Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Органы местного самоуправления удостоверяющие завещания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Новый материал из раздела «Блог»: «Что такое СберЗвук, как подключить и отключить подписку», 05.05.2021
- Новый материал на сайте: «Страхование карты Сбербанка: стоимость и условия», 04.05.2021
- С 1 мая 2021 года авто можно будет продать через Госуслуги
Форма и порядок совершения завещания
- С карты Сбербанка украли деньги – что делать
- Зачем оформляется закладная на квартиру при ипотеке и какие возможности она предоставляет банку
- Вклады в Сбербанке: какие бывают, как выбрать, можно ли открыть через Сбербанк Онлайн
- Подборка материала за август 2020 года, 01.09.2020
- Опубликованные материалы за апрель 2021 года, 01.05.2021
- ТОП-10 популярных статей из категории «Исполнительное производство», 08.09.2020
- ТОП-10 популярных материалов из категории «ЖКХ и ЖКУ», 16.09.2020
- Подбор материала по теме: «Судебный пристав-исполнитель», 30.08.2020
Помимо нотариусов, полномочиями для заверения свободного волеизъявления завещателя, обладают лица, представленные в ч.1, ст. 1127 Гражданского кодекса.
К данной категории граждан относятся:
1. Лица, занимающие должности начальников тюрем, колоний и других исправительных учреждений, где завещатель пребывает согласно приговору суда в момент совершения завещания.
2. Начальники СИЗО, если пребывание наследодателя в следственном изоляторе обосновано приговором суда.
3. Командиры воинских частей.
4. Командиры экспедиционных групп, основным заданием которых является реализация разведочных, арктических и подобных целей.
5. Главврачи или их заместители, дежурные врачи медучреждений, если наследодатель пребывает на стационарном лечении. При этом удостоверение документа главным врачом санатория не допускается.
6. Директора или дежурные врачи домов для инвалидов и престарелых.
7. Главы администраций в таких населенных пунктах, где нет нотариуса. Факт отсутствия нотариального бюро не может нарушить право граждан на совершение нотариальных действий по распоряжению имуществом на случай смерти.
8. Капитаны кораблей или любых других плавучих сооружений, плавающих под государственным флагом России.
9. Начальники госпиталей.
Прежде чем удостоверить документ завещатель лично должен поставить под текстом завещания свою подпись. Если лицо не может сделать этого самостоятельно в силу существования уважительных с точки зрения закона причин, завещание может быть подписано другим человеком, информация о котором дополнительно указывается в документе. Уважительными считаются следующие причины:
- завещатель является физически неспособным для выполнения данного действия;
- наследодатель не имеет необходимых умений и навыков в правописании.
В обязанности уполномоченного лица входит:
- толкование всем участникам сделки понятия «тайна завещания» и объяснение возможных последствий ее несоблюдении;
- информирование завещателя о правах лиц, имеющих право на обязательную долю в наследственной массе, а также разъяснение последствий нарушения их прав;
- внесение данных об удостоверении в книгу регистрации нотариальных действий;
- отправить второй экземпляр документа нотариусу по месту регистрации завещателя;
- указать в завещании сведения о лице, подписавшем завещание вместо завещателя, а также причину, по которой последний не смог выполнить это действие собственноручно. Данные о гражданине, поставившем свою подпись на документе, вносятся соответственно тем, которые указаны в его паспорте;
- обеспечить выполнение общих требований ГК РФ, а также нотариальных законодательных актов в отношении составления и удостоверения завещаний (письменная форма документа, подпись завещателя, присутствие и подпись свидетеля и прочее);
- руководствоваться методическими рекомендациями, которые регламентируют порядок удостоверения завещаний.
1. Завещание граждан, находящихся в медицинском учреждении на стационарном лечении.
Так, завещанием, приравненным к нотариально удостоверенным, является завещание лица, которое проходит курс лечения в медицинском учреждении или пребывает в специальном заведении для людей преклонного возраста и инвалидов. Данная норма вполне обоснована, поскольку в силу нестабильного состояния здоровья таких граждан время, потраченное на привлечение нотариуса, очень дорого.
Чтобы не лишить граждан их прав на совершение завещания, законодателем разработан упрощенный порядок удостоверения последней воли умирающего, когда волеизъявление больного может быть заверено главным врачом или его заместителем. Исключение составляют случаи, когда завещатель пребывает на санаторном лечении. При таких обстоятельствах удостоверение документа главным или дежурным врачом санатория не допускается.
2. Завещания граждан, находящихся в плавании или экспедиции.
