Порядок обжалования исполнительного производства судебных приставов

Важная информация и советы на тему: «Порядок обжалования исполнительного производства судебных приставов». В статье собраны ответы на многие сопутствующие вопросы. Если вы все же не найдете ответ, или необходимо актуализировать информацию, то обращайтесь к дежурному юристу.

Глава 18. Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов (ст.ст. 122 — 128)

Глава 18. Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Арбитражный суд Ставропольского края

Арбитражный процесс

Отделение Ставрополь, г. Ставрополь

Получатель

УФК по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России №12 по Ставропольскому краю)

Расчетный счет

Результаты конкурса на включение в кадровый резерв суда

Арбитражный суд Ставропольского края объявляет конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должности федеральной государственной гражданской службы аппарата суда

Арбитражный суд Ставропольского края объявляет конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы аппарата суда: главный специалист отдела кадров и государственной службы; главный специалист финансово-бухгалтерского отдела; ведущий специалист финансово-бухгалтерского отдела; ведущий специалист отдела материально-технического обеспечения.

Информация о дате, времени и месте проведения конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы аппарата суда

Заседание конкурсной комиссии для проведения конкурса на включение в кадровый резерв Арбитражного суда Ставропольского края для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы состоится 20.11.2019

Обжалование постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

Обжалование постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлены главой 18 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Сроки подачи жалобы

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Подача жалобы в порядке подчиненности

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.
2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.
3. Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности

1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
2. В жалобе должны быть указаны:
   1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
   2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
   3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
   4. требования лица, подавшего жалобу.
3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

1. Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:
   1. обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа;
   2. не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;
   3. не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
   4. по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;
   5. предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.
2. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.
3. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Читайте так же:  Не вписан в страховку хозяин рядомСрок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности

1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности

1. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:
   1. должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;
   2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
   3. краткое изложение жалобы по существу;
   4. обоснование принятого решения;
   5. принятое по жалобе решение;
   6. сведения о порядке обжалования принятого решения.
2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
3. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:
   1. отменить полностью или частично вынесенное постановление;
   2. отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   3. отменить принятое постановление и принять новое решение;
   4. признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
4. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.
6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
   1. исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
   2. исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
   3. исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
   4. в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

   В других случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.

   Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве».

   Как обжаловать действия судебного пристава

   Проблема с судебными приставами с каждым годом становятся все актуальнее среди населения имеющего долги и проходящих в делах по исполнительному производству.

   В данной проблеме два краеугольных камня, с одной стороны обжаловать действия или бездействия судебных приставов желают граждане которые очень долго ждут исполнения требований заложенных в исполнительном листе (то есть фактическое исполнение решения суда) и с другой стороны на действия судебных приставов пишут жалобы люди с которых приставы взыскивают задолженность или по отношению к данным гражданам проводятся меры по исполнению требований исполнительного листа.

   На сегодняшний день у многих граждан на руках имеются исполнительные листы и в службах судебных приставов проходят исполнительные производства по взысканию задолженностей, выселения, то есть различных действий обязывающих вторую стороны выполнять законное решение суда заложенное в исполнительном листе.

   Но как показывает практика, приставы с трудом исполняют возложенные на них обязанности или совсем их не исполняют. Также как говорилось выше бывает наоборот, к примеру вы должник и считаете, что судебные приставы по отношению к вам проводят какие либо мероприятия нарушающие ваши права.

   Что в таких случаях нужно делать сторонам исполнительного производства? На этот вопрос я сегодня дам вам исчерпывающий ответ.

   Согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Порядок подачи жалобы на действия или бездействия службы судебных приставов, регулируется главой 18 данного закона.

   Вам нужно понимать, что вам при подаче жалобы нужно будет пройти всю процедуру по ступенчато и я сейчас объясню, что же значит эта ступенчатость, не пренебрегайте этим советом, он поможет вам все сделать правильно и сберечь ваше время.

