Законность сдачи квартиры под видом гостиницы

Законность сдачи квартиры под видом гостиницы

Соседи сверху сдают посуточно квартиру, которая оформлена как пятизвездочная гостиница. Имеют ли они право на это? Посуточная аренда подразумевает круглосуточное заселение жильцов, уборку независимо от времени суток, шум, крики. Жить при таком соседстве сложно.

Как отстоять свои права?

Григорий Арутюнян
Консультаций: 640

Согласно ч. 3 ст. 17 Жилищного кодекса РФ не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

На действия соседей можно обратиться:

в Прокуратуру г. Нижневартовска (628601, г. Нижневартовск, ул. Мусы-Джалиля, д. 14, тел. +7 (3466) 49-89-08, прокурор – Мавлютов Максим Шавкатович) с письменной жалобой (приложите к ней распечатку или скриншот из Интернета для доказательства рекламы, а также сошлитесь на свидетелей нарушения соседями жилищных прав жильцов) либо

в суд с коллективным иском о запрете использовать квартиру в качестве гостиницы.

Гостиничные услуги и посуточная аренда: в чем разница и кого коснется запрет посуточной аренды

Рынок посуточной аренды жилья в начале ноября 2019 года испытал шок. Это было связано с принятием Постановления Правительства РФ № 1417, которое многие СМИ и эксперты назвали "законом о запрете гостиниц и посуточной аренды в квартирах". Несмотря на многочисленные разъяснения, которые сразу дали органы власти и должностные лица, указанный вопрос до сих пор не получил однозначного ответа.

В этом материале разберем, предусматривает ли Постановление № 1417 запрет на посуточную аренду квартир, и как разграничить такую сделку с гостиничными услугами.

Что такое гостиничные услуги по закону

Основные проблемы с трактовкой Постановления № 1417 связаны с крайне тонким разграничением понятия гостиничных услуг и краткосрочной аренды квартир (с посуточной оплатой).

В обоих случаях речь идет о предоставлении помещения для временного проживания, причем краткосрочный наем в квартире, по сути, не существенно отличается от гостиницы для самого постояльца. Также при аренде квартиры можно получить множество дополнительных услуг, которые сможет оказать не каждая гостиница или хостел.

Для разграничения понятий гостиничных услуг и аренды жилья нужно применять следующие нормы:

• ГК РФ – трактует аренду как гражданскую сделку, которую нельзя запретить или ограничить без законных оснований;
• ЖК РФ – определяет целевое назначение квартир и иных жилых помещений, позволяет вести в квартирах ряд видов профессиональной деятельности;
• Правила предоставления гостиничных услуг № 1085 – дают официальную трактовку гостиниц и иных мест для размещения граждан, а также перечень основных и дополнительных услуг для постояльцев.

В краткосрочную аренду обычно сдаются квартиры или отдельные комнаты. Распоряжаться жилой недвижимостью могут только собственники или их представители, имеющие нотариальную доверенность. Если жилое помещение принадлежит на условиях соцнайма, т.е. находится в муниципальной собственности, указанное право не возникает.

Из указанных правил следует, что для сдачи квартир в посуточную или долгосрочную аренду их не нужно переводить в категорию нежилых помещений, обеспечивать отдельный выход на улицу, соблюдать еще ряд обязательных требований. Сдачу своей квартиры в аренду можно в любой момент прекратить, либо отказать клиенту в предоставлении площади вообще без обоснования причин. Для отелей это невозможно, что следует из определений и сути гостиничного бизнеса.

Что такое гостиница

Разберем, что представляет из себя гостиница. Именно это определение является самым важным для понимания Постановления № 1417.

Под гостиницей понимается средство временного размещения граждан, чей тип и класс подтвержден в ходе классификации. Понятие классификации было введено в России в 2019 году, предусматривает следующие обязанности для владельца гостиничного бизнеса:

• подтвердить тип заведения – это может быть отель, гостиница, хостел, апартаменты и т.д.;
• подтвердить класс заведения по системе звезд – минимальный класс составляет 0 звезд, тогда как максимальный – 5 звезд;
• для каждого типа и класса заведения есть ряд обязательных критериев, которые подтверждаются в ходе классификации.

Гостиница, как объект ведения бизнеса, может располагаться только в нежилых помещениях. В ряде случаев это могли быть объекты в многоквартирном доме, которые переведены собственников в статус нежилых. Именно эта возможность была устранена после издания Постановления № 1417 и внесения поправок в ЖК РФ.

Даже если перевести квартиру в состав нежилых помещений, обустраивать в ней гостиничный объект можно только после обустройства отдельного выхода на улицу и соблюдения еще ряда требований.

