Оплата вывоза мусора в квартире где никто не зарегистрирован

Оплата вывоза мусора в квартире, где никто не прописан

У физического лица в собственности две квартиры, расположенные в разных регионах РФ. В одной он прописан, проживает, платит за вывоз мусора. Во второй квартире никто не прописан, не проживает, однако квитанции за вывоз мусора приходят.

Правомерно ли взимание платы за вывоз мусора во второй квартире?

Дмитрий Духовский
Консультаций: 46

Согласно п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В квартире никто не живет: нужно ли платить за вывоз мусора?

Каждый жилец многоквартирного дома регулярно получает платежную квитанцию, с недавнего времени появилась новая графа «Вывоз ТКО». Многие собственники квартир и домов, в которых никто не проживает, возмущены. Мол, мусор мы не производим, за что же платить?

Нужно ли платить, если никто не прописан

Оплата за вывоз ТКО, при отсутствии зарегистрированных лиц начисляется, исходя из числа собственников. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников данного помещения.

Если помещение сдается в аренду, между собственником и квартиросъемщиком заключается договор, в котором необходимо указать правила по оплате тех или иных услуг для каждой из сторон:

• свет;
• горячая и холодная вода;
• газ;
• вывоз мусора;
• прочие текущие платежи.

Квитанция по «Вывозу ТКО» всегда приходит на имя собственника, поэтому, имеет смысл обговорить данный пункт заранее, во избежание штрафов.

В соответствии со статьей 24.7 Закона «Об отходах производства и потребления», с 2019 года собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг с местными коммунальными службами. Для этого необходимо обратиться в местный РЭУ за дополнительной информацией.

Нужно ли платить, если никто не живет

Поскольку данная услуга относится к категории содержания общественного имущества, соответственно, оплата рассчитывается, исходя из количества собственников, зарегистрированных на данной территории, вне зависимости от присутствия и проживания гражданина.

Хорошая новость состоит в том, что оплата начисляется вне зависимости от количества проживающих на жилплощади а также не играет роль количество квадратных метров. Тариф для всех единый.

В том случае, если собственник проживает по другому адресу и своевременно оплачивает услуги ЖКХ ( в том числе вывоз мусора), правомерно обратиться в местную администрацию с заявлением об освобождении от данной выплаты и перерасчете. Помимо заявления, необходимо предоставить следующие документы:

• паспорт РФ;
• документ на право собственности;
• документ о прописке по новому месту жительства;
• копии оплаченных квитанций по месту прописки за услуги ЖКХ.

В данном случае возможен перерасчет, после чего квитанции в дальнейшем будут направляться по фактическому месту жительства. Чтобы не платить дважды, необходимо определиться как гражданин будет оплачивать услуги по вывозу мусора. Соответственно, принести документы о прописке в то УК, ТСЖ, которые обслуживают квартиру, находящуюся в собственности, либо по месту регистрации.

Как правило, с прочими коммунальными платежами подобных проблем не возникает — нет расхода, значит и платить ничего не нужно. Однако, поскольку услуга по вывозу мусора производится вне зависимости от отсутствия или постоянного проживания собственника в квартире — «вывоз ТКО» вынесли в отдельную строку, чтобы избежать путаницы.

Также законодательством предусмотрена ситуация на случай длительного отсутствия собственника или возможности платить. Уважительными причинами могут считаться:

• документ о регистрации временного пребывания;
• транспортный билет;
• справка из учебного заведения;
• справка с места работы о вынужденной командировке;
• справка из медучреждения.

В данном случае делается перерасчет, исходя из конкретной жизненной ситуации и обстоятельств. Во всех остальных ситуациях, собственник обязан погасить задолженность.

По большому счету, в жизни граждан ничего глобально не изменилось. Налог на вывоз мусора платили всегда, лишь не выделяя в отдельную графу «за вывоз мусора», поэтому у многих возникла иллюзия дополнительных сборов, однако это не так. Изменилась лишь форма платежки, в целом тарифы остались прежними.

Обязательна ли оплата за мусор в доме, где никто не живет? г. Москва

Вопрос: Живу и постоянно прописан в Московской обл. в квартире (собственник). У меня есть дом я Ярославской обл. (я = собственник), в доме никто не живет, дом не используется. Однако мне регулярно выставляют счета за ТКО(мусор).

Правомерно ли это?

Детализация: ниже моя переписка с расчетным центром мусорной компании:

Прошу Вас, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307) произвести перерасчет платежей за ТКО, в связи с отсутствием проживания в доме в период с хххх по настоящий момент.

Я, ХХХХХ с 2013 по настоящий момент постоянно проживаю по адресу: Московская обл., ХХХХХ С ххххх2018 по настоящее время в доме никто не проживает, дом законсервирован, услуги жкх не используются.

