Расселение из аварийного жилья

Переселение из аварийного жилья

Закон о переселении из аварийного жилья работает в РФ уже несколько десятков лет, и постоянно меняется. С лета 2020 года межведомственные муниципальные комиссии не принимают решения без экспертизы независимой организации, в остальном порядок остался тот же. Рассмотрим, когда дом считается ветхим или аварийным, кого могут переселить и куда, в какой порядке, а также права собственников при расселении и порядок действий в случае занижения рыночной стоимости квартиры.

Автор, юрист Актуальность Просмотров

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Бесплатная консультация юриста

В статье расскажем:

Когда дом считается аварийным или ветхим?

Основания для признания многоквартирного дома аварийным указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Когда дом считается аварийным:

Несоответствие санитарно-гигиенических требований, уровня радиационного фона, факторов источников вибрации, шума, электромагнитных полей.

Разрушение, повреждение, деформация несущих конструкций, если есть опасность обрушения.

Повреждение, разрушение дома в результате техногенной или иной аварии.

Также дом могут признать непригодным для проживания, если он находится в опасной зоне. Например, в зонах вероятных разрушений при авариях, оползней, снежных лавин, селевых потоков или в районах, которые регулярно затапливаются паводковыми водами, если подтопление невозможно предотвратить при помощи техники.

Примечание: просто так жилье не признают аварийным. Крайне важно, чтобы комиссия дала заключение, согласно которому даже капитальный ремонт не устранит недостатки. Если же можно просто провести капремонт, расселять никого не будут.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Кто участвует в программе переселения?

Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:

Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.

Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.

Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.

Выкупная цена аварийного жилья

Разница и преимущества ветхого жилья над аварийным

Покупка квартиры в зачет имеющегося вторичного жилья

Куда переселяют из аварийного жилья?

В рамках реализации программы переселения жителям аварийных домов предлагаются равнозначные квартиры, которые строятся специально для них и соответствуют всем требованиям:

По площади.

По расположению.

По количеству комнат.

Важно, чтобы в результате переселения жилищные условия не были ухудшены.

Если же человек живет в аварийном доме по договору соцнайма, ему тоже предоставляется равнозначное жилье, но количество комнат может быть другое. Главное, чтобы она соответствовала требованиям по площади (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).

Примечание: вместо новой квартиры можно подать заявление о получении выкупной стоимости аварийного жилья. Она рассчитывается с учетом рыночных цен за вычетом реального износа. Такой способ не слишком выгоден, ведь в итоге собственник получит копейки, на которые нельзя купить другую недвижимость.

Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Порядок переселения собственников из аварийного жилья

Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета.

После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.

Рассмотрим каждый этап подробно.

Шаг 1: подача заявления

Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.

Документы

При обращении в межведомственную комиссию понадобится:

• заявление;
• паспорт;
• выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
• поэтажный план дома;
• экспертное заключение.

Обратите внимание! Если ранее в УК или ТСЖ подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, желательно их копии тоже подать с остальными документами.

Образец заявления

Шаг 2: проведение экспертизы

В ходе рассмотрения документов межведомственная комиссия определяет состав привлекаемых экспертов, организует проведение работ по оценке пригодности или непригодности жилого дома для постоянного проживания.

Во время экспертизы многоквартирный дом обследуется, по результатам оформляется заключение.

Шаг 3: рассмотрение документов

Представленные документы вместе с заключением рассматриваются администрацией в течение одного месяца. Если дом получил повреждения в результате ЧС, сроки сокращаются до 20 дней. Дополнительные сведения от других госорганов запрашиваются через систему межведомственного взаимодействия.

Шаг 4: принятие решения

Решение на основании заключения принимается большинством голосов комиссии, оформляется в трех экземплярах. Один из них направляется заявителю. Если количество голосов одинаково, решающим считается голос председателя комиссии.

При принятии решения могут привлекаться представители других органов: градостроительства, архитектуры, эксперты.

На принятие решения отводится 30 дней с момента получения заключения. Если дом пострадал в результате аварии – 20 дней.

Важно! Если дому менее 5 лет, решение и заключение направляются и в прокуратуру для рассмотрения вопроса о привлечении застройщика к ответственности.

Шаг 5: постановка на очередь

Когда дом признают аварийным, сведения о собственниках передаются в госучреждение для постановки в очередь для получения жилья. Она может длиться и несколько лет, в каждом регионе разные сроки расселения.

Права собственника при расселении ветхого жилья

Собственники квартир, расположенных в авариных домах, имеют следующие права:

Переселяться в другое жилье в тех же населенных пунктах. Например, если сносимая квартира находится в городе, отправить в село человека не могут.

Получить недвижимость большей площади, если состоят на учете в качестве нуждающихся.

Получить выкупную стоимость сносимого жилья вместо новой квартиры.

Совет юриста: если администрация настаивает на переселении в менее развитый район, стоит оспорить это распоряжение в суде. Ухудшение жилищных условий не должно допускаться, но многие об этом забывают.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Можно ли отказаться от переселения из аварийного жилья

Отказываться от переселения и получения компенсации нет смысла. Администрация подаст в суд заявление о принудительном выселении из аварийного дома, и тогда к делу подключатся и судебные приставы.

Если же проблема кроется в низкой выкупной стоимости, стоит заказать независимую экспертизу и оспорить предложение администрации в суде.