Каждый объект для оказания гостиничных услуг должен:

• гарантировать постояльцу минимально необходимый уровень сервиса (перечень обязательных услуг может отличаться для разных типов и классов заведений);
• гостиница имеет право отказывать в предоставлении номеров и комнат только по основаниям, указанным в собственных правилах (например, при наличии утвержденного "черного списка" клиентов, ранее нарушавших порядок проживания);
• владелец гостиницы обязан обеспечить вывеску на здании с указанием типа заведения, обустроить подъездные пути и парковку (парковочные места должны быть у заведения с классом выше 1 звезды);
• отель, хостел или иное заведение могут работать только после согласований с органами МЧС (пожарная безопасность), Роспотребнадзор (санитарно-гигиеническая и эпидемиологическая безопасность).

Указанные требования не обязан выполнять собственник квартиры под аренду. Например, он может вообще не оказывать никаких услуг для арендаторов, в том числе не предоставлять чистое белье или предметы посуды. Для гостиниц и хостелов это невозможно, так как они обязаны соблюсти минимальные государственные стандарты обслуживания.

В правилах оказания гостиничных услуг есть норма, по которой гостиница рассматривается как имущественный комплекс. В него входят не только сами номера для размещения граждан, но и места общего пользования (стойка регистрации, фойе, общие коридоры и пути эвакуации, иные помещения). Также у владельца гостиничного бизнеса должно быть соответствующее оборудование, позволяющее оказывать основные, дополнительные и сопутствующие услуги.

По указанным выше Правилам, гостиница обязана оказать постояльцам ряд обязательных услуг, даже если относится к минимально возможному классу. Подробнее об этом расскажем ниже.

Гостиничные услуги: основные дополнительные и сопутствующие

Ведение гостиничного бизнеса невозможно без оказания услуг. Основной и обязательной услугой, как следует из определения, является предоставление номера для временного проживания.

Также в состав обязательных услуг отнесено:

• обеспечение клиентов питьевой водой, коммунальными услугами, столовыми приборами и посудой, рядом иных предметов;
• вызов по просьбе и требованию клиента служб специального назначения (скорая помощь, пожарная служба, полиция);
• оказание первой медицинской помощи, предоставление аптечки с минимально необходимым набором средств;
• ряд иных услуг, указанных в Правилах.

Важно, что перечисленные основные услуги всегда предоставляются бесплатно. Их обязано обеспечить заведение любого типа и класса, от отеля с 5 звездами до хостела вообще без звезд. Чем выше уровень звездности и тип заведения, тем больше будет перечень обязательный услуг. Например, для гостиниц с двумя и более звездами становится обязательной организация питания для клиентов.

Это автоматически обязывает владельца открывать собственную кухню и место употребления пищи, либо организовать доставку от третьих лиц (кафе, ресторанов и т.д.).

Также гостиница или иное заведение должно разработать и утвердить правила обслуживания клиентов. В этом документе указываются дополнительные и сопутствующие услуги, которые гостиница обязана предоставлять каждому клиенту.

В указанный перечень может входить:

• услуги химчистки и прачечной, ремонта одежды и обуви;
• обеспечение конференцсвязью, иными видами связи;
• организация доставки пассажиров и багажа с вокзалов, аэропортов, других мест;
• предоставление транспорта в аренду;
• множество других услуг.

Если гостиница декларирует определенный перечень услуг в своих правилах, она обязана оказывать их каждому своему клиенту. Именно это является одним из ключевых отличий гостиничного бизнеса от сдачи частных квартир и помещений в аренду.

Также при заселении в гостиницу клиенты обязаны заключить договора, заполнить карту гостя. Это необходимо для контроля за перемещением граждан, даже если они не подпадают под регистрационный учет по месту пребывания. В карте гостя нужно указывать свои личные данные, которые проверит служба размещения.

Гостиницы обязаны предоставлять сведения о постояльцах правоохранительным и иным органам, поэтому достаточно строго следят за достоверность данных. Предусмотрено требование и об указании причины размещения. Обычно она указывается формально (например, временное заселение на период командировки).

Посуточная аренда квартир по закону

Посуточная сдача квартир в аренду по правовым последствиям ничем не отличается от обычных долгосрочных арендных отношений. Единственная разница возникает для договоров, заключаемых на срок свыше года – их нужно регистрировать в Росреестр с внесением сведений в ЕГРН.

