Понятие группового несчастного случая

Несчастные случаи, определение, классификация

Понятие группового несчастного случая

Несчастныйслучай —непредвиденное событие, неожиданноестечение обстоятельств, повлёкшеетелесноеповреждениеили смерть.

Взависимости от того где произошёлнесчастный случай, они бывают:

• Производственные– то есть те, которые произошли в рабочееили при выполнении работ в выходные,праздничные дни, во время обеденныхперерывов или технических, на территориипредприятия или в другом месте организации.При следовании на работу или с работы,при выполнении работ по ликвидациичрезвычайной ситуации.

• Бытовыенесчастные случаи – к ним относятся те,которые произошли в свободное от работывремя при выполнении работ дома или вдругих аналогичных случаях.

Взависимости оттяжести последствийпроизводственные несчастные случаибывают:

• Безтяжёлых последствий (микротравмы) ,средней тяжести (до 10 дней)

• Стяжёлыми последствиями

• Сосмертельным исходом

Взависимости отколичества потерпевших:

• Происходящиес одним работником

• Групповые( с 2 и более работниками)

Взависимости отхарактера воздействия:

• Механические(ушибы, переломы, вывихи)

• Термические(ожоги)

• Химические(отравление)

• Электрические(поражение током)

Рис. 3. Статистика причиннесчастных случаев за 2013 год

5.1  Несчастныеслучаи на производстве, подлежащиерасследованию

Несчастный случай- событие, в результате которогоработниками или другими лицами,участвующими в производственнойдеятельности работодателя, были полученыувечья или иные телесные повреждения(травмы), в том числе причиненные другимилицами, включая: тепловой удар; ожог;обморожение; утопление; поражениеэлектрическим током (в том числе молнией);укусы и другие телесные повреждения,нанесенные животными и насекомыми;повреждения травматического характера,полученные в результате взрывов, аварий,разрушения зданий, сооружений иконструкций, стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций, и иные поврежденияздоровья, обусловленные воздействиемна пострадавшего опасных факторов,повлекшие за собой необходимость егоперевода на другую работу, временнуюили стойкую утрату им трудоспособностилибо его смерть. Расследование несчастныхслучаев на производстве осуществляетсяв соответствии со ст.ст. 227 – 231 Трудовогокодекса и Положением. Расследованиюподлежат несчастные случаи на производстве,происшедшие с работниками и другимилицами при исполнении ими трудовыхобязанностей и работы по заданиюорганизации или работодателя –физического лица. К указанным лицамотносятся:

• работники,выполняющие работу по трудовому договору;

• студенты иучащиеся образовательных учрежденийсоответствующего уровня, проходящиепроизводственную практику в организациях(у работодателя – физического лица);

• лица, осужденныек лишению свободы и привлекаемые к трудуадминистрацией организации;

• другие лица,участвующие в производственнойдеятельности организации илииндивидуального предпринимателя.

Несчастный случай может произойти: а)при непосредственном исполнении трудовыхобязанностей или работ по заданиюработодателя (его представителя), в томчисле, во время служебной командировки,а также при предотвращении несчастныхслучаев, аварий, катастроф и иных ситуацийчрезвычайного характера; б) на территорииорганизации, других объектах и площадях,закрепленных за организацией на правахвладения или аренды, в течение рабочеговремени (включая установленные перерывы),в том числе:

• во время следованияна рабочее место (с рабочего мета);

• в течение времени,необходимого для приведения в порядокорудий производства, одежды и т.п. передначалом и после окончания работы;

• при выполнениисверхурочных работ; в) при следованиик месту работы или с работы на транспортномсредстве работодателя, а также на личномтранспортном средстве в случаеиспользования его в производственныхцелях по распоряжению работодателя(его представителя), либо с его ведома;г) во время служебных поездок наобщественном транспорте, а также приследовании по заданию работодателя(его представителя) к месту выполненияработ и обратно, в том числе пешком; д)при следовании к месту служебнойкомандировки и обратно; е) при следованиина транспортном средстве в качествесменщика во время междусменного отдыха(водитель-сменщик на транспортномсредстве, проводник или механикрефрижераторной секции в поезде, бригадапочтового вагона и другие); ж) во времямеждусменного отдыха при работе вахтовымметодом, а также при нахождении на судне(воздушном, морском, речном и др.) всвободное от вахты и судовых работвремя.