   В первую очередь с жалобой вам необходимо обратиться к начальнику данного судебного пристава который занимается вашим исполнительным производством, то есть обращаетесь в ФССП на имя начальника. Далее ждете ответ и если он вас не удовлетворяет, кладем его укромное место, он вам еще пригодится если дело дойдет до суда и пишем еще одну жалобу, но уже в вышестоящую организацию, если и она не предпринимает никаких мер которые бы вас удовлетворили, то ваше право обратиться либо в прокуратуру или в суд.

   Но вам также нужно понимать в течении каких сроков вы можете обратиться с жалобой. Согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вы имеете право обратиться с жалобой в течении 10 дней с момента вынесения постановления службой судебных приставов или с того момента когда вы узнали о каких либо действиях или бездействиях службы судебных приставов.

   Но отсчитывать такой срок к примеру для гражданина который хочет написать жалобу на бездействия судебных приставов непросто, в таких ситуациях нужно действовать следующим образом. Для начала вам необходимо обратиться в ФССП с заявлением о предоставлении вам информации о том, какие меры были приняты по вашему делу о взыскании. Только после того, как вы получили ответ на ваше заявление, подтверждающий, что какие то действия со стороны службы судебных приставов не были предприняты, то только тогда вы обращаетесь с жалобой к начальнику и далее если понадобится то идете по восходящей.

   Если вы не будете обращаться сперва к начальнику, а сразу же пойдете в вышестоящую организацию (ведь вам кажется, что так можно сэкономить время), то знайте, что вышестоящая организация со 100% вероятностью отправит вашу жалобу к начальству ФССП где проходит исполнительное производство по вашему делу и все потому, что вы не прошли данный путь.

   Также нужно понимать и должникам, что если они хотят обжаловать действия судебных приставов, то он обжалует постановление судебных приставов. К примеру судебный пристав исполнитель вынес постановление об аресте имущества должника, но позже выяснилось, что арестованное имущество не принадлежит должнику, а принадлежит к примеру его родственникам где он зарегистрирован по месту жительства. В таком случае как раз и обжалуются действия судебный приставов, обращаться с обжалованием будет не должник, а лицо чье право было нарушено, но как говорилось выше, обращаться в таких случаях следует по истечению 10 дней с момента вынесения постановления или в течении 10 с момента когда вы узнали о вынесенном постановлении. Самое главное если вы пропустили 10 дней с момента вынесения постановления подтвердить, что вы узнали о постановлении буквально пару дней назад и требовать восстановления сроков для обжалования, также подойдет любая уважительная причина, к примеру нахождение на лечении или тяжелая болезнь.

   Также имейте в виду, что если вы не возлагаете надежду на то, что ваша жалоба возымеет силу, то вы можете на основании закона обратиться в суд с жалобой на действия или бездействия судебных приставов. Но может получиться следующая ситуация, на заседание приставы могут принести документы подтверждающие то, что принятые ими незаконные меры были отменены и соответственно судья не удовлетворит вашу жалобу и распустит судебный процесс, так как нет состава правонарушения и нарушенные права восстановлены и удовлетворять заявление нет смысла.

   Именно поэтому вам необходимо пройти путь по обращению с жалобами в данные органы и я соглашусь с вами в том, что это потраченное время, но скажу сразу, это время будет потрачено не в пустую, эти действия в дальнейшем помогут вам получить то решение суда, которое вам необходимо.

   Также согласно Федеральному Закону 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок ответа на вашу жалобу составляет 10 дней.

   Также очень важно при обращении с жалобой на действия или бездействия ФССП, очень важно то, как вы составили просительную часть жалобы, то есть то какие требования вы хотите чтобы предприняли сотрудники ФССП, от грамотного составления данной части будет зависеть то как приставы отреагируют, ведь если ваши требования совсем не входят в полномочия судебных приставов или они составлены некорректно, то удовлетворять ваши требования скорее всего никто не будет. Если вы не уверены, что сможете самостоятельно грамотно составить жалобу, то лучше обратитесь за помощью к профессионалам.

   Что должна содержать жалоба?