Сдавая квартиру на одни или несколько суток, собственник должен соблюдать нормы ГК РФ:

• даже краткосрочная аренда является сделкой, поэтому стороны должны согласовать все ее существенные и дополнительные условия (срок размещения, помещение для заселения, размер арендной платы и порядок ее внесения);
• посуточная аренда может осуществляться без заключения письменного договора, однако постоялец вправе требовать выдачи подтверждающих бланков (например, квитанции или расписки о приеме денег);
• кроме предоставления помещения во временное пользование собственник не обязан оказывать никаких дополнительных услуг, если это не предусмотрено договором.

При посуточной аренде собственник заинтересован в привлечении клиентов. Поэтому сам поддерживает чистоту в квартире, предоставляет чистое белье, столовые приборы. Могут оказываться и иные услуги, если об этом договорились стороны.

Однако арендодатель не обязан содержать собственную службу для приема гостей и оказания им услуг, разрабатывать положения и правила.

Так как квартира относится к жилым помещениям, арендодатель и арендатор обязаны соблюдать общие требования ЖК РФ:

На жилые помещения распространяются общие правила пожарной и санитарно-гигиенической безопасности. В отличие от гостиниц, собственник квартиры не должен проходить согласований с пожарным ведомством или Роспотребнадзора. Однако при разовом или систематическом нарушении указанных правил, жалобу могут подать другие жильцы подъезда или многоквартирного дома.

Формально, сдача квартиры в аренду не относится к предпринимательской деятельности, хотя собственник извлекает дополнительный доход. Однако даже без регистрации ИП или юридического лица, арендодатель обязан декларировать полученные доходы, самостоятельно рассчитывать и уплачивать НДФЛ по ставке 13%. Для этого по итогам года подается декларация в ИФНС.

Налоговая служба вправе проводить проверки в отношении граждан, сдающих свое жилье за плату. При выявлении нарушений налогового законодательства, последуют штрафные санкции по НК РФ и КоАП РФ. На практике, сделать это почти невозможно, так как отследить посуточную аренду крайне сложно.

Риск попасть под налоговые санкции возникает только при агрессивной и постоянной рекламе аренды квартир, по которой налоговая служба может организовать контрольную проверку.

Закон о запрете сдачи квартир посуточно

Теперь подробнее разберем, что сказано в Постановлении Правительства № 1417, т.е. в законе "о запрете сдачи квартир посуточно". В самом Постановлении № 1417 об этом не сказано ни слова. Документ запрещает оказание гостиничных услуг в жилых помещениях, размещенных в многоквартирных домах.

Так как оказывать указанные услуги может только гостиница с определенным типом и классом звезд, собственникам квартир волноваться не стоит.

Вот что нужно учесть, чтобы не попасть под определение гостиницы и ограничения Постановления № 1417:

Решать вопрос с заключением договора на посуточную аренду, либо с выдачей подтверждающих платежных документов, также должен собственник. Так как наем (аренда) жилых помещений не относится к предпринимательской деятельности, можно обойтись без заключения каких-либо соглашений. Однако большинство арендаторов хотят получить подтверждающий документ о внесении денег.

Для этого можно оформить расписку, если она устроит постояльца.

Планируя сдавать квартиру посуточно, нужно соблюсти следующие предписания закона:

• быть собственником квартиры, т.е. всегда иметь на руках выписку ЕГРН или свидетельство о праве (для представителя собственника всегда нужна нотариальная доверенность);
• не допускать фактов субаренды квартиры на отдельные комнаты (этим нередко пользуются арендаторы, сами занимаясь посуточной арендой в нанятой квартире);
• своевременно подавать документы в МВД для регистрации граждан по месту пребывания (при длительном сроке проживания);
• ежегодно подавать декларацию 3-НДФЛ, рассчитывать и платить налог на доходы.

Требование о запрете на размещение гостиниц в квартирах МКД предусмотрено и Жилищным кодексом РФ. Поэтому Постановление Правительства № 1417 только дополнительно подтверждает этот момент, не меняя порядок оформления правоотношений. Говорить о введении принципиально новых правил не приходится.

это гостиничные услуги?

В подавляющем большинстве случаев, сдача квартир посуточно не является гостиничными услугами. Поэтому нормы ЖК РФ и Постановления № 14171 не коснутся рядовых граждан, передающих свои квартиры под краткосрочное размещение гостей. Однако с введением поправок будут ужесточены требования к мини-отелям и хостелам, которые нередко маскируют свои услуги под сдачу в аренду квартир.

Отличить посуточную аренду от деятельности хостелов и мини-отелей можно по следующим признакам:

• по наличию и отсутствию службы размещения, предоставления обязательных гостиничных услуг;
• по возможности сдавать отдельные комнаты разным людям (в гостиничном деле допускается даже сдача одного номера двум и более лицам);
• по наличию или отсутствию вывесок, специальных парковочных мест для постояльцев.