Судебная практика о переселении собственников из аварийного жилья

Чаще всего судами рассматриваются дела об оспаривании выкупной стоимости или взыскании компенсации вместо предоставления других квартир. Администрация может ссылаться на отсутствие денег в бюджете, но не всегда суды принимают сторону ответчиков.

Вот несколько таких примеров решений по реальным делам:

Ответы юриста на частные вопросы

Законно ли требование администрации о сносе аварийного дома за счет собственников?

Да. Согласно ч.4 ст. 32 ЖК РФ, требование о сносе дома в разумные сроки предъявляется к собственникам администрацией. Если это требование не выполняется, аварийный дом вместе с участком под ним изымают для муниципальных нужд.

Каковы правила реформы переселения из аварийного жилья в Москве?

Программа переселения в столице осуществляется согласно Закону № 14 от 17.05.2017 «О дополнительных гарантиях…». Там более строгие требования к новым квартирам, чем в других регионах. Например, нельзя выдать квартиру меньшей площади или с меньшим количеством комнат.

Недвижимость выдается в тех же районах, где находятся аварийные дома, и отвечает городским стандартам благоустройства.

Живу в одной квартире с бывшим мужем и сыном, у нас по ½ в праве собственности. Дом признали аварийным. Могут ли нам дать две квартиры, чтобы мы разъехались?

Нет, две квартиры не дадут. Только одну, равнозначную по требованиям.

Дом разрушен в результате взрыва бытового газа, восстановлению не подлежит. Обязана ли администрация предоставить жильцам временное жилье?

Да, обязана. Обычно людей расселяют в коммуналки или пункты временного размещения, потом выделяют квартиры.

Как проверить, признан ли дом аварийным?

Посмотреть список домов, признанных аварийными и подлежащих расселению, можно на сайте местной администрации. Такие списки находятся в открытом доступе.

Заключение эксперта

Программа расселения из ветхого и аварийного жилья утверждается высшим органом исполнительной власти региона. Если программа начала действовать после 01.01.2019г., она утверждается до 01.09.2025г.

Собственником переселяют в порядке очереди, при этом дом, признанный аварийным раньше, чем другой дом в том же районе, расселяют раньше.

Если квартира в аварийном доме принадлежит человеку на правах собственности, ему предоставят равнозначное жилье и оформят на него. Если же он является нанимателем по договору соцнайма, этот договор будет заключен в отношении другого жилого помещения в пригодном для проживания доме.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Рекомендуем по теме

Кому полагается и как получить субсидию на покупку жилья?

Как выписать из квартиры не собственника жилья без его согласия?

Признание частного дома аварийным и подлежащим сносу

Можно ли приватизировать квартиру в аварийном доме?

Компенсация за аварийное и ветхое жилье собственнику при сносе

Оплата коммунальных услуг в аварийном доме

Елена Плохута

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Существующий порядок расселения из аварийного жилья

Большинство граждан Российской Федерации прикладывают множество усилий, чтобы обеспечить себя и своих близких собственным жильем.

Но иногда, тем, кто проживает в слишком старых или аварийных домах «улыбается удача» и им предлагается новое жилье. Такой подарок от государства называется расселением и доступен не всем.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В данной статье рассмотрим, кто может претендовать на равнозначную смену жилья, что для этого необходимо предпринять, а также некоторые нюансы и судебную практику по данному вопросу.

Что это такое

Расселение граждан из аварийного и ветхого жилья является наиболее сложным вопросом российского жилищного законодательства.

Большинство жилых построек было возведено в России в послевоенные годы и соответственно уже выработало свой запас прочности.

В современное время в условиях рыночной экономики возведение многоэтажных домов, относящихся к государственной и муниципальной собственности, строится мало.

Получается, что аварийное жилье по закону необходимо расселять и сносить, но подходящих объектов очень мало.

Данный фактор определяет появление длинных очередей, в которых граждане, подвергающиеся ежедневному риску в собственных домах, стоят очень долго, иногда годами.

Рассмотрим, что представляет собой аварийное и ветхое жилье:

Ветхое жильеэто такие здание и сооружения, предназначенные для постоянного проживания граждан, износ которых свыше 70 %. При этом конструкция знаний представляет собой довольно крепкий каркас, поэтому оно не несет угрозу обрушения. Но само здание в целом уже утратило первоначальные технические характеристики и не удовлетворяет действующим санитарным нормам и эксплуатационным требованиямАварийное жильежилые дома, износ которых варьируется в пределах от 70 до 100%. При этом несущие конструкции зданий повреждены настолько, что существует реальная угроза обрушения. Поэтому проживание в таких домах опасно для жизни и здоровья граждан

Низкие темпы расселения жителей городов Российской Федерации из жилья непригодного для проживания и опасного для жизни объясняется следующими причинами:

Отсутствие в жилом фонде муниципальных образований квартирравноценных по площади и иным характеристикамНаличие коммунальных квартир, жильцов которых практически невозможно переселить в связи с отсутствием новых коммуналокжилье подобного типа в России уже давно не строитьсяНерентабельность возведения новых жилых объектов недвижимостии также бюрократические проволочки

Очевидно, что при сложившейся ситуации, гражданам проживающим в ветхом или аварийном жилье необходимо приложить все усилия, чтобы долгожданный переезд состоялся как можно скорее.

