизация не является действием, ухудшающим жилые условия жизни.

Однако, получая дополнительные метры, вы утрачиваете право состоять на учете.

Является ли прописка мужа ухудшением жилищных условий?

В каждом регионе устанавливаются действия, которые влекут и не влекут ухудшение жилых условий жизни. По законодательству Москвы регистрация супруга не относится к действиям, ухудшающим жилые условия.

Могу предположить, что в регионах приблизительно схожее законодательство и в вашем регионе данные действия также не будут считаться ухудшением условий жизни.

Важно! Однако, нужно удостоверится в этом и посмотреть региональное жилищное законодательство.

Итак, в настоящей публикации мы разобрали что считается ухудшением жилых условий и какие действия к этому относятся по законодательству Москвы и наоборот, изучили вопросы ухудшения жилищных условий ребенка и военнослужащих, попытались понять является ли приватизация и регистрация супруга ухудшением условий жизни.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Источник: https://pravoman.ru/housing-issues/housing/uhudshenie-zhilishnyh-usloviy/