Досудебное обжалование

Важная информация и советы на тему: «Досудебное обжалование». В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.

Досудебное обжалование

Портал Досудебного обжалования обеспечивает доступ к единому реестру жалоб, связанных с нарушениями порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, и представляет собой альтернативу обращения в суд. Портал Досудебного обжалования позволяет восстановить свои нарушенные права более оперативно, чем судебные процедуры.

На какие нарушения можно подать жалобу?

В соответствии с Федеральным законом №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Вы можете подать жалобу на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц органов исполнительной власти, по следующим причинам:

• Нарушение сроков предоставления услуги
• Нарушение сроков регистрации запроса на услугу
• Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток
• Отказ в предоставлении государственной услуги
• Отказ в приеме документов
• Требование дополнительной платы
• Требование дополнительных документов

Что нужно для того, чтобы подать жалобу на портале досудебного обжалования?

• Иметь доступ, к компьютеру подключенному к Интернету
• Быть зарегистрированным на портале www.gosuslugi.ru
• Заполнить форму подачи жалобы на портале do.gosuslugi.ru

В какие сроки будет рассмотрена жалоба?

Жалобы рассматриваются ответственными должностными лицами в течение 15 рабочих дней с момента регистрации жалобы на портале Досудебного обжалования. О статусе рассмотрения жалобы Вы можете узнать в личном кабинете.

Как подать жалобу через портал Госуслуги

Единый Портал Госуслуг (ЕГПУ) – современный уникальный ресурс, функционал которого регулярно расширяется. Перечень предоставляемых услуг пользователям стремительно увеличивается, а условия их оказания становятся более лояльными. Начина с 2015 года, любой россиянин вправе подать жалобу через Портал на ведомства, которые являются его партнерами и замечены в некачественном выполнении своих прямых обязанностей, из-за этого заявитель часто теряет собственное время и деньги.

«Досудебное обжалование» — такое название получил этот важный проект. Каждый месяц Портал Госуслуги «пропускает через себя» тысячи жалоб. Среди них – нарушенные сроки оформления документации, немотивированный отказ в приеме заявлений, халатное отношение ответственных сотрудников к своей работе и прочее.

Прочитав данную статью, вы узнаете обо всех нюансах и тонкостях подачи жалобы через сайт Госуслуг.

Сотрудничество с ведомствами

Где можно узнать список государственных организаций, которые сотрудничают с Порталом? Перечень их наименований размещен прямо на сайте в разделе «Ведомства». Подача жалобы производится в формате досудебного обжалования.

Ниже приведен список таких ведомств-партнеров:

• ГУВМ МВД России.
• Налоговая инспекция.
• Пенсионный Фонд.
• Министерство здравоохранения.
• ФССП.
• Роскомнадзор.
• Росреестр.

Процедура написание жалобы через Портал: пошаговая инструкция

Для того чтобы подать жалобу через Госуслуги нужно быть зарегистрированным пользователем и иметь хотя бы упрощенную учетную запись. Только тогда можно воспользоваться услугой при помощи одного из предложенных вариантов: через официальный сайт ЕГПУ либо страницу do.gosuslugi.ru. Рассмотрим первый способ при наличии уже имеющейся учетной записи. С чего нужно начать?

Необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

Заходим на главную страницу gosuslugi.ru и проходим процесс авторизации. Жмем кнопку «Войти»:

В новом окне при входе в Личный Кабинет проверьте правильность внесенных системой данных (логин и пароль) и нажмите синюю кнопку «Войти»:

Далее спускаемся вниз страницы и внизу экрана среди перечня сервисов находим раздел «Наши проекты», в состав которого входит вкладка «Досудебное обжалование»:

На открывшейся странице жмем кнопку синего цвета «Подайте жалобу»:

На экране отобразится перечень действующих, а также архивных обращений. Жмем «Подать жалобу»:

На следующей странице откроется электронная форма для заполнения претензии. Рекомендуем ознакомиться с инструкцией по заполнению, размещенной в самом верху:

Оформление электронного обращения

После того как были прочитаны вводные рекомендации, можно приступать к оформлению жалобы:

В графе №1 указываем услугу, которая не была предоставлена должным образом. Если заявление на нее было заполнено через сайт Госуслуг, то нужно ее найти в выпадающем перечне. Также необходимо отразить дату оказания услуги:

Посредством поисковой строки определяем на карте госорганизацию, которая предоставляла услугу:

Здесь же система предлагает воспользоваться расширенным поиском и прописать данные сотрудника, с которым происходило общение:

Далее указываем основание для обращения с жалобой:

При этом следует иметь в виду, что выбрать причину подачи жалобы можно лишь после выбора госструктуры:

Если есть какая-либо документация, имеющая отношение к подаваемой жалобе, необходимо прикрепить в электронном виде:

В пункте №5 прописываем свои требования, которые не должны превышать 2 тыс. символов:

Ниже прописываем персональные сведения (Ф.И.О., номер телефона для контактов, адрес E-mail, адрес по месту регистрации):

В последнем пункте необходимо указать удобный вариант для получения ответа либо запрашивания (Почта России, электронная почта) дополнительных сведений и нажать кнопку «Отправить»:

После того, как жалоба отправлена, в течение 15 дней с момента ее отправки будет дан ответ с подробными комментариями.

Запасной вариант подачи обращения

При выборе указанного способа оставить жалобу можно путем нажатия кнопки с исчерпывающими сведениями о ней. Например, если появились трудности с оформлением справки о задолженности, делаем следующие шаги:

1. Заходим в каталог услуг.
2. Нажимаем на раздел «Налоги и финансы», затем на вкладку «Налоговая задолженность»:

Переходим в самый низ страницы и выбираем синюю кнопку «Подать жалобу»:

Дальнейшее заполнение электронной жалобы ведется точно так же, как описано в предыдущем разделе. Если не собираетесь жаловаться, а просто хотите связаться со специалистами программы «Досудебное обжалование», кнопка обратной связи внизу экрана поможет достичь поставленной задачи (адрес do.gosuslugi.ru). Изложите суть затруднений и укажите собственные контактные данные:

Статистика по жалобам

Раздел «Досудебное обжалование» отражает следующие статистические данные:

• наиболее востребованные услуги, на которые пишутся претензии;
• самые популярные государственные структуры, допускающие ошибки (учитывая количество рассмотренных обращений);
• региональные территории, где чаще всего оформляются жалобы.

Обновление статистики ведется каждый месяц. К примеру, в марте вы можете ознакомиться со статистическими данными за февраль. В них отображается общее число ежемесячных обращений, и решенное их количество. Соответствующая колонка появляется лишь в случае нажатия ссылки «Все услуги».

Согласно данным на февраль 2018 года самое большое число ошибок совершает ГУВМ МВД Пенсионный Фонд России и ФССП. На каждую из рассматриваемых госструктур приходится более 900 претензий. Лидер в данном вопросе — ГВМ МВД (1961 обращение). Однако эти сведения не нужно считать доказательством того, что указанные ведомства плохо выполняют свои функции и обязанности. Дело в том, что они оказывают огромное число услуг в отличие от других ведомств и работают с большой нагрузкой. Именно по этой причине значительно увеличивается вероятность появления возможных ошибок.

Самый высокий показатель недовольства пользователей выражается в качестве предоставления информации по единовременной выплате к памятным и праздничным датам. Второе место занимает получение российского паспорта нового образца. Пятерка лидирующих ведомств замыкается услугами о ходе исполнительного производства, процедурой оформления пенсии и предоставлением сведений о состоянии индивидуального лицевого счета.

Региональная статистика показала, что самое большое число жалоб подается в крупных городах – Москве, Сургуте и Санкт-Петербурге:

Статистические данные отражают лишь обращения, которые были поданы через Портал, поэтому большое число жалоб из Москвы может быть не связано с ненадлежащим оказанием услуг. Возможно, что жители столицы привыкли чаще отстаивать собственные интересы, чем граждане других городов.

Таким образом, теперь с внедрением нового проекта «Досудебное обжалование» человеку не нужно лично посещать ведомство и писать жалобу. Все можно сделать через сайт Госуслуг онлайн. Необходимо лишь пройти простую регистрацию и заполнить обращение в электронном виде. Указанная процедура займет не более 10-15 минут.

Досудебное обжалование

Система досудебного обжалования — информационная система, разработанная Минкомсвязью России в рамках реализации государственной программы «Информационное общество». Через нее пользователи государственных и муниципальных услуг могут обжаловать работу органов власти в досудебном порядке.

Система представлена отдельным порталом в интернете, доступном по адресу do.gosuslugi.ru. Также она интегрирована в инфраструктуру электронного правительства, в частности с Единым порталом государственных услуг.

Кроме этого, гражданам предоставлена возможность обжалования непосредственно через сайты ведомств, которые предоставляют государственные услуги.