Кто может рассчитывать

Необходимо четко опередить, какие категории граждан могут рассчитывать поменять место жительства в старом, опасном для жизни и здоровья доме на новый, комфортабельный и благоустроенный дом:

Владельцы муниципальных квартир по договору социального найма либо их правопреемникиесли много лет назад был заключен договор социального найма с местной администрацией и впоследствии дом был признан аварийным, жильцы вправе рассчитывать на предоставление равноценного муниципального жильяСобственники приватизированного жилья, находящегося в муниципальном доме или частных домов, расположенных на муниципальной землек этой категории граждан относятся также владельцы комнат в общежитиях и коммунальных квартирах

Несмотря на то, что расселение аварийного и ветхого жилья является первоочередной задачей государства, многое зависит и от самих жильцов опасного для проживания дома.

Например, инициация процедуры признания жилого дома непригодным для проживания.

Видео: расселение аварийных домов

Жилищный кодекс

Жилищный Кодекс Российской Федерации регулирует процесс признания жилых домов аварийными и расселение граждан по новым адресам проживания.

Также в данном законодательном собрании определяются основные параметры для начала расселения граждан:

Установлены сроки для сноса жилого объекта недвижимостиесли уже существует постановление о сносе дома, то жильцов в кратчайшие сроки переселяют в квартиры и дома, находящиеся в запасном фонде муниципалитетаПроведена реконструкция ветхого дома, вследствие которой произошло существенно изменение полезной (жилой) площади квартирв такой ситуации администрация обязана предоставить всем гражданам, жилплощадь которых значительно уменьшилась, жилье, соответствующее дореконструкционным параметрам площадиЖилой дом признан непригодным для проживанияпосле принятия подобного решения муниципалитет должен в течение определенного времени предоставить жильцам новое, благоустроенное жилье или денежную компенсацию (для собственников жилья)

В 2020 году планируется внести некоторые изменения в действующий Жилищный Кодекс РФ, согласно которым жилые дома будут признаваться аварийными при возникновении несчастных случаев или форс-мажорных обстоятельствах.

Порядок расселения собственников из аварийного жилья

Решение о признании конкретного жилого дома аварийным и о расселение жильцов, проживающих в нем, принимается не самими жильцами и даже не местной администрацией.

Для этого создаются специальные межведомственные комиссии, в состав которых входят чиновники разного ранга и специализации.

Но подобное решение является предпоследним этапом на пути граждан к получению нового, благоустроенного жилья.

О законе по расселению аварийного жилья читайте в статье: расселение аварийного жилья в 2020 году.

Кто может стать членом товарищества собственников жилья, читайте здесь.

Порядок расселения жильцов из домов, признанных непригодными для постоянного проживания выглядит следующим образом:

Обращение жильцов опасного жилого объекта недвижимости в местные органы властина этом этапе необходимо поставить администрацию в известность о текущем положении дел и добиться назначения проведения экспертизыПолучение заключения экспертизы об аварийности жилого домаи его непригодности для проживанияОбращение в межведомственную комиссию по расселению граждан из аварийного и ветхого жильяроссийским законодательством отведен месячный срок на рассмотрение каждого заявления граждан. На основании предъявленных документов комиссия выносит решение о сносе жилого дома, официальном признании его аварийным или об отказе гражданам в расселении. В случае несогласия граждан, проживающих в аварийном доме с решением межведомственной комиссии допустимо обращение в суд. Но тогда решение о расселении может затянуться на несколько лет

Очевидно, что активная позиция граждан играет не последнюю роль в процессе расселения жильцов из аварийного и ветхого жилья.

Какие есть права

Жилищный Кодекс Российской Федерации регулирует не только порядок расселения граждан из аварийного жилья, но и провозглашает права жильцов, которые вынуждены из-за технического износа своих домов покидать привычные жилища.

Обязанностью властей является не просто предоставление иного жилья в домах, соответствующих санитарным нормам и эксплуатационным требованиям, но соблюдение всех прав граждан.

К ним относятся:

Право на получение компенсацииданное право возникает у граждан, являющихся собственниками квартир или домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Размер компенсации или выкупной цены определяется на основании оценочной экспертизы рассматриваемой жилой недвижимости. Если собственник не согласен с суммой, предложенной ему местными властями, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции за разрешением разногласийПраво на равнозначностьпри расселении жителям аварийного дома должно быть предоставлено аналогичное жилье. То есть если до расселения вы проживали в 2-комнатной квартире общей площадью 42 кв.м., то вам должны предоставить также 2-комнатную квартиру площадью не менее 42 кв.мПраво на получение жилья в том же населенном пунктепри расселении аварийных домов муниципалитеты не должны предлагать гражданам жилья в пригороде или другом городеПраво на уведомлениеесли местные власти приняли решение о признании конкретного дома аварийным и подлежащим расселению, они должны в письменном виде информировать всех жильцов этого дома

Правила признания жилья непригодным

Существуют определенные правила, которых следует придерживаться, чтобы ваш дом был признан аварийным и поставлен в очередь на расселение:

Написание заявления от имени всех жильцов дома, который планируется признать непригодным для проживанияв документе необходимо скрупулезно указать все причины, по которым дом можно будет признать аварийнымПредоставление необходимых документовтехпаспорт жилого дома, поэтажный план строения, сертификат СЭС, жалобы жильцов в различные инстанции, акты осмотров квартир, заключение о техническом состоянии дома и т.д.Обращение в межведомственную комиссию по признанию домов аварийнымипосле рассмотрения всех материалов дела по конкретному жилому дому выносится решение об его аварийности и необходимости расселения или об отказе

Сколько квадратов дадут взамен

При расселении самым волнующим вопросом для всех является количество квадратных метров в новом жилье.

Гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади жилье, которое не может быть хуже по показателям благоустроенности, чем прежнее.

Количество квадратных метров в новом жилье определяется несколькими вариантами:

• не меньше чем в аварийном жилье;
• из расчета не менее 18 кв. м. на 1 члена семьи.

Расчет производиться в зависимости от условий государственной программы, проводимой в области или регионе.

Судебная практика

При несогласии с решением межведомственной комиссии, суммой выкупной стоимости и прочих разногласиях, граждане имеют право обратиться в судебные органы за разрешением конфликтной ситуации.

При расселении недопонимания случаются нередко, поэтому судебная практика по таким вопросам довольно обширна.

Важно помнить, что получения удовлетворительного решения суда необходимо в полной мере предоставлять доказательства и документы, имеющие отношения в сути рассматриваемого дела.

Если не устраивает выкупная цена

Собственники квартир, расположенных в аварийном жилье имеют право выбора — получить новое жилье или денежную компенсацию от администрации.

В последнем варианте местные власти как бы выкупают у владельца квартиры его жилую недвижимость.

Не всегда предложенная стоимость соответствует ожиданиям собственника и тем более действующим рыночным ценам.

При невозможности в мирном порядке решить разногласия, жильцы подают в суд.

Куда можно подать жалобу на ТСЖ читайте в статье: жалоба на ТСЖ (Товарищество собственников жилья).

Как составить договор между ТСЖ и управляющей компанией, читайте здесь.

Какие документы нужны для открытия товарищества собственников жилья, читайте здесь.

Расселение аварийных домов — первоочередная задача государства, так как ветхие строения несут опасность для жизни и здоровья граждан.

Важно своевременно обращать внимание на состояние собственных домов и вести работу по скорейшему признанию вашего дома аварийным

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

Позвоните на горячую линию:

• 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Жилищный Консультант

Покупка

Продажа

Аренда

Прописка

Приватизация

Перепланировка

Рента

Наследство

Дарение

Льготы

ТСЖ

Споры

Прописка и выписка

Расселение из ветхого и аварийного жилья

Содержание статьи:

Расселение

Расселение ветхого жилья осуществляется для освобождения многоквартирного дома от проживающих в нем лиц. Процедура проводится в случаях, когда необходимо провести снос строения, его переориентацию или улучшение жилищных условий третьих лиц. Государством предусмотрена возможность переселения граждан, занимающих помещения вне зависимости от формы собственности или найма.

Власть также формирует комиссии и контролирующие органы, осуществляющие расселение аварийных домов и строений с изношенной инфраструктурой, информирующие население и производящие передачу жилья или денежных средств лицам, лишенных прежней жилплощади.

Законодательно процедура расселения закреплена в рамках постановления Правительства №47. В Жилищном кодексе также существуют нормы, обеспечивающие законность при процедуре: статья 32 регламентирует обязанность выселения собственников. Согласно постановлению Правительства №1743, основную роль в осуществлении расселения играют региональные власти и территориальные подразделения Минстроя.

Субъекты федерации, города федерального значения принимают местные законы, раскрывающие суть процесса для отдельных списков домов, учитывая при этом качество и благоустройства имущественного фонда.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный!

Позвоните и решите свой вопрос!

Москва и Санкт-Петербург, являясь крупнейшими носителями коммунального жилья, обладают законодательством по расселению подобных квартир. Общая суть законов сводится к улучшению качества жизни у граждан и контролю за безопасностью конструкций многоквартирных домов.

Какое жилье признается ветхим

Процедура оценки жилья на несоответствие стандартам инициируется по обращению граждан и государственных структур, ответственных за поддержку жилого фонда. Граждане могут обращаться как персонально, так и от лица форм самоуправления (ТСЖ, УК).

Комиссия, определяющая, является ли здание ветхим или нет, состоит из специалистов отдела архитектуры, жилищной инспекции, коммунального хозяйства и благоустройства. В ходе анализа несущих стен, перекрытий и коммуникаций публикуется характеристика жилого помещения, выдаваемая каждому гражданину, проживающему в строении.

Постановление №47 регламентирует критерии признания жилья ветхим:

• Естественный износ стен и перекрытий составил 65-70% и не может быть исправлен в рамках капитального ремонта. Такой показатель износа проявляется в осыпании отдельных частей бетонных (кирпичных) конструкций, гниении деревянных элементов;
• Коммуникации не обеспечивают достаточный уровень электроснабжения, поступления горячей воды (только для домов, высотой более 2 этажей). Эксплуатация в таком виде может привести к техногенным авариям и полному выходу из строя;
• Износ привел к нарушению санитарных норм по уровню шума, наличию бактериологической и химической угрозы. Вследствие дальнейшей эксплуатации строения возможны негативные последствия для здоровья и жизни граждан.

Комиссия, оценивая степень износа, должна также составить заключение о невозможности проведения крупномасштабного ремонта. Данное обстоятельство реализуется в домах, существенно превысивших амортизационный ресурс (60—70 лет).