Максимальные сроки посуточной аренды законом не ограничены, хотя в СМИ уже была ссылка на "180 дней". Сроки определяются договоренностью арендодателя и арендатора, условиями устного или письменного договора. Однако при этом нужно соблюдать правила регистрационного учета граждан, своевременно подавать документы в МВД и оформлять свидетельства при длительном проживании.

До тех пор, пока собственник квартир не переведет ее в категорию нежилых помещений, никаких претензий к нему не должно возникнуть. Рекомендуется строго следить за правилами проживания, обеспечения интересов других граждан.

Хотя ЖК РФ позволяет вести в квартире отдельные виды профессиональной деятельности, это не должно нарушать интересы соседей по подъезду и дому. Если постояльцы квартиры будут создавать помехи в передвижении по лестницам, шуметь в ночное время, к собственнику будут применены стандартные меры административного воздействия.

Нововведения, утвержденные Постановлением № 1417, вступили в силу с 1 октября 2019 года. Применяются новые нормы только в отношении объектов, по всем признакам подпадающим под понятие гостиницы, хостела, либо иного места временного размещения постояльцев. Соответственно, действующие гостиницы и хостелы обязаны освободить жилые помещения в многоквартирном доме, либо пройти процедуру их перевода в нежилой объект.

В противном случае будет предъявлен иск о принудительном освобождении занимаемых площадей.

Кого в итоге коснется запрет на посуточную аренду?

Постановление № 1417 вводит только ограниченный запрет на оказание гостиничных услуг в многоквартирных домах. Если объекты, в которых размещен хостел, мини-отель или гостиница, надлежащим образом переведены в нежилое помещение, услуги можно оказывать даже после утверждения новых правил.

Типичными признаками нежилых помещений по ЖК РФ являются:

• изолированность и обособленность нежилого помещения от остальной части дома, мест общего пользования (например, должен быть заделан выход на общие лестничные клетки и в подъезды);
• собственник или арендатор должен возвести отдельный выход на улицу;
• нежилые помещения допускается размещать только на первых этажах многоквартирного дома (на втором этаже это допускается только в случае, если помещения ниже также отнесены к нежилым).

Таким образом, нововведения Постановления № 1417 коснуться только имущественных комплексов (гостиниц), оказывающих минимально обязательный перечень услуг клиентам, подпадающим под классификацию. В иных случаях претензий у контролирующих органов быть не должно.

Гостиница – это всегда бизнес, т.е. предпринимательская деятельность. Если предоставление номеров посторонним лицам будет признано оказанием гостиничных услуг, гражданина могут привлечь к административной или уголовной ответственности. Чтобы избежать таких проблем, следуйте рекомендациям, указанным в этой статье.

За посуточную сдачу квартир в аренду обычно наступает только налоговая ответственность, если будет доказан факт получения дохода без подачи декларации и оплаты НДФЛ.

Законность сдачи в аренду комнат в жилом доме

У меня в собственности земельный участок ( категория земли населённых пунктов , вид разрешённого использования для садоводства ). Участок находится в СНТ. На нём я построил жилой дом ( свидетельство, почтовый адрес, регистрация всё имеется ). Я предприниматель ИП. В этом жилом доме я проживаю , и сдаю свободные комнаты в аренду ( по принципу гостевого дома). Плачу налоги ( упрощёнка 6% ).

На днях была проведена внеплановая проверка земельного комитета, по результатам которой было составлено постановление о нарушении мной земельного законодательства.

Вопрос являются ли действия сотрудников земельного комитета правомерными? И могу ли я по закону сдавать в аренду комнаты , в принадлежащем мне жилом доме ( по принципу гостевого дома есть сайт , реклама на Букинге) ? Нужны конкретные ссылки на закон.

1 IMG_5399-30-08-17-14-30 2IMG_5400-30-08-17-14-30 3 IMG_5401-30-08-17-14-30 4 IMG_5402-30-08-17-14-30 5 IMG_5403-30-08-17-14-30 30 августа 2017, 11:39 , Александр Викторович, г. Москва Ответы юристов Иван Иванов Юрист, г. Москва Общаться в чате

Вам нужно обжаловать результаты проверки. На мой взгляд, инспектор с дубу рухнул. Размещение многоквартирного дома, это он конечно выдумал.

30 августа 2017, 11:53 Иван Иванов Юрист, г. Москва Общаться в чате

Давайте не будем путать понятия целевое назначение земли и вид разрешенного использования.

В данном случае, целевое назначение — для садоводства. Однако вид разрешенного использования устанавливаемый нормативно-правовыми актами муниципалитета может допускать использование этого земельного участка в коммерческих целях.