Также к категории граждан, имеющих право на совершение подобного завещания, относятся лица, которые в момент составления и удостоверения документа находятся на борту плавучего сооружения под государственным флагом РФ или в экспедиции. Отдаленность от берега и нотариальных контор препятствует осуществлению права на совершение завещания, поэтому удостоверить документ могут другие лица, перечень которых установлен законодательством.
3. Завещания военнослужащих.
По этой же причине к категории лиц, имеющих право на совершение завещаний, которые приравниваются к нотариально удостоверенным, были отнесены военнослужащие, члены их семей и гражданские лица, которые находятся в военных частях, где нет доступа к нотариальным конторам и, соответственно, к реализации нотариальных действий.
4. Завещание граждан, отбывающих наказание в местах лишениях свободы.
Согласно п.5, ч.1, ст. 1127, право на совершение завещания, приравниваемого к нотариально удостоверенному, имеют лица, пребывающие в местах лишения свободы.
Осужденный подписывает документ в присутствии должностного лица и свидетеля.
После удостоверения документа его второй экземпляр отправляется в нотариальную контору по месту регистрации завещателя.
Перечень мест лишения свободы, установленный Уголовно-исполнительным кодексом, включает:
- исправительные колонии;
- лечебные заведения;
- воспитательные колонии для несовершеннолетних;
- тюрьмы.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
- Решение Верховного суда: Определение N 5-КГ17-151, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом (пункты 1 и 2 статьи 1125 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 1130 ГК РФ завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения…
- Решение Верховного суда: Определение N 5-КГ14-168, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Хранение в наследственном деле бланка завещания, подписанного только завещателем, само по себе, в отсутствие жалоб со стороны наследников, не может свидетельствовать о безусловном нарушении нотариусом положений статей 1124, 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации определяющих правила, касающиеся формы и порядка совершения завещания, его нотариального удостоверения…
- Решение Верховного суда: Определение N 18-КГ14-70, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Указанные выводы суда апелляционной инстанции противоречат нормам материального права. В соответствии с пунктом 3 статьи 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации завещание должно быть собственноручно подписано завещателем. Согласно пункту 4 статьи ИЗО Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение об отмене завещания должно быть совершено в форме, установленной для совершения завещания…
(в ред. Приказов Минюста РФ от 27.08.2008 N 182, от 03.08.2009 N 241)
На основании части третьей статьи 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2717; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2007, N 27, ст. 3213) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений. (в ред. Приказа Минюста РФ от 03.08.2009 N 241)
2. Признать утратившей силу Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденную заместителем Министра юстиции Российской Федерации А.М. Степановым 19 марта 1996 г. (зарегистрирована в Минюсте России 19 марта 1996 г., регистрационный N 1055).
3. Ввести в действие Приказ с 15 января 2008 г.
Министр
В.УСТИНОВ
1. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений (далее — Инструкция) разработана в соответствии с частью третьей статьи 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (далее — Основы) . (в ред. Приказа Минюста РФ от 03.08.2009 N 241)
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 27, ст. 2717; 2006, N 27, ст. 2881; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2007, N 27, ст. 3213.
В соответствии со статьей 37 Основ в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района (далее — должностные лица местного самоуправления): (в ред. Приказа Минюста РФ от 03.08.2009 N 241)
имеют право совершать следующие нотариальные действия:
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;
законодательными актами Российской Федерации на должностных лиц местного самоуправления может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.
2. Глава местной администрации поселения или муниципального района (далее — глава местной администрации) в случае отсутствия в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса имеют право совершать нотариальные действия по должности.
Решением главы местной администрации в случае отсутствия в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса совершение нотариальных действий может быть возложено на одно или нескольких должностных лиц местного самоуправления.
Информация о принятом решении должна быть доведена до сведения граждан, проживающих на территории поселения или межселенной территории, территориального органа Минюста России и нотариальной палаты субъекта Российской Федерации.
Территориальный орган Минюста России информирует глав местных администраций о действующих на территории нотариальных округов, в пределах которых находятся соответствующие поселения и межселенные территории, государственных нотариальных конторах и (или) нотариусах, занимающихся частной практикой, в том числе нотариусах, уполномоченных в установленном порядке выдавать свидетельства о праве на наследство и принимать меры к охране наследственного имущества. (в ред. Приказа Минюста РФ от 03.08.2009 N 241)
3. Должностные лица местного самоуправления при совершении нотариальных действий руководствуются Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами, Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — Кодекс) , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами Российской Федерации.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21.
9. Нотариальные действия, указанные в пункте 1 Инструкции, за исключением принятия мер к охране наследственного имущества и в случае необходимости по управлению им (подпункт 3 пункта 1 Инструкции), могут быть совершены должностным лицом местного самоуправления в местной администрации любого поселения и муниципального района в случае отсутствия в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса. (в ред. Приказа Минюста РФ от 03.08.2009 N 241)
10. Нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых для этого документов и уплате государственной пошлины или нотариального тарифа.