Гражданин, решивший самостоятельно ходатайствовать о признании строения непригодным для проживания, должен:

Созвать собрание жильцов, где и получить решение товарищества;

Опционально – заказать независимую экспертизу;

Написать заявление на имя главы муниципалитета, в рамках которого потребовать созыва Межведомственной комиссии. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о признании дома аварийным].

К заявлению приложить технический план, решение собственников (нанимателей), документы технической экспертизы. Поданные жалобы на конструкционные недостатки могут быть также приняты к сведению.

Варианты расселения из ветхого и аварийного жилья

Если по результатам работы комиссии принято решение о том, что дом подлежит сносу как ветхое либо аварийное строение, жильцам вручаются уведомления и характеристики. Дальнейшие действия граждан зависят от оснований пользования квартирой.

Наибольшей самостоятельностью обладают собственники квартиры, закрепившие свое право в Федеральном реестре. На основании статьи 32 ЖК РФ, государство обязано предложить денежную компенсацию или альтернативную квартиру, не уступающую по параметрам предыдущей. Денежная компенсация должна быть назначена по результатам оценки рынка: принимается во внимание стоимость квартиры с аналогичной площадью, уровнем благоустройства и в том же районе.

В случае, если лицо не согласно с назначенной компенсацией, спор решается мировым судьей. Если при расселении выбрана квартира, то денежная компенсация засчитывается в качестве оплаты. Нехватка средств на полную оплату может установить режим долевой собственности гражданина и государства (часть квартиры предоставляется по договору соцнайма).

Наниматели квартиры обладают меньшим перечнем возможностей: лицо обязано заключить новый договор найма. Отказ от заключения также допустим: если квартира не соответствует уровню комфорта, благоустройства и площади, а также ухудшает качество жизни. На основании отказа, государство предоставляет иную квартиру.

В противном случае дело также решается путем судебного рассмотрения.

Квартиры, предлагаемые жильцам ветхого строения, возводятся в рамках региональных программ расселения. Государственные органы, производящие контроль на всех стадиях строительства, обязаны не допускать нарушений и обеспечивать высокий уровень благоустройства. В редких случаях (менее 2,5% согласно статистике Программы расселения) допускается закупка квартир на вторичном рынке.

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

Согласно виду собственности, а также выбранному варианту, меняется список действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы осуществить расселение собственников из ветхого жилья. В частности, если собственник предпочел получить денежную компенсацию, требуется:

Подать заявление на имя главы муниципалитета о получении компенсации за квартиру. К заявлению прилагаются договоры, свидетельство о праве собственности. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о предоставлении социальной выплаты в рамках программы расселения];

Дождаться решения комиссии о предоставлении денежной выплаты. Уведомление должно быть направлено в течение 5 дней с момента подачи заявления;

Заключить соглашение с администрацией о передаче имущества;

Произвести фактический выезд из квартиры, который должен быть зафиксирован сотрудником местной администрации в форме акта;

Предоставить собственный расчет, в котором также указываются прочие расходы, понесенные в ходе вынужденного переезда. Администрация обязана покрыть все доказанные расходы, включая временную аренду помещения;

Получить расчет за квартиру. Деньги перечисляются на банковский счет. Дальнейшее их назначение полностью зависит от воли собственника, если только он не брал на себя каких-либо обязательств (например, улучшение жилищных условий ребенка).

В случае, если собственником является государство, а квартира ранее передана на основании договора соцнайма, необходимо:

Подать заявление о включении в программу расселения;

Подтвердить документально состав семьи, количество прописанных лиц;

Дождаться решения межведомственной комиссии. При вынесении решения назначается квартира, аналогичная по площади, но по благоустройству соответствующая стандартам в данном регионе;

Несмотря на то, что ответ поступает в течение 15 дней, на практике квартиры передаются на основании графика, часто с задержкой;

Провести осмотр квартиры и зафиксировать все недостатки в рамках акта приема-передачи.

Расселение аварийного жилья в 2015 году не обязывает вставать на учет – достаточно предоставить доказательства проживания в аварийном доме. На выбор квартиры не влияют действующие нормы САНПиН: квартира предоставляется в соответствии с прежней площадью и не может быть увеличена на основании увеличения числа проживающих лиц. В этом случае следует разграничивать очередь на улучшение жилищных условий и расселение.

Список необходимых документов

В ходе проведения расселения предоставляются:

• Договор соцнайма, куплии-продажи и иные документы, подтверждающие законность обладания имуществом;
• Свидетельство о собственности (исключительно для владельцев);
• Заявление с требованием провести расселение в рамках программы. В документе фиксируются сведения о заявителе, членах его семьи и адрес;
• Документы, удостоверяющие согласие заинтересованных лиц (кредиторов, супругов, органов опеки);
• Программа реабилитации (для инвалидов, которым требуются особые условия проживания);
• Справка о составе семьи и прописанных лицах;
• Паспорт заявителя.

Нюансы при расселении ветхого и аварийного жилья

Во время расселения следует учитывать, что государство должно улучшить место проживания, при этом не нарушив требования Жилищного кодекса. Частая проблема, с которой сталкиваются жильцы, заключается в перемещении их в жилые массивы, находящиеся в других административных единицах. Согласно последним новостям, противоречия между географическим и административным определением очертаний населенного пункта трактуются в пользу граждан.