Пожалуйста, земли особо охраняемых территорий могут иметь вид разрешенного использования — для размещения санаториев, турбаз, лагерей.

Поэтому, считаю обоснование инспектором правонарушения незаконным.

Надо смотреть ПЗЗ Ленинского района

30 августа 2017, 12:07 Иван Иванов Юрист, г. Москва Общаться в чате

допустим там жилой дом, допустим в ПЗЗ есть один из видом РИ «жилая застройка», так вид РИ ЗУ «жилая застройка» как раз прямо исключает использование участка и расположенных на нем построек в целях извлечения прибыли от сдачи в наем о чем собственно и было сказано выше

Власов Андрей

Почему запрещает извлекать прибыль от сдачи в наем? Это что значит, сдать в аренду свою дачу или жилой дом будет нарушением земельного законодательства?

30 августа 2017, 12:44 Показать еще 3 Консультация юриста бесплатно Юрий Колковский Юрист, г. Екатеринбург 10 рейтинг Общаться в чате

На самом деле, вопрос тут в том, что согласно виду разрешённого использования Вашего земельного участка не допускается использование его в коммерческих целях. Вы же, сдавая комнаты в аренду, фактически как раз и нарушаете ВРИ, что и приводит к праву земельного комитета привлечь Вас к административной ответственности по статье 8.8 КоАП РФ.

Таким образом с точки зрения налогового законодательства Вы делаете все правильно, а вот ВРИ земельного участка придётся менять в силу прямого указания в законе.

При этом сама формулировка о размещении многоквартирного жилого дома действительно вызывает некоторое недоумение. Правда, в данном случае мы можем лишь ориентироваться на Ваше объяснение, что сдаёте Вы временно свободные комнаты.

30 августа 2017, 11:55 Владимир Балашов Юрист, г. Москва 10 рейтинг Общаться в чате

без перевода в др разрешенное использование — не имеете права так пользоваться землей

Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

то есть как ип — по ст 17 жк вы именно дом так использовать в предпринимательстве можете, но земля должна иметь др вид использования — под бизнес а не садоводство

Плачу налоги ( упрощёнка 6% ).

Александр Викторович

это правильно но и земельный налог (на имущество) надо будет платить иначе- там др ставки когда речь о бизнесе

ответственность- ст. 8.8 коап

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 46-ФЗ)

1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, — (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 354-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

30 августа 2017, 11:55 Руслан Григорьев Юрист, г. Рыбинск Общаться в чате

Здравствуйте! Вы не имеете права сдавать в наем комнаты в доме, который расположен на земельном участке с видом разрешенного использования для садоводства.

Садоводство подразумевает выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Для сдачи комнат в наем по принципу гостиницы необходим вид разрешенного использования гостиничное обслуживание согласно «классификатора видов разрешенного использования земельных участков» Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, а именно 4.7

Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.

30 августа 2017, 11:59 Руслан Григорьев Юрист, г. Рыбинск Общаться в чате

Я чётко написал, что это жилой дом, а не гостиница.

А я четко написал, что при условии осуществления предпринимательской деятельности с видом деятельности сдача в наем жилья необходимо изменить вид разрешенного использования. При этом в своем ответе я нигде не указал, что у Вас гостиница, а не дом. Я написал сдача комнат по принципу гостиницы.

Если Вы разницы не видите, то ничем помочь не могу.

30 августа 2017, 12:17 Руслан Григорьев Юрист, г. Рыбинск Общаться в чате

При этом Вы проигнорировали ответ уважаемого мной адвоката Карху Бориса в 2015 году, который фактически ответил тоже самое, что и я. Я вот Вам расплата в виде привлечения к административной ответственности.

30 августа 2017, 12:30 Андрей Власов Юрист, г. Апатиты 10 рейтинг Общаться в чате

Вопрос — являются ли действия сотрудников земельного комитета правомерными? И могу ли я по закону сдавать в аренду комнаты, в принадлежащем мне жилом доме ( по принципу гостевого дома — есть сайт, реклама на Букинге)? Нужны конкретные ссылки на закон.

Александр Викторович

Александр Викторович, добрый день! Из протокола об административном правонарушении видно что на участке расположен загородный гостевой дом, это ну никак не соответствует виду разрешенного использования для садоводства, даже будь это участок под жилую застройку все равно согласно классификатору

утв. Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 даже для нее сдача в наем комнат запрещена,

К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых: — с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);

для данной деятельности требуется ВРИ ЗУ 4.7 Гостиничное обслуживание, если таковой не предусмотрен ПЗЗ для вашего участка

Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них

тут ту есть состав вмененного правонарушения и перспектив при оспаривании я тут особых честно говоря не вижу

30 августа 2017, 12:02 Андрей Власов Юрист, г. Апатиты 10 рейтинг Общаться в чате

Вы вправе обжаловать данный протокол

Гущин Алексей

Во-первых протокол об административном правонарушении в принципе нельзя обжаловать, обжалуется постановление о привлечении к адм. ответственности

Жилой дом. Соответственно, вы вправе в нем проживать.