К несчастнымслучаям относится:

• тепловой удар;

• ожог;

• обморожение;

• утопление;

• поражениеэлектрическим током (в том числе молнией);

• укусы и другиетелесные повреждения, нанесенныеживотными и насекомыми;

• повреждениятравматического характера, полученныев результате взрывов, аварий, разрушениязданий, сооружений и конструкций,стихийных бедствий, других чрезвычайныхситуаций и иные повреждения здоровья,обусловленные воздействием напострадавшего опасных факторов иповлекшие за собой необходимость егоперевода на другую работу, временнуюили стойкую утрату им трудоспособностилибо его смерть.

О каждом несчастномслучае, происшедшем на производстве,пострадавший или очевидец несчастногослучая обязан информироватьнепосредственного руководителя работ,который должен:

• немедленноорганизовать первую помощь пострадавшемуи при необходимости доставку его вучреждение здравоохранения;

• сообщитьработодателю или лицу им уполномоченномуо происшедшем несчастном случае;

• принять неотложныемеры по предотвращению развития аварийнойситуации и воздействия травмирующегофактора на других лиц.

6.2  Обязанностиработодателя при несчастном случае напроизводстве

Положениеустанавливает порядок расследованияи учета несчастных случаев на производстве,обязательный для всех организацийнезависимо от их организационно-правовойформы, а также лиц, занимающихсяпредпринимательской деятельностью безобразования юридического лица ииспользующих наемный труд (далееименуются – индивидуальные предприниматели).Ответственность за организацию исвоевременное расследование и учетнесчастных случаев, разработку иреализацию мероприятий по устранениюпричин несчастных случаев несетработодатель.

Несчастные случаи,происшедшие с работниками и другимилицами, выполнявшими работу по заданиюработодателя на выделенном в установленномпорядке участке сторонней организации,расследуются комиссией, формируемой ивозглавляемой работодателем производящимработу, с обязательным участиемпредставителя организации, на территориикоторой производилась эта работа.Работодатель обязан:

• сохранить доначала расследования несчастного случаяобстановку, какой она была на моментпроисшествия (если это не угрожает жизнии здоровью других людей и не приведетк аварии). В случае невозможности еесохранения:

• зафиксироватьсложившуюся обстановку (схемы, фотографииочевидцы и т.п.);

• обеспечитьсвоевременное расследование несчастногослучая на производстве;

• немедленнопроинформировать о несчастном случаеродственников пострадавшего.

6.3  Особенностиформирования комиссий по расследованиюнесчастных случаев, отнесенных ккатегории легких

Расследованиенесчастных случаев проводится комиссиями,образуемыми в зависимости от обстоятельствпроисшествия, количества пострадавшихи характера полученных ими поврежденийздоровья.

Расследование несчастныхслучаев (в том числе групповых), врезультате которых пострадавшие получилиповреждения, отнесенные к категориилегких, проводится комиссиями, образуемымиработодателем в течение 3-х дней.

Вкомиссию (количество членов должно бытьнечетным) включаются специалист поохране труда, представители работодателя,профсоюзного органа или иногоуполномоченного работникамипредставительного органа, уполномоченныйпо охране труда. Комиссию возглавляетработодатель или уполномоченное имлицо.

Состав комиссии утверждаетсяприказом (распоряжением) работодателя.Пострадавший и руководитель, непосредственноотвечающий за безопасность труда научастке, где произошел несчастныйслучай, в состав комиссии не включаются.

Работодатель либопредседатель комиссии обязан потребованию пострадавшего или егодоверенного лица ознакомить его сматериалами расследования.

Несчастныеслучаи, о которых не было своевременносообщено работодателю, или в результатекоторых нетрудоспособность наступилане сразу, расследуются комиссией позаявлению пострадавшего или егодоверенного лица в течении месяца содня поступления заявления независимоот срока давности несчастного случая.