Оплата нотариальных действий, совершаемых должностными лицами местного самоуправления, производится в порядке, установленном статьей 22 Основ:
за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, должностное лицо местного самоуправления взимает государственную пошлину по ставкам, установленным статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации , с учетом особенностей уплаты государственной пошлины, предусмотренных статьей 333.25 Налогового кодекса Российской Федерации;
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 29, 30; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3117; 2005, N 50, ст. 5246; 2005, N 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3436; 2006, N 43, ст. 4412; 2007, N 1 (ч. I), ст. 7; 2007, N 31, ст. 4013.
за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, должностное лицо местного самоуправления взимает нотариальный тариф в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ.
При совершении должностными лицами местного самоуправления нотариальных действий предоставляются льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, установленные подпунктами 11, 12 пункта 1 статьи 333.35, статьей 333.38 Налогового кодекса Российской Федерации.
11. Совершение нотариального действия может быть отложено в случае:
необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;
направления документов на экспертизу.
Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.
Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.
По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.
12. При совершении нотариального действия должностное лицо местного самоуправления устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя, представителя юридического лица, свидетеля, лица, призванного подписать завещание, доверенность или документ, на котором нотариально свидетельствуется подлинность подписи, за гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, а также переводчика или сурдопереводчика.
Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина.
35. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением оттиска печати этой организации.
Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.
36. Должностные лица местного самоуправления вправе удостоверять доверенности от имени одного или нескольких лиц на имя одного или нескольких лиц.
Доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена только в том случае, если действия, предусмотренные доверенностью, касаются однородных интересов всех лиц, выдающих доверенность (например, доверенность на ведение одного дела в суде).
В тексте доверенности от имени физического лица должны быть указаны место и дата ее составления (подписания), фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), дата и место рождения, гражданство, пол, адрес места жительства лица, выдавшего доверенность, а также лица, на имя которого она выдана.
В тексте доверенности от имени юридического лица должны быть указаны место и дата ее составления (подписания), полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию, код причины постановки на учет, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Срок действия доверенности обозначается прописью.
Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения, а доверенность, предназначенная для совершения действий за границей, — до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
37. Доверенности от имени несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, а также от имени граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, могут совершать только их родители (усыновители), опекуны (статьи 28, 29 Кодекса). В доверенностях, выдаваемых родителями (усыновителями), опекунами от имени несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, и недееспособных граждан, не могут содержаться полномочия других лиц по совершению сделок.
38. Доверенности от имени несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет удостоверяются при наличии письменного согласия как на выдачу доверенности, так и на совершение предусмотренных в ней сделок их законных представителей — родителей, усыновителей или попечителей (статья 26 Кодекса).
Без согласия законных представителей на совершение сделки могут быть удостоверены доверенности:
на распоряжение заработком, стипендией и иными доходами;
на осуществление прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
на распоряжение вкладами в кредитных учреждениях;
на совершение мелких бытовых сделок, а также сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации.
39. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность (тяжелая болезнь представителя, стихийное бедствие, в связи с чем представитель не может выполнить поручение, и тому подобное).
Доверенность в порядке передоверия не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
В доверенности, удостоверяемой в порядке передоверия, должны быть указаны реквизиты доверенности, на основании которой она выдана.
Статья 1125 ГК РФ. Нотариально удостоверенное завещание (действующая редакция)
53. Должностные лица местного самоуправления свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, выданных органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридическими лицами, а также гражданами, при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации.
Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.
54. Верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется должностным лицом местного самоуправления в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариусом, должностным лицом организации по месту работы, учебы или жительства гражданина, должностным лицом местного самоуправления, должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации.
55. Свидетельствуемая копия документа или выписка из него сличается с подлинником документа. Текст копии должен дословно соответствовать подлиннику.
56. Должностное лицо местного самоуправления при свидетельствовании верности копий документов и выписок из документов устанавливает личность гражданина, представившего документы, при этом личная явка владельца документов не требуется.
57. Верность копии с копии документа свидетельствуется должностным лицом местного самоуправления при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. В последнем случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного юридического лица, скреплена оттиском его печати, а также иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица.
58. Документы, представленные для свидетельствования верности копий или выписок из них, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены оттиском печати организации, от которой исходят документы.
Право совершать несколько нотариальных действий, переданное главам местных администраций и их уполномоченным лицам (часто это заместители глав или секретари), облегчило жизнь в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, в которых нет нотариуса.