   1. Должность, фамилия либо инициалы должностного лица ФССП, постановление которое вы хотите обжаловать, на какие действия или бездействия вы жалуетесь;
   2. ФИО гражданина или название организации которая подает жалобу, также место жительства или место пребывания гражданина подавшего жалобу, либо место нахождение организации.
   3. Укажите основания по которым обжалуются действия должностного лица, ФССП, их действия или бездействия либо отказ в совершении каких либо действий;
   4. И самое главное четко сформулированные требования лица подающего жалобу;

   Если жалоба будет рассматриваться в судебном порядке, то подается заявление об обжаловании действия судебного пристава по правилам стати 441 ГПК РФ, такое заявление подается в районный суд, по месту совершения исполнительных действий.

   Тема не простая, но мы ее рассмотрели и теперь вы имеете представление о том как же обжаловать действия или бездействия судебных приставов. Подать жалобу самостоятельно или обратиться за помощью к юристу, это ваше право. Желаю вам удачи!

   Порядок обжалования действия (бездействий) судебных приставов в рамках исполнительного производства

   Федеральная служба судебных приставов и её территориальные органы являются непосредственным и единственным органом принудительного исполнения судебных и иных актов (ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве»)). Судебный пристав-исполнитель является обязательным субъектом исполнительного производства, в силу закона это лицо является должностным и наделено властными полномочиями (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

   В соответствии со ст. 46 Конституции РФ могут быть обжалованы в суд решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц

   Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

   Право оспаривания в суде постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России принадлежит в том числе органам и учреждениям, являющимся администраторами доходов соответствующего бюджета, на счета которых согласно исполнительному документу подлежат зачислению указанные в нем денежные средства (ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

   Законом об исполнительном производстве регулируется как судебный, так и внесудебный порядок оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Гражданам принадлежит право выбора: обратиться к вышестоящему должностному лицу (старшему судебному приставу, главному судебному приставу субъекта РФ, главному судебному приставу РФ) или в суд.

   Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Законом об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 128 Законом об исполнительном производстве).

   Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

   1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

   2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

   3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

   4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

   В иных случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.

   Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Законом об исполнительном производстве.

   Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя — порядок действий и образцы заявлений

   Время прочтения: 5 мин.

   Постановления судебного пристава выносятся с целью начала определённых действий, например, возбуждения производства, ареста имущества и так далее. Однако, по мнению участников производства и третьих лиц, такие действия могут быть незаконными или необоснованными. Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя реализуется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», в частности, статьями 121–128.

   Когда возможно оспаривание

   На любое постановление сотрудника ФССП может быть подана жалоба. Обратиться за защитой своих прав может как непосредственный участник производства, так и третье лицо, которое считает, что его законные права нарушаются. Например, если арест накладывается на имущество, фактически находящееся у нового собственника, который считает, что его права нарушены.

   На практике, основания обращения могут быть самими разными:

   • пристав вынес постановление, которое прямо нарушает действующее законодательство;
   • в постановлении имеются формальные ошибки или противоречия;
   • исполнение постановления нарушает законные права и интересы третьего лица.

   Подать заявление может лицо, чьё право нарушено вынесением постановления, а также его законный представитель.

   Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»

   Как обжалуется постановление

   Порядок обжалования будет зависеть от выбранного способа. Есть два стандартных варианта:

   1. Подача заявления в вышестоящий орган.
   2. Передача жалобы в суд.

   В соответствии со статьёй 121 № 229-ФЗ, некоторые типы постановлений не могут быть обжалованы через вышестоящий орган. Обязательно потребуется обращение в суд. Так, постановление о взыскании исполнительского сбора может быть отменено только в судебном порядке, так же как и постановление главного судебного пристава.

   Нажмите для увеличения изображения

   Статья 122 № 229-ФЗ определяет срок, в течение которого жалоба должна быть подана. Так, по общему правилу, срок исчисляется с момента вынесения постановления и составляет 10 суток. Если лицо, чьё право нарушено, не знало и не могло знать о вынесении документа, то срок исчисляется с момента его уведомления.