С 1 января 2015 года система досудебного обжалования начала функционирование согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации №1198.

Инициирование

Постановление Правительства Российской Федерации №1198 от 20 ноября 2012 года «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

Предоставить пользователями государственных услуг возможность оспорить деятельность органов власти в досудебном порядке.

Досудебное обжалование госуслуги: как оспорить штраф ГИБДД или подать жалобу

Большинство россиян постепенно привыкают к широким возможностям, которые открывает перед ними портал «Госуслуги». Запись к врачу, в детский сад или школу, оформление различных документов и справок. Но это не все. Пользователям доступно досудебное обжалование госуслуги, а также оспаривание штрафов ГИБДД. Подробное рассмотрение каждого этапа процесса происходит в статье.

Подача жалоб

Несмотря на то, что различные государственные инстанции постоянно улучшают сервис и качество обслуживания, случаются ситуации, достойные подачи жалобы. Какие же причины являются поводом для составления претензии и какие ведомства являются лидерами по количеству обращений граждан?

Причины обращений

Составление досудебной претензии целесообразно в следующих случаях:

1. Отказ в предоставлении услуги – если объективных причин для отказа не имеется (отсутствие нужных документов, ошибки при заполнении формуляров и т.д.), можно жаловаться на действия конкретного сотрудника или организацию в целом.
2. Нарушение срока – по каждой государственной услуге законодательно установлен временной лимит для ее предоставления. Если через отведенное время заявитель не получил заказанный документ или услугу, он имеет право составить претензию.
3. Дополнительные требования, не предусмотренные нормативами – если сотрудники госинстанций требуют от заявителя представить документы, не предусмотренные нормативами, или же пытаются навязать дополнительные платные услуги, стоит проверить их компетентность с помощью надзорных органов.

Важно! Любое нарушение протокола оказания госуслуги является поводом для составления жалобы. Если вам нахамили, сотрудник вел себя неадекватно или недобросовестно выполнял свои служебные обязанности, необходимо заснять конфликт на мобильный телефон или привлечь свидетелей, а затем написать соответствующее заявление на портале «Госуслуги».

Учреждения и ведомства – лидеры по количеству жалоб

Досудебное обжалование государственных услуг – распространенная практика для любой госорганизации, но все же некоторые госинстанции являются признанными лидерами по количеству претензий и обращений граждан:

1. ГУ ФМС РФ – миграционная служба.
2. ГИБДД – инспекция безопасности дорожного движения.
3. Пенсионный фонд РФ.
4. ФССП – служба судебных приставов.
5. ФНС – налоговая инспекция.
6. ФСС – фонд социального страхования.
7. МЧС России – министерство по чрезвычайным ситуациям.
8. Росреестр.
9. ФСБ.
10. Роспотребнадзор.

Этот список свидетельствует, что проблемы и нарекания возникают в деятельности любой госинстанции, но активная гражданская позиция россиян может помочь в их решении и своевременном устранении.

Инструкция по составлению жалобы на портале «Госуслуги»

Чтобы подать жалобу на ведомство, в котором случился конфликт, нужно следовать нашей инструкции:

1. Зайти на сайт госуслуг в качестве авторизированного пользователя. Потребуется ввести логин и пароль или создать стандартную учетную запись, пройдя простую регистрацию.
2. Найти раздел «Досудебное обжалование» (расположен в самом низу главной страницы, в меню «Наши проекты»).

После нажатия на соответствующую кнопку заявитель перенаправляется на страницу статистики. Здесь представлена следующая информация:

• услуги, по которым получено наибольшее количество претензий;
• ведомства, лидирующие по гневным обращениям граждан;
• регионы, где больше всего нареканий к госинстанциям.

Обжалование штрафов ГИБДД

Наличие ошибочных данных с камер видеофиксации, провоцируют появление логичного вопроса, как оспорить штраф ГИБДД через «Госуслуги» или любым иным способом. Преимущества использования портала очевидны:

• не нужно лично посещать различные ведомства для разрешения проблемы;
• все документы и доказательства можно прикрепить к заявлению на обжалование;
• ответ придет в удобной для заявителя форме, а также появится уведомление в личном кабинете об окончании проверки по заявке.