Следствием коррупции, схем мошенников и недостатка контроля может стать вселение в недостроенный дом или строение, возведенное с нарушениями. При заселении необходимо обязательно отразить все недостатки, связанные с придомовой территорией, подъездом и самой квартирой. Застройщику дается 3 дня на устранение недостатков или мотивированный ответ.

Следует учитывать, что предоставление квартиры – это обязанность государства, и при некачественном оказании услуги оно несет ответственность в судебном порядке.

Текущие программы устанавливались на 7 лет в 2010 году. Таким образом, точных сведений о расселении после 2017 года не публиковалось. Примечательно, что приватизация, являющаяся единственной возможностью получения денежных средств за квартиру, заканчивается в 2016 году.

Наиболее популярные вопросы и ответы по расселению из ветхого и аварийного жилья

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Кирилл. Перед расселением проживали втроем в трехкомнатной квартире площадью 70 квадратных метров. Поскольку квартира получена по договору соцнайма, в администрации выдали квартиру такой же площади, но двухкомнатную.

Насколько это законно?

Ответ: Кирилл, в данном случае действия государства законны. Статья 89 ЖК РФ требует лишь сохранения площади. Расселение, согласно постановлению Правительства №47, преследует лишь цели сохранения прав граждан, но никак не улучшения жилищных условий.

На основании данной формулировки, при получении новой квартиры не применяются нормы 57, 58 ЖК РФ, требующие сохранения количества комнат.

Заключение

Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья в 2015 году:

Оценивать износ недвижимого имущества, самостоятельно установив риск наступления аварий;

Предоставлять квартиру или денежную компенсацию в оговоренный срок;

Контролировать благоустройство сдаваемой квартиры;

Повторно заключать договора соцнайма с жильцами;

Сохранять общую площадь прежней квартиры при переселении.

Список законов

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный!

Позвоните и решите свой вопрос!

Порядок переселения жильцов из аварийного и ветхого жилья в 2022 году

Многие люди вынуждены проживать в условиях, которые считаются неудовлетворительными для жизни. Особенно это относится к проживающим в старых домах с некачественными коммуникациями, просевшим фундаментом, не подключенными разными системами или с значительными разрушениями стен и крыши. Такие дома по решению специальной комиссии признаются аварийными.

Все люди, проживающие в таких домах, обязательно подлежат расселению, причем как владельцы квартир, так и люди, у которых с муниципальными властями составлен договор социального найма.

Сведения о программе

Программа, на основании которой люди должны переселяться из аварийных домов, называется «Жилье». Она продлена до 2020 года.

Программа была запущена еще в 2002 году, основным ее назначением выступает обеспечение граждан качественными жилыми помещениями, являющимися безопасными для жизни. Это дает возможность людям получать жилую недвижимость, которая будет иметь оптимальные условия и подключенные коммуникации.

Планировалось, что во всех регионах закончится действие этой программы к 2010 году. Но даже за 8 лет не получилось выполнить этот процесс, поэтому действие программы было продлено до 2017 года.

Дополнительные 7 лет все равно не принесли положительного результата, поэтому была еще продлена программа, но при этом были внесены значительные изменения.

Условия участия

Процедура переселения из аварийного жилья в 2022 году осуществляется с учетом некоторых условий:

• каждый регион самостоятельно разрабатывает индивидуальную программу, на основании которой осуществляется переселение людей из ветхих и аварийных строений;
• рассчитаны программы на 3 года;
• реконструкция будет осуществляться в 2022 году только под контролем ЖКХ;
• назначаются дома, из которых надо переселять людей, только после проведения оценки специальными комиссиями;
• ранее владельцы квартир получали новое жилье бесплатно, после чего оно оформлялось им в собственность, но теперь они должны вносить плату за новую жилплощадь, но при этом могут выбрать район, где им будет выделена жилплощадь;
• для нанимателей жилья условия остаются прежними, поэтому они получают новое помещение, равное по квадратуре старому;
• новые квартиры должны соответствовать многочисленным требованиям, поэтому они обязаны быть комфортными и надежными, а также должны присутствовать многочисленные необходимые коммуникации;
• запрещается законодательством уменьшать квадратуру выдаваемой недвижимости, но при этом размер ее может быть увеличен, если заранее граждане смогут встать на учет в качестве нуждающихся в получении нового жилья на основании нормы на человека;
• если граждан не устраивают условия, предлагаемые муниципальными властями, то они могут обратиться в суд, но обычно такие дела являются проигрышными;
• если отказываются люди переселяться из аварийного дома, то муниципалитет сам обращается в суд, по решению которого выселение происходит принудительно.

Многих собственников квартир возмутили введенные изменения, но они являются следствием того, что появилось много мошеннических схем, на основании которых люди приобретают аварийную недвижимость, потом получают новое жилье, которое далее продается ими по более высокой стоимости, поэтому плата за новую жилплощадь представлена мерами борьбы с незаконными действиями.

Критерии отбора жилых зданий

Строения могут признаваться аварийными только при соблюдении определенных условий. К ним относятся следующие:

В здании выявлена значительная деформация основания, поэтому фундамент невозможно восстановить или отремонтировать, так как ремонт и реконструкция не смогут решить возникшую проблему.

Отсутствуют в жилых помещениях необходимые коммуникации, обеспечивающие комфортную жизнь граждан. К ним относится водопровод, канализация, электричество, отопление.

Не подключено центральное отопление, поэтому квартиры отапливаются индивидуально разными способами.