6.4  Расследованиегрупповых несчастных случаев, тяжелыхнесчастных случаев и несчастных случаевсо смертельным исходом

О каждом несчастномслучае работодатель (его представитель)в течение суток обязан направить (вписьменной форме) извещение в следующиеорганизации, представители которыхвключаются в состав комиссии порасследованию:

• в государственнуюинспекцию труда по субъекту РоссийскойФедерации;

• в прокуратурупо месту происшествия несчастногослучая

• в федеральныйорган исполнительной власти поведомственной принадлежности

• в организацию,направившую работника

• в органисполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации

• в территориальноеобъединение профсоюзов;

• в территориальныйорган государственного надзора, еслинесчастный случай произошел в организации(на объекте), подконтрольной этомуоргану; • страховщику по вопросамобязательного страхования.

Расследованиеуказанных несчастных случаев проводитсяв течение 15 дней. Сроки расследованиянесчастных случаев исчисляются вкалендарных днях, начиная со дня изданияработодателем приказа об образованиикомиссии.

Работодатель обязан обеспечитьпривлечение специалистов и предоставлениевсех средств, необходимых для расследования.

В целях разработки и реализации мер поох предупреждению результаты расследованиякаждого несчастного случая рассматриваютсяработодателем с участием профсоюзногокомитета. На основании собранныхдокументов и материалов комиссия:

• устанавливаетобстоятельства и причины несчастногослучая;

• определяет, былли пострадавший в момент несчастногослучая связан с производственнойдеятельностью работодателя, объяснялосьли его пребывание на месте происшествияисполнением им трудовых обязанностей;• квалифицирует несчастный случай какнесчастный случай на производстве иликак несчастный случай, не связанный спроизводством;

• определяет лиц,допустивших нарушения требований охранытруда

• определяет мерыпо предупреждению несчастных случаев

• составляет актрасследования.

Если комиссиейустановлено, что грубая неосторожностьработника содействовала возникновениюили увеличению вреда, причиненного егоздоровью, то комиссия определяет степеньего вины в процентах.

Источник: https://studfiles.net/preview/4700701/page:4/

Классификация несчастных случаев

Понятие группового несчастного случая

Несчастный случай это событие в результате, которого работники и другие лица, участвующие в производственной деятельности при осуществлении правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах получили телесные повреждения, травмы, увечья.Несчастные случаи имеют различные классификации в ст. 227 ТК РФ они описаны следующим образом:

Cвязанные с трудовой деятельностью

1. Несчастные случаи на производстве.Случаи, происшедшие с работниками, учащимися, студентами работающими на территории предприятия и вне её, если работа выполнялась по заданию руководства; в пути следования к месту работы на транспорте, представленным организацией, а так же при выполнении работ во внеурочное время, в выходные и праздничные дни по распоряжению руководителя или лиц уполномоченных. Так же в результате острых отравлений, тепловых ударов и обморожений, происшедших на производстве.2. Несчастные случаи связанные с работой. Это случаи происшедшие при выполнении государственных и общественных обязанностей, следовании на работу и с работы на личном и общественном транспорте, участии в спортивных соревнованиях и тренировках, утрате трудоспособности в связи с выполнением донорских функций, в командировках.

3. Бытовые несчастные случаи. Это несчастные случаи, происшедшие вне территории предприятия, вне рабочего времени и не во время движения на работу и с работы.

Классификация по количеству пострадавших

1. Одиночные (пострадавший один человек).
2. Групповые (одновременно пострадавших два и более человека).

Классификация по причинам, вызвавшим травмы

1. механические
2.термические, электрические, химические.

Классификация по степени тяжести

1. Легкие (уколы, царапины, ссадины и т.п.).2. Тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга и т.п.).

3. Летальные (связанные со смертью пострадавшего).

Определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, регламентируется Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. N 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» и отображается в Приложении:

Определение степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве

1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.2.

Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:— характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;— последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:

1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:— шоком;— комой;— кровопотерей (объемом более 20%);— эмболией;— острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:— проникающие ранения черепа;— перелом черепа и лицевых костей;— ушиб головного мозга;— внутричерепная травма;— ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;— проникающие ранения позвоночника;— переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;— вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;— закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;— перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;— ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;— ранения живота, проникающие в полость брюшины;— ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;— открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);— разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;— двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;— открытые переломы длинных трубчатых костей — плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;— повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;— термические (химические) ожоги:III — IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;дыхательных путей, лица и волосистой части головы;— радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;— прерывание беременности;3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:— потеря зрения, слуха, речи;— потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом, потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивается к потере руки или ноги);— психические расстройства;— утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;

— неизгладимое обезображивание лица.

Само заключение о степени тяжести производственной травмы вправе давать только клинико-экспертные комиссии (КЭК) лечебно-профилактического учреждения, где осуществляется лечение пострадавшего.

Данное заключение предоставляется по запросу работодателя или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. КЭК обязана предоставить заключение в течение 3-х суток с момента поступления запроса.

Кроме того, заключение обязательно должно быть оформлено в выписном эпикризе независимо от характера проведенного лечения.

Если пострадавший был госпитализирован, то Медицинское заключение выдается заведующим отделением медицинской организации, где проводится лечение.

При этом о выданном Медицинском заключении лечащим врачом делается запись в Медицинскую карту амбулаторного больного или в Медицинскую карту стационарного больного с указанием даты выдачи.

По окончании лечения пострадавшего в стационаре в Выписке из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного делается отметка о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести на момент поступления и на момент выписки из стационара.

Источник: http://protrud.ru/nsp/klassifikaciya/

Определение несчастного случая на производстве и профессионального заболевания – Центр социально-трудовых прав

Понятие группового несчастного случая

Несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого застрахованное лицо получило увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Это определение из Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Более развернутое определение можно обнаружить в Трудовом кодексе РФ (ст. 227).

Несчастный случай – событие, в результате которого пострадавшими были получены:

– телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;

– тепловой удар;

– ожог;

– обморожение;

– утопление;

– поражение электрическим током, молнией, излучением;

– укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

– повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;

– иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

Указанные события, для того чтобы считаться несчастным случаем на производстве, должны произойти при исполнении пострадавшим лицом трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах:

– в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

– при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

– при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

– при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

– при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

– при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Действовавшее до 1 января 2007 года правовое регулирование (Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6) содержало такое понятие как «трудовое увечье», фактически отождествляемое с в пути на работу или с работы (в том числе и на общественном транспорте), при несчастным случаем на производстве.

В частности, временная нетрудоспособность считалась наступившей в результате трудового увечья, если несчастный случай произошел выполнении государственных или общественных обязанностей и др.

В настоящее время круг ситуаций, попадающих под определение «несчастный случай на производстве», четко очерчен Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а обеспечение во всех остальных случаях наступления у работника временной нетрудоспособности регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» и иными нормативными актами.

Профессиональное заболевание – это хроническое или острое заболевание застрахованного лица, являющееся результатом воздействия вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. (1)

Таким образом, Федеральный закон от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г.

№967 связывают профессиональное заболевание у застрахованного в качестве страхового случая, который влечет возникновение обязательств страховщика осуществлять обеспечение по страхованию, с двумя видами заболевания: 1) возникающими внезапно и протекающими остро; 2) проявляющимися периодически, по истечении определенного срока трудовой деятельности в виде хронической патологии, формирующейся медленно в зависимости от длительности и меры воздействия на организм вредного патогенного фактора.

Возникновение как острого, так и хронического профессионального заболевания возможно лишь при условиях труда, которые характеризуются наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и способных оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье работника (застрахованного). (2)

Разъяснение понятия «вредный производственный фактор» дано в Трудовом кодексе РФ (ст. 209) – это: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Не все вредные производственные факторы могут вызвать профессиональное заболевание, а лишь те из них, которые характеризуются определенным уровнем содержания вредного вещества на рабочем месте, интенсивностью и длительностью его воздействия на работающего в условиях производства.

Констатация сведений о вредных производственных факторах и выводы в отношении их возможности при однократном или длительном воздействии вызвать профессиональное заболевание должны согласовываться с положениями Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса Р 2.2.2006-05, утвержденного Роспотребнадзором 29 июля 2005 года.