Гущин Алексей

допустим там жилой дом, допустим в ПЗЗ есть один из видом РИ «жилая застройка», так вид РИ ЗУ «жилая застройка» как раз прямо исключает использование участка и расположенных на нем построек в целях извлечения прибыли от сдачи в наем о чем собственно и было сказано выше

30 августа 2017, 12:31 Алексей Гущин Общаться в чате

Здравствуйте, Александр Викторович. Вы вправе обжаловать данный протокол в суде.

В вашем случае в протоколе указано, что у вас многоквартирный дом. Хотя, как вы указали, дом является индивидуальным.

На участках под садоводство можно строить жилые дома.

Согласно ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений);

огородный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);

Согласно данным Росреестра на вашем участке стоит

Жилой дом. Соответственно, вы вправе в нем проживать.

Нужно оспаривать протокол в связи с неправильной трактовкой понятий, так как у вас не многоквартирный дом.

30 августа 2017, 12:09 Иван Овчинников Юрист, г. Горно-Алтайск Общаться в чате

Здравствуйте Александр Викторович!

В вашем случае имеется нарушение в части использования земельного участка, не в соответствии с его целевым назначением. В вашем случае разрешенный вид земельного участка должен в обязательном порядке предусматривать торговую деятельность. Обратитесь в Администрации Вашего муниципального образования для смена вида разрешенного использования земельного участка.

Статьей 42 Земельного кодекса предусмотрена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков:

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В вашем случае Ваш земельный участок является содовым земельным участком с видом разрешённого использования — для садоводства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

Таким образом, данное означает что земельный участок для садоводства, с вашим видом разрешенного использования по общему правилу не может быть использован в коммерческих целях. В вашем случае необходимо также смотреть Правила землепользования и застройки Вашего муниципального образования, чтобы определить какой вид разрешенного использования Вам подходит, в любом случае этим видом должно быть предусмотрена коммерческая цель использования, а не просто для садоводства.

Безусловно, вы можете обжаловать данный акт в судебном порядке, однако сам по себе факт того что данный земельный участок имеет вид разрешённого использования — для садоводства, подразумевает, что Вы не можете использовать его в коммерческих целях.

Доход с квартиры: как правильно сдавать жилую площадь в аренду посуточно, с чего именно начать бизнес?

С каждым годом рынок посуточной сдачи недвижимости растет и развивается.

Неудивительно, так как для собственников квартир сдача жилья на сутки является прибыльным бизнесом.

Тем не менее такие сделки сопряжены со множеством рисков и нюансов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Скрыть содержание

Можно ли сдавать квартиру посуточно в жилом доме?

Если раньше владельцы недвижимости безбоязненно могли получать прибыль от посуточной аренды, то в скором времени государство может запретить такого рода сделки. С 2016 года Госдума рассматривает законопроект «О внесении изменения в статью 17 ЖК РФ».

Данный законопроект касается, прежде всего, хостелов и мини-гостиниц, расположенных в многоквартирных домах. Но собственников обычных жилых помещений он тоже может коснуться.

Согласно законопроекту, собственник жилья имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению, однако эти действия должны учитывать интересы и права соседей. В силу закон еще не вступил, а это значит, что сдавать квартиру посуточно в жилом доме можно.

Но даже после принятия данного проекта владельцам не запретят заселять на короткий срок жильцов, если соседи будут не против, а съемщики не будут нарушать тишину и мешать проживанию тех, кто находится за стенкой.

Преимущества

Снять квартиру на несколько суток выгодно с точки зрения клиента. В отличие от гостиниц, такое жилье доступно по цене и отвечает всем необходимыми требованиям для проживания. Наличие кухни – его существенное преимущество.

Если, проживая в отеле, приходится тратить деньги на кафе и рестораны, то в квартире можно сэкономить на еде, готовя ее самостоятельно.

А какие же плюсы у владельца? Выгодно ли сдавать квартиру посуточно?

Прибыль больше, чем при долговременной сдаче.

Сдавая объект недвижимости на долгий срок, владелец получит фиксированную сумму, обозначенную в договоре. Допустим, это 20 000 руб. Возьмем за среднюю стоимость посуточной аренды 2000 руб.