Дистанционно обжаловать можно штрафные квитанции, сформированные на основании данных камер автофиксации. Обычно постановления формируются при выявлении следующих правонарушений:

• движение без включенных осветительных приборов;
• превышение разрешенного скоростного режима;
• проезд под запрещающий знак;
• проезд на красный сигнал светофора;
• несоблюдение правил разметки;
• стоянка/остановка в неположенном месте;
• выезд на полосу встречного движения и т.д.

Пошаговая инструкция

Если полученная штрафная квитанция не имеет к гражданину никакого отношения, нужно инициировать процедуру обжалования:

1. Зайти на официальную страницу госуслуг. Потребуется ввести логин (телефон, емейл или номер СНИЛС) и пароль.
2. Выбрать раздел «Авто штрафы». Авторизированные пользователи, заполнившие в личном профиле сведения о водительском удостоверении и имеющемся транспортном средстве, имеют возможность сразу же отслеживать все неоплаченные штрафы ГИБДД.
3. Выбрать нужный штраф. Это можно сделать, пролистав открытые штрафы или вписав номер постановления в соответствующем разделе. По каждому штрафу указывается основная информация: наименование правонарушения, дата и время автофиксации, номер постановления, марка и модель автомобиля, сумма.
4. Напротив каждого штрафа расположены две кнопки: «Оплатить» и «Обжаловать». Для опровержения штрафной квитанции нужно нажать вторую кнопку.

Надымский район Официальный сайт

Авторизация

• Главная »
• Деятельность »
• Муниципальные услуги

Досудебное обжалование

• удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах;
• отказ в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

• обращение заявителя с просьбой о предоставлении государственной или муниципальной услуги при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
• обращение заявителя с просьбой о предоставлении государственной или муниципальной услуги при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в государственный орган или в орган местного самоуправления;
• отсутствие информации о личных и контактных данных заявителя;
• обращение по вопросам, не входящим в компетенцию ответственного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ

• Иметь доступ к компьютеру, подключенному к Интернету;
• Быть зарегистрированным на портале www.gosuslugi.ru
• Заполнить форму подачи жалобы на портале do.gosuslugi.ru

Вы перешли на просмотр 20 телеканалов цифрового эфирного телевидения, но не можете смотреть местные каналы: «Ямал-Регион» и «Вестник Надыма»? Это поправимо! Потому что до сих пор эти каналы идут в аналоге.

При использовании отдельной телевизионной приставки DVB-T2, которая подключена к телевизору, необходимо разделить сигнал с антенны на два устройства – на телевизионную приставку и сам телевизор. Здесь возможно два варианта.

Вариант 1. Если приставка имеет два антенных RF-разъёма (входной и выходной).

На входной разъём подаётся сигнал с антенны, а со второго разъёма необходимо подать сигнал на ваш телевизор.

Вариант 2. Если приставка имеет только один входной антенный вход.

Для разделения сигнала с вашей антенны и подачи входного сигнала на телевизор необходимо использовать разветвитель телевизионного сигнала (RF-тройник).

Также для обоих вариантов дополнительно понадобится антенный
RF-кабель для подачи сигнала на телевизор от выходного RF-разъёма приставки либо от RF-тройника.

Получить дополнительно квалифицированную консультацию продавцов и приобрести RF-кабель и RF-тройник можно в специализированных магазинах нашего города

После того, как Ваш телевизор и приставка будет подключен к антенне, Вы сможете смотреть местные телеканалы, которые остались в «аналоге».

Алгоритм просмотра следующий:

При просмотре телеканалов в «цифре» через приставку телевизор должен быть переключен на режим изображения с телевизионной приставки (в зависимости от способа подключения — режим «AV» или «HDMI»).

Для просмотра «аналоговых» телеканалов телевизор необходимо переключить в штатный режим приёма телевидения (режим «TV»). При необходимости, используя инструкцию к телевизору, произвести настройку приёма аналоговых каналов.

Если Вы не используете отдельную телевизионную приставку, скорее всего, у Вас современный телевизор со встроенным приёмником DVB-T2. Для просмотра аналоговых каналов, используя инструкцию к телевизору, произведите настройку телевизора для приёма цифровых и аналоговых каналов.

Досудебное обжалование

Гражданин вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ПФР, территориальных органов ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба).

В досудебном (внесудебном) порядке гражданин имеет право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ПФР, территориальный орган ПФР:

• в ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
• в вышестоящий территориальный орган ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя и (или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
• к руководителю территориального органа ПФР – на решение и действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.