В случае невозможности перерасчета платежей за не предоставленные услуги по ТКО, согласно ПП 354, п. 148 (44) прошу направить ответ в мой адрес

Выписка из домовой книги на ХХХХХ

Справка по факту проживания на ХХХХХ

Свидетельство о собственности на ХХХХХХ

Здравствуйте. В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч.3, 4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

В соответствии с ч.5 ст.30 ЖК РФ, ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома несет бремя его содержания, в связи с чем обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Согласно п.п. 148(34), 148(36) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется при временном отсутствии потребителя в жилом помещении на основании заявления потребителя, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Регулируя вопросы внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Жилищный кодекс Российской Федерации в части 11 статьи 155 предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, в отношении коммунальной услуги по обращению с ТКО отсутствие лиц по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием, и, следовательно, не является основанием для перерасчета размера платы в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

С уважением, Ольшанская Ирина Специалист отдела по работе с расчетными центрами

ООО «Хартия» Филиал «Ярославский»

Добрый день, Ирина Сергеевна!

Правильно ли я Вас понимаю, что в Вашем ответе, рассматривать мое фактическое отсутствие согласно ПП 354, п. 148 (44) в доме, собственником которого я являюсь, Вы не стали?

Правильно ли я Вас понимаю, что в Вашем ответе Вы предлагаете мне оплатить услуги, которые мне фактически не были оказаны и после того, как я известил Вас, что Вашими услугами не пользуюсь поскольку в доме не проживаю?

Правильно ли я Вас услышал, что если я согласно закону и находясь в доме меньше, чем 5 календарных дней в месяц (а по факту полностью отсутствуя с ноября 2018 по настоящее время), я все равно (по Вашему мнению) должен оплатить счета по ТКО?

Повлияет ли на Ваш ответ тот факт, что по месту моего постоянного проживания, я оплачиваю услуги ТКО компании Хартия (по моей квартире в МО)?

С уважением и спасибо за Ваш ответ

п. 148 (44) предусматривает перерасчет плату за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» по временному отсутствию.

В силу норм ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества несет бремя его содержания.

Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018) определен состав коммунальных услуг, оказываемых собственникам помещений. В указанный перечень входит обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 15.09.2018) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Регулируя вопросы внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Жилищный кодекс Российской Федерации в части 11 статьи 155 предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

С уважением, Ольшанская Ирина Специалист отдела по работе с расчетными центрами

Оплата за мусор, если никто не прописан или не проживает, расчет

С внедрением нового законодательства в сфере защиты окружающей среды в России поменялся порядок начисления коммунальных платежей за вывоз мусора. Размер платы зависит от ряда характеристик: площади жилья, количества проживающих, наличия у них регистрации или права собственности, региональных норм. Основное правило – необходимо оплачивать все выставленные счета, а затем уже оформлять перерасчет при наличии соответствующих оснований.

Содержание скрыть

Новый порядок расчета начислений за вывоз мусора

Суть российской мусорной реформы в появлении региональных операторов, отвечающих за оборот отходов на определенной территории. Эти организации занимаются всеми операциями, связанными с мусором:

• организацией мест сбора;
• вывозом;
• хранением;
• утилизацией.

Региональные операторы могут передать выполнение работы внешним лицензированным подрядчикам, но при этом они остаются контактным лицом и ответственной организацией для граждан.

В некоторых регионах даже оплату за обработку мусора принимают внешние организации на основании договора с региональным оператором.

Обновления связаны не только новыми участниками цепочки обращения с мусором, но и с порядком начисления платы. В стандартной ситуации начисление суммы платежа за обращение с ТКО зависит от 3 составляющих:

• площади жилья;
• норматива потребления;
• ставки (тарифа).

Нюансы расчета платы за обращение с ТКО

Порядок формирования счета за вывоз ТБО может отличаться от стандартной ситуации по следующим причинам:

• отсутствие проживающих в квартире или доме;
• отсутствие прописанных жильцов;
• у собственника несколько объектов во владении;
• невыполнение услуги со стороны регионального оператора.

Со стороны региональных властей устанавливаются тарифы и нормы потребления, а также используемые методы расчета.

Если в квартире или частном доме никто не проживает

Сумма платежей может быть снижена при предоставлении документального подтверждения отсутствия жильца на объекте на протяжении более чем 5 дней.

Пример для подобного перерасчета – прописанные студенты, проживающие по месту учебы. Другой пример – поездки, связанные с отпуском, командировкой.