Отсутствуют окна, поэтому за счет плохой освещенности создается опасность для здоровья жильцов.

Строение построено на плохом месте, поэтому в жилых помещениях содержится много токсинов или вредных веществ, что не допускается нормами законодательства.

Все вышеуказанные факторы должны выявляться во время проведения проверки специальной комиссией, причем если обнаруживаются значимые нарушения, то дом срочно подлежит расселению, для чего он включается в соответствующую региональную программу.

Проверка дома на аварийность может начинаться непосредственно муниципальными властями, для чего учитывается год возведения строения, подведенные коммуникации, данные из ЖКХ или иные основания.

Нередко сами жильцы понимают, что их дом не является пригодным для жизни. Например, они видят значительные трещины на фундаменте, постоянно протекает крыша. Тогда составляется коллективная жалоба, направляемая администрации региона, указывающая на необходимость проведения оценки.

Если муниципальные власти отказываются созывать комиссию, то жильцы могут проверить дом самостоятельно, для чего приглашаются независимые эксперты. Если ими формируется отчет, на основании которого дом может признаваться аварийным, то к заявлению прикладывается этот документ.

При наличии оснований того, что строение действительно находится в неудовлетворительном состоянии, администрация обязана назначить комиссию для проведения оценки строения. Если она показывает, что дом действительно является аварийным, то он включается в программу Все жильцы получают уведомление о том, что через определенный период времени они будут переселены в новые квартиры, а их жилое здание будет снесено.

Если комиссия выявляет возможность проведения реконструкции или ремонта, то жильцы переселяются во временные квартиры на определенный период времени.

Предоставление новой жилой недвижимости

Администрацией региона должны учитываться некоторые правила и требования:

• собственники квартир могут получить выкупную цену, но она зависит от рыночной цены недвижимости, а также дополнительно оплачиваются расходы на переезд;
• владельцы недвижимости могут получить новую квартиру, но они должны будут доплатить средства за полученный объект, при этом они имеют возможность выбрать район, где будет находиться выделяемая недвижимость;
• не допускается выдавать жилье, которое по квадратуре меньше, чем прошлое;
• не учитывается при расселении, сколько людей проживает в квартире, поэтому жильцы не смогут увеличить квадратуру нового объекта путем регистрации в аварийной квартире дополнительных родственников;
• допускается увеличивать квадратуру для людей, состоящих в очереди на улучшение условий жизни, но у них не должны меняться никакие обстоятельства на протяжении пяти лет, поэтому при выдаче им жилья будут учитываться нормы квадратуры на каждого человека;
• переселение осуществляется только в дома, где есть улучшенные условия, поэтому они являются комфортными и пригодными для жизни граждан;
• допускается осуществлять переселение не только в новые квартиры, но и даже в недвижимость, находящуюся на вторичном рынке;
• первоначально рассчитывать на новую жилплощадь могут граждане, у которых отсутствует другая недвижимость для проживания;
• если собственник проживает в другой недвижности, то он не может рассчитывать на новую жилплощадь, поэтому он получает только компенсацию.

Часто собственники квартир сталкиваются с тем, что администрация устанавливает слишком низкую выкупную цену, поэтому они могут обратиться с этим вопросом в суд, для чего предварительно следует заказать независимую оценку аварийного имущества для определения рыночной цены.

Важно разобраться во всех особенностях переселения, которые должны изучать как собственники квартир, так и наниматели. При таких условиях можно получить оптимальную выкупную цену или качественную новую недвижимость.

О действии программы расселения из ветхого и аварийного жилья смотрите в следующем видео-сюжете:

Порядок расселения аварийного жилья

Порядок расселения аварийного жилья определён действующим законодательством.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Необходимо выделить следующие акты, регулирующие данный вопрос:

• ЖК РФ; ;
• специальные программы, принимаемые на местном уровне.

Несоблюдение установленного порядка приводит к обжалованию действий или бездействия уполномоченных лиц.

Признание дома непригодным для проживания

Признать дом непригодным для проживания может специальная межведомственная комиссия.

Свой вердикт она выносит на основании экспертизы, в ходе которой устанавливается соответствие жилого помещения нормативам, определённым законодательством.

Чтобы дом был признан непригодным для проживания в нем должно быть обнаружено наличие вредных факторов окружающей среды, оказывающих влияние на здоровье человека или его жизнь.

К ним, например, относятся:

• нарушение целостности несущих конструкций;
• низкие температуры воздуха в течение длительного периода времени и др.

После того, как межведомственная комиссия принимает свое решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, начинается процесс расселения жильцов.

Переселение граждан из аварийного жилья осуществляется согласно предложенной Правительством РФ программе.

Интересует фонд реформирования ЖКХ и переселение из аварийного жилья в 2020 году? Читайте здесь.

Расселение аварийного жилья в 2024 году

Расселение аварийного жилья производится при соблюдении прав собственников и нанимателей жилых помещений.

В 2020 году не были внесены какие-либо значительные изменения, которые бы оказали влияние на данную процедуру.

Права собственников

Права собственников определяются статьей 32 ЖК РФ. Законодательный акт устанавливает, что данная категория граждан вправе претендовать на выкуп, то есть равноценную компенсацию в денежной или натуральной форме.

Определять размер будет соглашение сторон, которое основано на результатах независимой оценочной экспертизы.