Факт утраты трудоспособности из-за несчастного случая или профзаболевания устанавливается и подтверждается медицинской организацией в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 августа 2007 г. №514.

(1) Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967).

(2) Письмо ФСС РФ от 29 апреля 2005 г. № 02-18/06-3810 «Обзор по вопросам экспертизы страховых случаев в связи с профессиональным заболеванием».

Елена Крючкова,

юрисконсульт Центрального совета

Горно-металлургического профсоюза

Все материалы раздела

«ПОСОБИЯ, ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ В СВЯЗИ С НЕСЧАСТНЫМ СЛУЧАЕМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ…»

Источник: http://trudprava.ru/base/accident/464

Несчастный случай на производстве: что делать работнику и работодателю

Понятие группового несчастного случая

Заглянем в закон. Трудовой кодекс (ст.

227 ТК РФ) определяет несчастные случаи на производстве как события, в результате которых пострадавшими (работниками или иными лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, в том числе практикантами и учениками) при исполнении ими трудовых обязанностей, выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, были получены:

  • телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
  • тепловой удар;
  • ожог;
  • обморожение;
  • утопление;
  • поражение электрическим током, молнией, излучением;
  • укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
  • повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Если перечисленные выше происшествия повлекли за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, они подлежат расследованию в установленном порядке как несчастные случаи.

Что относится к несчастным случаям на производстве?

Важно, где и когда имело место событие. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие:

  • в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
  • при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
  • при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
  • при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
  • при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Таким образом, имеет значение следующее

1.

Статус лица, с которым произошел несчастный случай: это может быть как работник по трудовому договору, так и исполнитель — физическое лицо по гражданско-правовому; ученик или практикант, с которыми трудовые договоры не заключались; а также сотрудник организации, выполняющей для работодателя какие-либо работы или оказывающей услуги (в том числе по договору аутсорсинга). Главное, что это лицо на основании договора, закона или прямого указания совершало в момент происшествия какие-то действия в интересах организации-работодателя. Если, например, на территорию предприятия забрались воры или компания подростков в поисках приключений и они при этом пострадали (упали с забора, были покусаны собаками, получили раны от колючей проволоки), такое событие несчастным случаем на производстве считаться не может.

2. Вид события и его последствия: травмы, ожоги, обморожения, удары током или тепловые удары, укусы, утопление и любые иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, при условии, что они повлекли за собой необходимость перевода на другую работу, утрату трудоспособности либо смерть.

При этом не имеет значения, были ли повреждения непосредственно связаны с работой, которую выполнял пострадавший (например, рука попала в станок или в цехе обрушилась балка), или же происшествие вообще не связано с работой (в окно офиса залетела пчела и укусила работницу или же работник подрался с кем-то на почве личных неприязненных отношений).

3. Место происшествия: это территория работодателя либо иное место, куда пострадавший был направлен для выполнения работы (например, водитель в рейсе, курьер на задании или строитель на объекте) или в командировку.

4.

Время события: в рабочее время (в том числе при работе сверхурочно, в выходные и праздники, при разъездах в служебных целях на общественном транспорте или транспорте, предоставленном работодателем), а также во время перерывов, междусменного отдыха при работе вахтовым методом, следования в качестве сменщика в отдельных профессиях, при подготовке к выполнению и завершению работы (обработка инструментов, переодевание и т. п.), при следовании к месту работы/с работы (но только при условии, что транспорт для следования предоставлен работодателем либо с работником заключено соглашение об использовании для этих целей личного транспорта), а также в командировку и из нее.

В любом случае право квалификации несчастного случая как связанного либо не связанного с производством принадлежит комиссии по расследованию несчастного случая (ст. 229.

2, 229 ТК РФ), формируемой работодателем и проводящей расследование в установленном законодательством порядке, поэтому, если у работодателя имеются сомнения по квалификации события, ему следует создать соответствующую комиссию.