Недостатки этого вида бизнеса

• Сезонность. Если вы живете в туристическом городе, то будьте готовы к наплыву гостей в праздники и в летний сезон.

Возможные риски

Не стоит поддаваться на уговоры жильца о том, что он заплатит потом, при возвращении ключей.

Учитывайте, что жилплощадь могут снять шумные кампании, чтобы отметить день рождения или прочие праздники.

Часто случается, что люди, въезжающие с такими целями, совершенно не задумываются о соседях.

Как сдавать квартиру посуточно и с чего начать?

Прежде всего, необходимо определиться со стоимостью. При определении цены важно учесть следующие моменты:

• инфраструктура;
• расположение дома;
• ремонт и обстановка;
• состояние мебели и техники.

ВАЖНО: В квартире должно быть все для комфортного проживания человека. Отсутствие какого-либо имущества, например, стиральной машинки, станет препятствием для сдачи объекта на короткий срок.

Один из основополагающих моментов в определении цены является мониторинг похожих предложений в вашем городе. Загляните на бесплатные доски объявлений в интернете и узнайте, за сколько сдают собственники свое имущество.

Не стоит ставить слишком низкую цену, желая обогнать конкурентов в надежде на большой поток звонков. В лучшем случае вы заработаете копейки, в худшем – вообще ничего. Завышать стоимость тоже не следует, так как многие ценят адекватное соотношение цены и качества услуги.

Придерживайтесь золотой середины.

Не забывайте, что вам придется платить за коммунальные платежи, поэтому включите эти расходы в стоимость.

Дайте объявления во все газеты (лучше выбрать бесплатные издания), а также на сайты объявлений – avito.ru и irr.ru. В тексте подробно опишите объект и укажите цену. Прикрепите достоверное фото.

Если хотите привлечь больше посетителей, то делайте небольшую скидку за заключение договора на неделю и более.

Как правильно заключить договор?

Немаловажную роль в вопросе о том, как правильно сдать квартиру в аренду посуточно, играет такой документ как договор. Правильно составленный договор спасет вас от возможных рисков и опасностей.

Образец документа можно скачать из интернета и скорректировать под свои личные требования и условия. Что обязательно должно присутствовать в документе:

• ФИО обеих сторон, а также паспортные данные;
• предмет договора – квартира;
• дата составления;
• срок, на который предоставляется недвижимость;
• сумма платежа;
• права и обязанности сторон;
• штрафные санкции за нарушение договора и порчи имущества;
• подписи сторон с расшифровкой.

При заключении документа необходимо проверить данные паспорта человека. Также не лишним будет составление описи имущества. При получении денег можно составить расписку, чтобы потом ни у кого не было необоснованных претензий.

Договор составляется в простой письменной форме и не требует нотариального заверения. На этом процесс сдачи квартиры в аренду посуточно заканчивается.

Через агентство

Ведя такой бизнес через риэлтора вы экономите свое время, а также получаете больше гарантий, что ваше предложение будет пользоваться спросом. Большинство обязанностей перекладывается на плечи агента:

• поиск клиентов;
• переговоры;
• составление и заключение договоров;
• заселение и выселение;
• проверка помещения.

Таким образом, вам останется только провести уборку и забрать деньги у агента. Для того, чтобы сдать квартиру посуточно через агентство необходимо написать доверенность на риэлтора. Согласно ст.

185 ГК РФ, доверенность можно написать в свободной форме, указав паспортные данные посредника и доверителя.

В видео, которое расположено ниже, опытные нотариусы делятся своими советами о том, как сдавать квартиру без неприятностей.

Услуга агентства платная – вам придется отдавать ему около 15-25% от получаемой прибыли. Однако взамен вы можете получить большой поток клиентов, безопасность сделки и сэкономленное время на переговоры, просмотры и подачу объявлений. Такая сделка выгодна не только агенту, но и самому владельцу.

Если подойти к посуточной сдаче как к реальному бизнесу, то можно получать неплохой доход. Главное – не нарушать покой соседей, активно заниматься поиском клиентов и грамотно оформлять документы.

Запрет хостелов в жилых домах с 1 октября 2019 года – закон вступил в силу

C 1 октября 2019 года официально перестанут существовать хостелы и мини-гостиницы в жилых многоквартирных домах. Соответствующий закон был принят ещё в апреле. Однако его вступление в силу было отложено до октября, чтобы дать время владельцам гостиниц в жилых домах для создания условий ведения бизнеса в соответствии с новыми требованиями закона.

По мнению экспертов, закон о запрете хостелов с 1 октября 2019 года принят преждевременно, отсрочки оказалось недостаточно, чтобы гостиничный бизнес продолжил работать легально.