Полное отсутствие проживающих подтверждается следующими документами:

• счетами за другие услуги (электричество, водоснабжение) с нулевыми значениями, показывающими, что квартира не функционирует;
• выписками из мест размещения (отелей, баз отдыха), проездными билетами;
• подтверждением оплаты вывоза ТКО по другому адресу.

Для этого необходимо связаться с региональным оператором, уточнить необходимый список подтверждающих документов, подать заявление на перерасчет.

Если в квартире или частном доме никто не прописан

Возможны ситуации, при которых в регионе применяется схема взимания платы, зависящая от числа прописанных жильцов. Отсутствие прописанных жильцов в квартире или доме не означает обнуление поступающих платежей. Оплата за мусор, если в жилом помещении никто не прописан, осуществляется на основании прав собственности и взимается с владельцев.

Это означает, что при двух владельцах, например, счет будет выставляться путем начисления суммы за двух человек.

Если у собственника несколько жилых помещений

Владельцы нескольких квартир или домов не могут исключить оплату за объекты, в которых они не проживают. Это связано с юридическими особенностями определения постоянно и временно проживающих граждан. Согласно определениям, собственник нескольких объектов, который не проживает на одном из них постоянно, не является временно отсутствующим. Только категория временно отсутствующих граждан может получить перерасчет за услуги по вывозу ТКО. Собственник обязан оплачивать коммунальные расходы за каждый объект владения.

Данное правило основано на положениях Жилищного кодекса – статья 155, часть 11.

Рекомендуем: Новый порядок оплаты за мусор для проживающих в квартирах и частных домах

Если услуга не оказана по вине регионального оператора

Выставление платежных документов осуществляется на основании договора с управляющей компанией, заключаемым управляющей компанией или непосредственно жильцами. Неисполнение оператором обязательств по вывозу мусора, включенных в платежку, не освобождает жильцов от необходимости оплаты выставленных счетов.

Для получения перерасчета жители должны зафиксировать факты невыполненных обязательств по организации сбора и вывоза мусора. Например, сделать фото отсутствующих или переполненных баков.

Доказательства отправляются непосредственно региональному оператору или в местный орган Росприроднадзора. Основание для перерасчета – постановление правительства № 354.

Подача заявления на перерасчет

Основания для перерасчета размера суммы для оплаты услуги по обращению с ТКО зависит от нескольких факторов. Они связаны с правовым статусом жильцов и исполнением обязательств региональным оператором:

• неправильная площадь помещения в квитанции;
• неверное число проживающих, если на расчет ведется на основании этого показателя;
• образование временно отсутствующих лиц;
• льготы жильцов;
• неисполнение обязательств региональным оператором.

Образец заявления запрашивается у регионального оператора или заполняется по стандартному образцу с описанием ситуации, подтвержденными доказательствами.

Игнорирование рассмотрения заявления – повод обраться в местный орган Росприроднадзора, отвечающего за деятельность региональных операторов.

Льготы и субсидии на оплату вывоза отходов

Местными властями определяется не только метод начисления платы за вывоз мусора и нормативы, но и список региональных льгот. Некоторые из них позволяют сократить размер платежа за обращение с ТКО. Кроме того, действуют скидки в 50%, предусмотренные федеральными льготами. Общий список льготных категорий граждан федерального уровня:

• инвалиды и участники ВОВ;
• ветераны боевых действий;
• жители блокадного Ленинграда;
• инвалиды, семьи детей-инвалидов;
• узники концлагерей;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.

Региональные льготы могут составлять до 100% от стоимости услуги и относятся к малоимущим слоям населения, пожилым жителям, многодетным. Льготы положены проживающим в радиусе 2 километров от полигона или иного массового места накопления отходов.

Если квитанции приходят без учета льгот, то необходимо написать заявление на перерасчет, а также на включение в базу льготных плательщиков. Для этого необходимо предоставить подтверждающие льготы документы.

Ответственность в случае отказа уплаты

Необходимость оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов закреплена в статье 153 Жилищного кодекса. Подобный вид платежей относится к коммунальным, жильцы обязаны своевременно оплачивать выставленные счета.

Правило действует даже в случае ошибочных расчетов при определении размера платы. В таких ситуациях в дальнейшем производится перерасчет поставщиком услуг.

Неисполнение обязательств по оплате грозит обращением регионального оператора в суд. Для подобных ситуаций действует стандартная процедура удовлетворения требований истца, что означает наложение на жильцов судебных издержек и пенни при длительном отсутствии оплаты. Судебные органы вправе удерживать заявленную сумму со счетов граждан: из зарплаты, пенсии.