Полномочия эти приняли не все поселения края, но значительная их часть, следует из информации Минюста. Так, по данным теруправления Минюста РФ на конец 2018 года, нотариальные действия осуществляли 287 (из существующих 643) администраций сельсоветов из 36 районов региона.
Однако из-за отсутствия на местах специалистов с профессиональными знаниями и навыками в муниципалитетах нередко совершают ошибки. И они могут очень дорого обойтись людям.
В 2018 году в Новоалтайский городской суд обратился Виталий М. Он потребовал признать действительным завещание, удостоверенное главой администрации одного из сельсоветов Тальменского района.
Мужчина считал себя наследником — ведь его включили в завещание. Он пришел к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Но тот пояснил: завещание неправильно оформлено в сельсовете.
Только на суде стало известно: составительница завещания не была зарегистрирована в этом сельсовете по месту пребывания. А это значит, что глава сельсовета не имел права удостоверять документ. Доказать, что имеет право на свою часть наследства, мужчина в суде так и не смог.
Еще одной жительнице края пришлось судиться с главой администрации одного из сельсоветов Заринского района. Она тоже требовала признать завещание действительным.
Проблемы возникли из-за описок, еще в 2013 году совершенных главой сельсовета, удостоверявшим завещание, — тот не указал ни фамилию, ни отчество рукоприкладчика. Только имя.
Описки увидели лишь после смерти наследодателя. К счастью, здесь итог судебного разбирательства был благоприятным: суд признал завещание действительным.
Между тем в сельсоветах уже не рискуют брать на себя столь серьезные нотариальные действия, ведь у работников зачастую нет юридического образования, правовых программ. «Мы последний раз удостоверяли завещание в 2008 году», — рассказали в Алейском сельсовете.
В Кашкарагаихинском сельсовете Тальменского района такие действия совершили последний раз в 2010 или 2011 году.
«К нам не обращаются за удостоверением доверенности на оформление права собственности на недвижимость, очень редко — за удостоверением завещания или доверенности на распоряжение недвижимостью», — сказали в администрации этого сельсовета.
В обоих сельских администрациях говорят, что с такими вопросами люди предпочитают ехать к нотариусу. «Это такая ответственность! Дело может и до суда найти. Шутить с нотариальными документами вообще нельзя», — сказал сотрудник сельсовета в Кашкарагаихе.
— Конечно, в сельсоветах зачастую отсутствуют условия для соблюдения тайны совершения нотариального действия, там вряд ли смогут проверить дееспособность, выяснить реальную волю заявителя, разъяснить правовые последствия, которые могут возникнуть после подписания документов. В силу отсутствия образования, опыта уполномоченные лица зачастую сами не владеют подобной информацией. Отсюда — судебные процессы, сломанные судьбы.
— Нотариальные конторы сегодня присутствуют во всех районах Алтайского края, иногда неблагоприятные условия не позволяют доехать к нотариусу, однако это не такая большая проблема, как последствия, с которыми приходится сталкиваться вследствие ошибок. Алтайская краевая нотариальная палата обучает уполномоченных лиц, печатает разъяснительные материалы, сельсоветы передают сведения о совершенных нотариальных действиях на портал, оператором которого является Федеральная нотариальная палата, поэтому мы видим нарушения и по каждому обращаемся в прокуратуру. Однако мы понимаем желание законодателя обеспечить граждан доступной юридической помощью и также намерены работать в плане еще большей доступности именно нотариальной помощи для граждан, — прокомментировала вице-президент Алтайской краевой нотариальной палаты Оксана Агеева.
26 июля 2019 года приняты изменения в Федеральный закон от 26.07.2019 № 226-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» и статью 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым удостоверять завещания и доверенности на распоряжение недвижимостью смогут только нотариусы. Право совершать эти действия местное самоуправление больше иметь не будет.
Изменения вступают в силу 1 сентября.
- Новости компаний
Мы привыкли, что все сделки требуют удостоверения. С одной стороны это правильно, ведь нотариус является лицом, которое ответственно за регистрацию сделок, внесения их в реестр, а также контролирует их осуществление.
Но с другой стороны, нотариальная сделка – это не более чем необходимость, а также своего рода уверенность. Совсем не обязательно заверять сделку у нотариуса. Вы можете обратиться к другим лицам, если у вас нет возможности явиться в нотариальную контору.
Приказ Минюста РФ от 27.12.2007 N 256
Нотариус имеет право составлять завещание только от имени лица, которое является полностью дееспособным. Однако для того, чтобы нотариус убедился в вашей дееспособности, необходимо предоставить соответствующую справку.