Рассмотрим, каким образом государство решило избавиться от хостелов и есть ли возможности обойти закон о хостелах в 2019 году в жилых домах.

Помощь юристов:

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Когда вступает в силу закон

Закон о хостелах в жилых домах (тест закона 59-ФЗ от 15.04.2019 – можно скачать здесь) внес поправки в статью 17 ЖК РФ, запретив предоставление гостиничных услуг в жилых домах. По мнению авторов закона, такой запрет – это вынужденная мера. В последние годы на хостелы в многоквартирных домах поступало очень много жалоб.

Наиболее популярные нарушения – хулиганство, распространение наркотиков, шум в ночное время.

Особенно остро вопрос стоял в новостройках больших городов (в Москве и в Санкт-Петербурге). Часто в новых домах люди приобретают жилье под сдачу в аренду. Но кто-то идёт дальше – и из нескольких квартир устраивает мини-гостиницу.

Не всегда другие жильцы были согласны с таким соседством, но противостоять на законных основаниям хостелам они не могли. Поэтому в апреле 2019 года законодатели окончательно решили, что жилое помещение в многоквартирном доме не может быть использовано для предоставления гостиничных услуг.

Что такое гостиничные услуги, указано в Федеральном законе от 24.11.1996 № 132-ФЗ. Этим определением называют комплекс мер, которые позволяют предоставить место размещения физическому лицу.

Вторая причина, почему приняли закон о запрете хостелов в многоквартирных домах – это контроль со стороны различных государственных структур. Многие такие заведения существовали нелегально. Об этом сообщила одна из авторов закона, глава комитете по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. По её словам, подобные заведения не платят налоги, нигде не зарегистрированы, контроль за ними невозможен.

Дело в том, что формально хостел является жилой квартирой. Хозяин имеет право не пускать туда проверяющие органы, так как данное право закреплено 25 статьёй Конституции РФ. Закон Г. Хованской о хостелах должен решить данную проблему.

Последние новости

Закон о запрете хостелов в жилых домах с 1 октября 2019 года не означает, что данный вид размещения полностью исчезнет. Формально открыть хостел в доме можно, но необходимо выполнить ряд условий:

• помещение должно иметь статус нежилого;
• у хостела должен быть отдельный вход;
• наличие звукоизоляции;
• наличие средств противопожарной безопасности;
• соблюдение санитарных условий;
• расположение на первом этаже здания (расположение на верхних этажах также допустимо, но только если ниже находятся тоже нежилые помещения);
• наличие сейфов.

Очевидно, что много крупных хостелов и гостиниц при наличии технической возможности продолжат свою работу, несмотря на последние изменения в законе. Они и раньше соблюдали все вышеуказанные требования. Если подобное заведение планировало размещать несколько десятков лиц одновременно, то площади современных квартир (даже нескольких) для таких целей было недостаточно.

Поэтому изначально хостел открывали в нежилом помещении, делали отдельный вход (для удобства самих же постояльцев). Такие заведения продолжат свою работу и дальше.

Сложности возникнуть у тех, кто владеет небольшой гостиницей, переделанной из жилой квартиры. Если квартира находится не на первом этаже, то дальнейшая работа такой мини-гостиницы будет незаконной.

Куда жаловаться на хостел?

После того, как вступит в силу с 1 октября 2019 года запрет хостелов в жилых домах, жильцы МКД смогут приступать к активной борьбе с такими заведениям. Если возникает подозрение на то, что в соседней квартире устроили гостиницу, то можно обращаться с жалобой в Роспотребнадзор и Прокуратуру.

Если хостел находится на первом этаже жилого дома, то можно предварительно заказать выписку из единого реестра недвижимости (ЕГРН) об общих характеристиках объекта. Из выписки станет ясно, является ли помещение жилым или переведено в нежилое. Данные сведения помогут в дальнейшей тактике борьбы с мини-гостиницей: либо жаловаться на незаконную работу хостела, либо искать какие-то другие нарушения в его работе.

Будет ли закон работать на практике?

Пока нельзя однозначно сказать, что закон будет работать на практике. Если невозможно сделать хостел легальным, то владелец найдёт пути обхода закона. В первую очередь это относится к тем заведениям, которые расположены выше первого этажа и перевод их в нежилое помещение невозможен. Никто не запрещает владельцу сдавать своё имущество в аренду. Причем на любой срок.

Это поможет обойти закон о хостелах с 1 октября 2019 года. Владелец будет сдавать своё жилое помещение посуточно. Таким образом, может измениться название заведения, а также название вида деятельности, но суть останется прежней.

Помощь юристов:

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!