Правильно платим за вывоз мусора, если никто не прописан

Платить за вывоз мусора и ТКО конечно же необходимо, даже если никто не прописан, но встает закономерный вопрос — кто должен это делать?! На самом деле вариантов не много, ибо за жилое помещение может отвечать либо лицо, зарегистрированное по указанном адресу, либо же ответственность за оплату ложиться на плечи собственника (либо отвечают и тот и другой, возможно, в одном лице). Отсюда напрашиваются закономерные выводы — но об этом далее.

Что изменилось к 2024 году

В январе 2019 года на всей территории России в платежных документах за коммунальные услуги у собственников квартир (магазинов или офисов) добавилась новая колонка: обращение с ТКО. Первоначально услуга вывоза и захоронения отходов входила в оплату обще-домовых расходов и в отдельную строку не выделялась.

Мнение эксперта

Согласно обновленным нормативным документам, собственники должны вносить плату не только за услуги по вывозу мусора, но и за его переработку.

Обращение с ТКО (твердыми коммунальными отходами) относится к коммунальным услугам. Транспортировка, обезвреживание и захоронение отходов (п. «ж» п.4 Правил, утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354).

До первого января оплата была за вывоз мусора, а после добавилась графа — оплата за его переработку.

Ранее за вывоз мусора были ответственны управляющие компании, теперь за переработку отходов отвечает региональный оператор, с которым УК заключили договор. Расскажем о том, как производить оплату и какое наказание ожидает граждан, если услугу не оплачивать.

Как платить за вывоз ТКО

Величина оплаты за обращение с ТКО для владельцев недвижимости устанавливается в зависимости от количества лиц, постоянно или временно живущих в квартире или имеет привязку к общей площади жилого помещения.

Решение о применении указанных способов расчета принимает орган власти субъекта РФ (п.148(30) Правил N 354). В одних регионах оплату начисляют по количеству проживающих в квартире, в других – по метражу (Раздел II(1) Приложения N 2 к Правилам N 354).

В ситуации раздельного накопления сортированных отходов плату считают с учетом контейнеров, которые были вывезены с места накопления ТКО. На подобную систему переработки мусора перешли практически все. Договор на оказание услуг по обращению с отходами заключает управляющая компания или ТСЖ с региональным оператором.

Он работает согласно утвержденной территориальной схеме.

Обладатели жилых помещений имеют все основания подписать и индивидуальные договоры с оператором (п.148(7) Правил N 354). Если отсутствуют постоянно и временно живущие в жилом помещении граждане, объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляются с учетом количества собственников данного помещения, это регламентирует ч. 11 ст. 155 ЖК РФ.

Неприменение помещений не является уважительной причиной не вносить плату за коммунальные услуги.

Мнение эксперта

Итого, если никто не прописан в квартире, то оплата за вывоз мусора возлагается на обладателя жилого помещения.

Если не платить за вывоз мусора

Если договор не заключен, это не повод не платить за вывоз ТКО. Компания не имеет оснований отказать потребителю в обслуживании, следовательно, платить придется. Когда человек отсутствовал более пяти суток, можно обратиться за перерасчетом.

Статья 155, ЖК РФ гласит, если собственник проживает в другом месте, он обязан платить одновременно за два объекта.

При игнорировании требований, по истечении 4-6 месяцев, организация, предлагающая услуги имеет все основания обратиться в суд.

К должнику применяются следующие меры:

• удержание денег из заработной платы;
• пенсии;
• накладывается арест на недвижимость;
• продажа имущества для компенсации долга;
• запрет выезда за границу.

На основании принятого решения суда, погасить задолженность нужно в пятидневный срок, в противном случае будет накапливаться исполнительный сбор в виде пенни.

Оплатить услугу «обращение с ТКО» можно через почтовые отделения, личный кабинет, банки, терминалы оплаты. Чтобы избежать долгов за коммунальную услугу «обращение с ТКО» необходимо оплачивать вовремя.

Кто отвечает за вывоз отходов

Жалобы, касающиеся услуг по вывозу мусора, передаются в УК или ТСЖ, если они оформили договор с региональным оператором.

Управляющая компания отвечает за:

• установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов;
• проведение уборки территории в определенный сторонами срок;
• организацию вывоза и выполнением графика удаления отходов;
• обеспечение свободного доступа к мусорным контейнерам;
• содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников;

Подписывают договора с региональным оператором, который отвечает за вывоз мусора. Добиваться обеспечения порядка нужно не у водителя мусоровоза, или иного должностного лица, а непосредственно у своей управляющей компании или ТСЖ.

Обратиться можно и напрямую к местному оператору, при условии оформления договора. Оператор отвечает за работу от погрузки, до сброса мусора. Претензии можно направлять устно, письменно, через Интернет.

Если результат не получен, пишут жалобу в прокуратуру или суд.