Жалоба должна содержать:

• наименование территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства гражданина (представителя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (представителю);
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ПФР, территориального органа ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
• доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц при предоставлении государственной услуги. Гражданином (представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется ПФР, территориальными органами ПФР (в месте, где гражданин подавал заявление (извещение), либо в месте, где гражданином получен результат предоставления государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана гражданином посредством:

Жалоба рассматривается территориальным органом ПФР, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) данного органа, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган ПФР (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подана гражданином в ПФР и (или) территориальный орган ПФР, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует гражданина о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба может быть подана гражданином через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в территориальный орган ПФР, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и территориальным органом ПФР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в территориальном органе ПФР, предоставляющем государственную услугу.

Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации заявления;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• затребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• отказ территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В территориальных органах ПФР определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

• прием и рассмотрение жалоб;
• направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления все имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.

Территориальные органы ПФР, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:

• оснащение мест приема жалоб;
• информирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных органов ПФР, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ПФР, на Едином портале;
• консультирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных органов ПФР, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
• заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и территориальными органами ПФР в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи гражданам результатов рассмотрения жалоб;
• формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

Жалоба, поступившая в ПФР или территориальный орган ПФР, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены ПФР или территориальным органом ПФР.

В случае обжалования гражданином отказа территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у гражданина, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

По результатам рассмотрения жалобы ПФР или территориальный орган ПФР принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении (далее – решение). Решение принимается в форме акта ПФР или территориального органа ПФР.

При удовлетворении жалобы ПФР или территориальный орган ПФР принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче гражданину результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы осуществляется путем направления гражданину соответствующего ответа.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию гражданина в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае если жалоба была направлена через систему досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

• наименование территориального органа ПФР, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, принявшего решение;
• номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;
• основания для принятия решения;
• принятое решение;
• в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
• сведения о порядке обжалования решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем ПФР или территориального органа ПФР.

По желанию гражданина ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.

ПФР, территориальный орган ПФР отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения, принятого ранее в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы.

ПФР, территориальный орган ПФР вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.

Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано в вышестоящем территориальном органе ПФР, в ПФР или в судебном порядке.

Граждане имеют право обратиться в ПФР, в территориальный орган ПФР за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме, в том числе при личном приеме гражданина, или в электронном виде.

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы граждане могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ПФР, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Прием от страхователей реестров застрахованных лиц о перечислении дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»«Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства»

[7] Положение о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198.

Досудебное обжалование работает!

Поправки о досудебном обжаловании отказов или решений о регистрации уже больше двух месяцев как вступил в силу. О том, как он работает, рассказал глава Управления регистрации и учета налогоплательщиков ФНС В.Г. Колесников.

Федеральный закон №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» пополнился нормами о досудебном обжаловании 21 июля 2014 года, в силу они вступили ровно через месяц.

специалисты налоговых органов, принимая решения об отказе в госрегистрации, теперь ориентируются на актуальные методические рекомендации ФНС России и уже существующую судебную практику. Кроме того, активизировалась работа по досудебному урегулированию споров и защите интересов налоговых органов в судах

Странно, почему не указано, что они должны ориентироваться на нормы Главы VIII указанного выше 129-ФЗ, вроде как «настольная книга» для инспекторов.

Также глава Управления привел небольшую статистику. в настоящий момент более 66% споров с рег. органом решаются в досудебном порядке. По сравнению с 2013 годом, этот показатель вырос на 24%. Правда, неясно, каким образом это оспаривание проходило в 2013 году, когда не было законодательно закрепленной процедуры для досудебного разрешения. А поправки в Административный регламент ФНС, добавившие досудебное обжалование, появились только в марте 2014 года.

Но, тем не менее, радует, что процедура работает. Любопытно будет посмотреть статистику, чью сторону чаще принимает вышестоящий рег. орган. Об этом хочу отдельно написать материал.

Кстати, не так давно я выкладывал образец жалобы для оспаривания отказа. Интересно, воспользовался кто, судя по количеству скачиваний?

Источники

1. Кони, А.Ф. Избранные произведения; Юридическая литература, 2012. — 495 c.
2. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.
3. Золотов, Ю. А. История и методология аналитической химии / Ю.А. Золотов, В.И. Вершинин. — М.: Academia, 2015. — 464 c.
4. Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2010. — 152 c.
5. Торгашев, Г.А. Методика преподавания юриспруденции в высшей школе / Г.А. Торгашев. — М.: ГОУ ВПО «Российская академия правосудия», 2014. — 463 c.