Кроме того, приведенный в статье 227 Трудового кодекса перечень обстоятельств, при которых то или иное событие может быть признано несчастным случаем на производстве, носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

Порядок действий при несчастном случае на производстве

Пострадавшему от события, произошедшего при указанных выше обстоятельствах, необходимо обратиться за медицинской помощью, а если в результате данного события он стал временно нетрудоспособен и при этом является застрахованным лицом, имеющим право на пособие по временной нетрудоспособности, — еще и получить и предъявить работодателю больничный с проставленным в нем врачом кодом либо 04 («несчастный случае на производстве или его последствия»), либо 02 («иная травма, не связанная с производством»), а также известить предприятие-работодателя о факте произошедшего с ним несчастного случая в как можно более короткие сроки.

Согласно пункту 4 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утв. пост. Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (далее — Положение)) работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае.

Сроки обращения работника к работодателю с заявлением о проведении расследования несчастного случая, о котором не было своевременно сообщено работодателю, законодательством не установлены. Такой несчастный случай (ст. 229.

1 ТК РФ) расследуется в порядке, установленном Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Как указано в решении одного из судов (решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.06.2014 по делу № А82-4466/2014), «срок давности по расследованию несчастных случаев, произошедших с работниками, законодателем не установлен».

Следовательно, независимо от того, когда с работником произошел несчастный случай, он в любое время вправе обратиться к работодателю с заявлением о проведении расследования несчастного случая, и работодатель, в свою очередь, обязан провести его в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Работодатель, получивший от пострадавшего или иных лиц извещение о соответствующем событии, должен незамедлительно создать комиссию для расследования несчастного случая в составе не менее трех человек.

В комиссию включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель) (ст. 229 ТК РФ).

При расследовании несчастного случая, в результате которого пострадавший получил тяжелые повреждения здоровья, в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанного несчастного случая с застрахованным — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Несчастный случай, произошедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай, при этом в состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо (ст. 229 ТК РФ; п. 10 Положения).

Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Несчастный случай, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастный случай со смертельным исходом расследуется в течение 15 дней (ст. 229.1 ТК РФ).

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

Источник: https://www.cfin.ru/management/people/labor_law/accident.shtml

Несчастный случай на производстве: алгоритм действий

Понятие группового несчастного случая

11.07.2016 9:56:00

Среди основных принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных в ст. 2 ТК РФ, предусмотрены такие как обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и обеспечение права на обязательное социальное страхование.

Кроме того, ТК РФ особо закрепляет право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантируя его обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом (ст. 219 ТК РФ).

КТО ЯВЛЯЕТСЯ ЛИЦОМ, ЗАСТРАХОВАННЫМ ОТ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

  Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, установлены Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».  

Страхователями в данном случае признаются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории РФ и нанимающая граждан РФ), а также физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.

  Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выступает ФСС.   Застрахованными от несчастного случая на производстве являются:

  • физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, то есть работодателем;
  • физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если данная обязанность работодателя прописана в указанном договоре.

При этом не имеет значения гражданство работника: действие Федерального закона №125-ФЗ распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.   Как установлено ст. 227 ТК РФ, к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих обязанности по трудовому договору, относятся, в частности:

  • работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
  • обучающиеся, проходящие производственную практику.

ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ НЕСЧАСТНЫМ СЛУЧАЕМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ?

  Право застрахованных лиц на обеспечение по страхованию в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ возникает со дня наступления страхового случая.  

Определение понятия «несчастный случай на производстве» дано в ст.

3 Федерального закона № 125-ФЗ: «событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных Федеральным законом №125-ФЗ случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть».

 

Обратите внимание! Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний влечет наложение административного штрафа (ст. 15.34 КоАП РФ):

 

  • на граждан – от 300 до 500 руб.;
  • на должностных лиц – от 500 до 1000 руб.;
  • на юридических лиц – от 5000 до 10 000 руб.

Кроме этого, согласно ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:
 

  • на должностных лиц – от 1000 до 5000 руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 1000 до 5000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток);
  • на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены:
 

  • телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
  • тепловой удар, ожог, обморожение, утопление;
  • поражение электрическим током, молнией, излучением;
  • укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
  • повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

  Приведенные события могут являться несчастными случаями на производстве, если они произошли с работником (ст. 227 ТК РФ):

  • в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
  • при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
  • при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Источник: http://www.kiout.ru/info/publish/20520

Путь права
Добавить комментарий