   Нажмите для увеличения изображения

   Обжалование в порядке подчинённости

   Порядок обжалования через вышестоящий орган определяется в статье 123 № 229-ФЗ:

   • постановление исполнителя или заместителя старшего пристава подаётся на имя старшего специалиста, то есть на имя непосредственного руководителя отделения;
   • постановления старшего пристава обжалуются через руководителя региона;
   • постановление главного пристава субъекта обжалуется через главного пристава РФ.

   Форма и содержание такой жалобы определяются на основании статьи 124 № 229-ФЗ. Требования к документу следующие:

   • бумага составляется в письменном виде;
   • к документу прилагается доверенность, если он подписывается или подаётся представителем лица, либо иной документ, который подтвердит полномочия представителя;
   • к жалобе прилагаются все необходимые для её рассмотрения документы;
   • документ должен быть подписан.

   В жалобе обязательно указываются следующие сведения:

   • реквизиты заявителя;
   • данные судебного пристава, который вынес постановление, которое обжалуется, а также самого документа;
   • основания для обжалования документа;
   • требования заявителя.

   Если при рассмотрении жалобы приставу потребуются дополнительные сведения или документы, специалист, который рассматривает жалобу, может их запросить.

   Причины отказа в удовлетворении

   Статья 125 № 229-ФЗ содержит причины для отказа в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава:

   • постановление касается взыскания исполнительного сбора;
   • документ касается оценки стоимости имущества;
   • нарушены сроки, которые не были восстановлены в установленном порядке;
   • не соблюдены требования, касающиеся формы и содержания жалобы;
   • данный вопрос обжаловался в судебном порядке, было вынесено решение;
   • обжалуются действия иных лиц, не являющихся сотрудниками ФССП.

   Вышестоящий орган должен вынести решение об отказе в рассмотрении жалобы в срок, не превышающий трое суток с даты поступления ему жалобы. Отказ в рассмотрении также может быть обжалован, либо в вышестоящий орган, либо в суд.

   Обжалование в судебном порядке

   В соответствии с пунктом 1 статьи 128 № 229-ФЗ, обжалование может производиться через суд общей юрисдикции и через арбитражный суд, в зависимости от лица, которое жалобу подаёт и иных обстоятельств. Так, заявление подаётся в арбитражный суд в следующих случаях:

   • постановление касается листа, выданного арбитражным судом;
   • постановление касается организации или лица, которое ведёт предпринимательскую деятельность;
   • постановление иным способом связано с предпринимательской деятельностью.

   В остальных случаях жалоба подаётся в суд общей юрисдикции.

   Содержание жалобы, подаваемой в судебном порядке

   Жалоба, которая подаётся в суд, составляется примерно так же, как и жалоба в вышестоящий орган. Она должна содержать:

   • наименование суда, в который подаётся заявление, а также его адрес;
   • реквизиты заявителя (ФИО, название фирмы, адрес, реквизиты);
   • данные отделения приставов, а также самого специалиста, который вынес обжалуемое постановление;
   • информация о постановлении, которое обжалуется;
   • суть жалобы, а также основания для обжалования документа, причины отмены постановления.

   В конце также указывается требование и ставится дата с подписью. При необходимости прикладываются документы, подтверждающие позицию заявителя.

   Отличие судебного процесса в том, что он производится с вызовом сторон в заседание. Каждый сможет дать развёрнутое объяснение своей позиции, а также предоставить дополнительные документы и доказательства.

   При рассмотрении дел судами, применяются стандартные процессуальные правила, но с учётом особенностей, установленных № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Например, срок рассмотрения дела составляет десять суток с даты поступления жалобы.

   Практические особенности

   На практике, обжалование в судебном порядке представляется более эффективным, чем через вышестоящий орган. Однако каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально.

   Довольно часто суть жалобы касается несоответствия реальных действий тексту постановления. Во время подачи жалобы пристав может подготовить всё недостающее и предоставить при рассмотрении вопроса. Это освободит его от ответственности (при условии, что всё будет выполнено правильно), но также «пойдёт на руку» и заявителю.