Собственник имеет право подать иск в судебные инстанции в случае, если стороны не могут достигнуть единого мнения по этом вопросу. В этом ситуации данный государственный орган выносит вердикт обязательный для них.

Кроме того, собственник имеет право на уведомление о сносе дома в разумный срок.

Предоставление другого жилого помещения

Компенсация в натуральной форме передается нанимателям по договору социального найма.

Данная категория граждан может претендовать на другое жилое помещение, которое обязано соответствовать нормативам по благоустройству и быть точно таким же по общей площади.

С нанимателем заключается новый договор. Собственник имеет право выбрать денежную компенсацию или ее предоставление в натуральной форме.

Временное

В некоторых случаях межведомственная комиссия принимает решение о возможности реконструкции аварийного здания. В этой ситуации жильцы расселяются временно на период проведения соответствующих работ.

В данный промежуток времени они получают жилые помещения из манёвренного фонда.

При предоставлении квартир принимаются во внимание те же правила, что и при сносе жилого дома.

Очередь

В настоящее время на местном уровне действуют программы по расселению жильцов из аварийных домов и их сносу. Они позволяют ускорить процесс нормализации жилищной ситуации в определённом субъекте РФ.

В рамках программы утверждается график сноса жилых домов и очередь на расселение ветхого и аварийного жилья.

Во внеочередном порядке эту процедуру проходят лица, дома которых будут реконструированы.

Следует отметить, что если гражданин стоит в очереди на улучшение жилищных условий, при расселении этого не будет сделано. Ему предоставят ровно такую же площадь, какой он владел раньше.

Списки

Списки домов, подлежащих сносу, утверждаются в рамках местных программ. На их основе реализуются ее положения.

Данный график может быть составлен на один год либо на определённый период.

В списки вносятся дома:

• непригодные для проживания;
• подлежащие сносу.

Программа

Программы, направленные на обеспечение жильцов многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания, благоустроенными жилыми помещениями, утверждаются местными органами власти.

С 2010 года вопросы, касающиеся ветхого жилья, были взяты Президентом РФ на особый контроль.

Положения программы должны быть выполнены в предусмотренные периоды времени. Выполнение сроков – это одна из прерогатив ответственных лиц. Однако практика показала, что далеко не все местные власти справляются с ней.

Правила

Правила программы – ее основные положения. В частности, они касаются процесса признания жилья аварийным и проведения процедуры расселения.

Дом может быть признан аварийным по решению межведомственной комиссии. Она выносит свой вердикт после проведения всесторонней экспертизы по выявлению соответствия жилого помещения определённым нормативам.

Инициировать процесс ее осуществления могут сами жильцы или специально уполномоченный орган.

Расселение производится по следующим правилам:

• Предоставление жилого помещения в том же административном субъекте.
• Равнозначная компенсация по общей площади.
• Благоустроенность дома.

Условия

Условия признания жилого помещения непригодным для проживания определены постановлением Правительства № 47 от 2006 года.

Чтобы дом стал таковым, экспертиза должна установить наличие вредных факторов, которые создают опасность для жизни и здоровья жильцов.

Жилье считается аварийным, если повреждены его несущие конструкции, существует опасность разрушения или он находится в зоне затопления. Полный перечень оснований определяется в программе по расселению.

Сроки

Сроки реализации программы определены в ней же. Вообще решение данного вопроса находится в компетенции местных органов власти. Законодатель чаще всего дает общие формулировки, например, «разумный срок».

Данное понятия считается оценочным.

Любые сроки, установленные местными органами власти, при несогласии с ними могут быть обжалованы жильцами в суде.

Порядок действий

Экспертиза по признанию дома аварийным или ветхим проводится либо самими жильцами, либо специальным органом местной власти после неоднократных жалоб от лиц, проживающих в нем.

Она осуществляется при участии специалистов-инженеров. Эксперты проводят необходимые исследования и предоставляют свое заключение.

Имея на руках такой акт, можно обращаться в межведомственную комиссию.

Куда обращаться?

Специальная межведомственная комиссия – это уполномоченный орган, который может решать вопрос о признании жилого помещения, подлежащим сносу.

Его вердикт основывается на всестороннем исследовании дома в рамках экспертизы.

Межведомственная комиссия может принять следующие решения:

• о соответствии жилого помещения нормативам благоустроенности;
• о проведении полного ремонта или реконструкции;
• о непригодности жилого помещения для проживания, признания его ветхим или аварийным.

Признание жилья аварийным и ветхим осуществляется специальной комиссией.

Каковы условия программы переселения из аварийного и ветхого жилья? Смотрите тут.

Нужна информация об очереди на снос аварийного жилья? Подробности в этой статье.

Необходимые документы

В межведомственную комиссию необходимо обратиться с заявлением.

К нему нужно приложить следующую документацию:

Документы, свидетельствующие о факте законного владения домом.

Экспертное заключение.

Иные акты по желанию заявителя.

Последствия

После того как дом был признан подлежащим сносу, расселение аварийного жилья в 2020 должно быть проведено в течение 1 года.

В данный период все жильцы получают соразмерные компенсации в натуральном или денежном эквиваленте.

Наниматели по договору социального найма могут претендовать только на предоставление им благоустроенного жилого помещения, соразмерного по общей площади с ранее занимаемым.

На видео о порядке переселения

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

Позвоните на горячую линию:

• 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.