   Жалоба может быть подана не только участником производства, но и третьим лицом, но только тогда, когда его права прямо нарушаются.

   Частый пример – опись имущества, которое на момент данного действия принадлежало иному лицу. Если был наложен арест, то снимать его придётся в исковом порядке, то есть через суд.

   Подведём итоги

   Обжалование постановления пристава производится через вышестоящий орган или через суд. Каждый вариант имеет свои особенности, преимущества и недостатки. В любом случае у участника исполнительного производства или у третьего лица имеется возможность защиты своих законных прав и интересов. Срок всегда составляет десять дней, а текст жалобы должен содержать реквизиты сторон и суть конфликта.

   Как обжаловать действия судебного пристава исполнителя — порядок действий и образцы заявлений

   Гражданин, не согласный с решениями, принимаемыми судебным исполнителем, может подать жалобу. Законодательно закреплён строгий порядок подачи и рассмотрения подобных обращений.

   Правовые основания

   Любой человек может в судебном порядке отстаивать свои интересы. Это право включает возможность оспаривания законности правовых актов, принятых государственными органами. Такое положение закреплено в статье 46 Конституции РФ.

   Действия служащих ФССП регламентированы законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. Порядок обжалования постановлений судебных приставов-исполнителей (СПИ), действий или бездействия регламентирован главой 18 указанного нормативного акта.

   При рассмотрении таких обращений судами общей юрисдикции применяются нормы КАС РФ.

   Алгоритм действий

   Обжалование действий судебного пристава-исполнителя возможно путём подачи искового заявления или обращения к вышестоящему руководству. В первом случае гражданину придётся оплатить госпошлину, готовить документ в соответствии с требованиями, установленными ГПК РФ.

   При направлении жалобы в порядке подчинённости установлены более лояльные требования. Например, гражданину не нужно прилагать документы, подтверждающие обоснованность требований. Оспаривание проходит заочно – нет необходимости посещать заседания.

   Также человек может передать своё обращение самому приставу, действия которого обжалуются. Должностное лицо направляет документ лицу, которое будет непосредственно заниматься рассмотрением жалобы.

   Ещё один вариант – заявление в прокуратуру. Этот орган создан для надзора за соблюдением законодательства всеми государственными органами.

   Гражданин самостоятельно выбирает, как обжаловать действия пристава. Если сначала обращение было направлено руководству судебного исполнителя, а потом человек подал иск в суд, то рассмотрение первого документа приостанавливается (ст. 126 Закона № 229-ФЗ).

   На подачу обращения у заинтересованного лица есть 10 дней (ст. 122 № 229-ФЗ). Если указанный срок пропущен, то решения пристава не могут быть оспорены. Исключение – существуют объективные обстоятельства, помешавшие гражданину вовремя узнать о нарушении его прав или подать документы. Тогда гражданин должен заявить ходатайство о восстановлении срока. Просьба рассматривается вместе с направленной жалобой.

   Срок считается с определённых событий:

   1. Дата вынесения незаконного постановления.
   2. День выявления факта бездействия пристава. Например, гражданин обратился к приставу за информацией об произведённых для исполнения решения суда действиях. Когда был получен
   3. Дата совершения действия, нарушающего права заявителя.
   4. День, когда гражданину должно было стать известно о нарушении его прав. Например, человек передал имущество в пользование должнику, а ФССП наложила на собственность арест.

Если срок подачи обращения пропущен, гражданин не лишается права подавать жалобы в прокуратуру. Этот государственный орган имеет право в любое время выдать предписание об устранении нарушений законодательства.

Рассмотрение обращения

Для судов и должностных лиц ФССП установлен срок принятия решений по жалобе в 10 дней. В Законе № 229-ФЗ не установлены случаи, когда разбирательство может длиться дольше. Исключение – гражданин не представил при подаче жалобы необходимые документы, и чиновник запросил у него эти бумаги.

В порядке подчинённости невозможно обжаловать действия или постановления судебного пристава, которые касаются:

• принудительного взыскания сбора за действия сотрудников ФССП;
• результатов оценки арестованной собственности должника, которая была проведена компетентным специалистом.

Обращение заинтересованного лица не рассматривается в следующих случаях:

• прошло больше 10 дней с момента принятия обжалуемого постановления, совершения незаконных действий;
• по рассматриваемому вопросу вступило в силу решение суда;
• гражданин не выполнил требования, установленные в статье 124 Закона № 229-ФЗ;
• жалоба касается решений, принятых должностным лицом, не работающим в ФССП.

Отказ направляется заявителю в течение 3 дней с даты подачи обращения. Указанные решения могут быть оспорены у вышестоящего руководства или в суде.

Принятие решения

Должностное лицо ФССП исследует обращение гражданина, затребует документы у пристава, занимающегося конкретным исполнительным производством. Решение по жалобе может быть следующего характера:

• установлено, что пристав своими действиями нарушил закон, определены меры, с помощью которых выявленные нарушения будут устранены;
• неправомерное постановление отменено в части или полностью;
• отмена решения пристава и принятие нового правового акта;
• отмена постановления с указанием исполнителю относительно дальнейших действий.

Дополнительно руководитель может привлечь пристава к дисциплинарной ответственности.

Решение, принятое по жалобе, направляется исполнителю. Оно вступает в силу в течение 10 дней с момента принятия.

Составление обращения

Образец жалобы включает в себя следующие данные:

• наименование государственного органа, должность лица, которому направляется обращение;
• Ф.И.О. заявителя;
• реквизиты исполнительного документа, дата возбуждения производства по нему;
• Ф.И.О. пристава, действия или бездействие которого обжалуется;
• описание нарушений, которые были совершены должностным лицом, со ссылкой на нормативные акты;
• если происходит обжалование постановления, то следует указать его реквизиты;
• требования автора обращения;
• перечень приложений;
• подпись, фамилия заявителя, его инициалы.

Обращаться с жалобой может гражданин, права которого были непосредственно затронуты действиями исполнителя. Если человек не фигурирует в деле как должник или кредитор, следует указать, почему он считает, что его интересы затронуты.

Обращение в суд

Иск должен быть направлен в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд. Заявление оформляется по следующему шаблону:

• наименование государственного органа, куда направляется документ;
• Ф.И.О. заявителя, адрес проживания;
• данные ответчика (Ф.И.О. пристава, должность, адрес подразделения ФССП);
• данные заинтересованного лица, например, должника;
• информация об исполнительном производстве (когда возбуждено, суть требования и т.д.);
• описание действий (или бездействия) пристава, которые не устраивают заявителя;
• указания, какие именно права заинтересованного лица были затронуты;
• ссылки на законодательство;
• ссылка на статью 121 Закона № 229-ФЗ и на статью 220 КАС РФ;
• суть требований заявителя;
• перечень письменных доказательств;
• подпись, фамилия и инициалы гражданина.

Дополнительно можно затребовать приостановления решения пристава.

Суд исследует иск и принимает решения с учётом норм КАС РФ. Сроки рассмотрения обращения ограничены 10 днями на основании норм статьи 122 Закона № 229-ФЗ.

Чтобы обжалование постановления судебного пристава исполнителя или бездействия указанного служащего прошло успешно, следует внимательно следить за работой должностного лица. Часто граждане боятся бюрократической волокиты и пропускают сроки подачи обращений по поводу неисполнения приставами своих обязанностей.

Источники

1. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2014. — 240 c.
2. Кудрявцев, И. А. Комплексная судебная психолого — психиатрическая экспертиза / И.А. Кудрявцев. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 498 c.
3. Яковлев, В.Н. Древнеримское и современное российское наследственное право. Рецепция права; М.: Институт практической психологии, 2013. — 128 c.
4. Национал-экстремизм и судебная власть в современной России. — М.: ОФ Антифашист, 2014. — 121 c.
5. Авакьян, С.А. Конституционное право России: Методическое руководство к семинарам; М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2013. — 370 c.