Для этого вам необходимо посетить ряд врачей, начиная с терапевта и заканчивая психотерапевтом. Они делают вывод о состоянии вашей эмоциональной стабильности, и если вы абсолютно дееспособны, выдают вам соответствующую справку.
Наличие справки о дееспособности не защищает вас от того, что после вашей смерти кто-то усомнится в вашем состоянии на момент составления, и пытается оспорить вашу волю в судебной инстанции.
Подписание завещания – это очень важная процедура. Подписание говорит о том, что нотариус согласен с тем, что акт составлен верно. Подписание со стороны завещателя говорит о том, что он уверен в своем желании.
Подписание происходит только после прочтения завещания полностью и вслух в присутствии нотариуса. После того, как сделаны последние поправки, акт подписывается, и с этого момента он приобретает законную силу.
Факт удостоверения завещания заканчивается постановкой печати, а также занесением данных о составленном акте в соответствующем реестре нотариусов.
После этого завещание остается в нотариальной конторе, и нотариус вскроет его только спустя 6 месяцев после того, как завещатель умрет.
Особенности документов, приравниваемых к таковым
О завещаниях, приравненных к нотариально удостоверенным, рассказывает статья Гражданского кодекса 1127. И по завещанию граждан, которые находятся на лечении в больнице, и в виду своих физических особенностей не могут явиться в нотариальную контору.
Подписывается, удостоверяется это завещание главным врачом. То же самое касается лица, которое находится в долгом плавании, в экспедиции, воинских частях и местах лишения свободы.
Составленное завещание удостоверяют руководители этих организации. В виду невозможности обращения к нотариусу, такое удостоверение считается законным, а значит будет иметь свою юридическую силу, однако, если у лица появляется желание пригласить нотариуса, и это, в принципе, возможно осуществить, никто не может ему отказать в этой просьбе.
Помните, что процедура нотариального заверения не доставит вам сложности, станет для вас легкой, приятной, и поучительной процедурой. Соблюдайте все требования статьи, и тогда вы не столкнетесь с трудностями.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
- Библиотека образцов, юридическая помощь онлайн. Актуальность 2018 год.
- Скачать образец расписки в получении денег за земельный участок и жилой дом (по договору купли-продажи)
- Апелляционная жалоба Образец
- Исковое заявление о признании брака недействительным
- Образцы документов из Пакета кадровика
- Исковое заявление о снятии с регистрационного учета
- Примерный образец. Справка для предъявления по месту требования.
Может ли глава местной администрации заверять завещания?
- Банк заявил требования в суде о компенсации банку клиентом государственной пошлины
- Споры с банками
- Позиция ответчика по гражданскому делу
- Являются ли внуки наследниками после смерти бабушки, дедушки
- Претензия о расчете размеров, замене изделий, несоответствующих расчетным размерам, замене изделий, отличающихся по цвету и фактуре рисунка
- Учредительные документы
- Претензии, иски, жалобы и другие документы для суда
Анна, Сочи 19.04.2021Раздел: Признание завещания недействительным
Бабушка и дедушка завещали мне квартиру в которой я сейчас прописана и проживаю. После смерти деда в права наследования я не вступала (по объективным причинам). Мой дядя путем угроз (в нетрезвом виде систематически навещал свою мать и требовал переписать квартиру на него с применением силы (есть свидетели соседи вызывавшие милицию) вследствие чего она написала на него завещание. Некоторое время спустя она привела меня к нотариусу оформила доверенность на ведение дел относительно этой квартиры для заключения договора (ренты или купли продажи) одним словом хотела сделать меня собственником. Я не успела ничего оформить бабушка умерла а дядя сейчас требует через суд освободить данную квартиру чтобы ее продать. Есть ли у меня возможность выставить встречный иск претендуя на дедову долю или вообще хоть что-нибудь сделать чтобы не остаться на улице???
руслан, саранск 09.04.2021Раздел: Признание завещания недействительным
у меня такая ситуация моя бабушка живет с моим двоюродным братом и онза нй как бы ухаживает и он под натиском того что если она на него не подпишет дом то он не будет за ней ухаживать и уедет и она не зная того что это дарственная подписала .а у бабушки 3 дочери которые только что узнали об этом .могут ли они оспорить дарственную бабушка жива.
Петр, Москва 06.04.2021Раздел: Признание завещания недействительным
Скажите, стоит ли подавать в суд на признание завещания недействительным, или шансов нет? говорят, что все упирается в экспертизу, и если она не в твою пользу, то уже ничего не сделаешь? а если умерший был вменяемым, завещание уже никак не оспорить?
Валентина, Москва 02.04.2021Раздел: Признание завещания недействительным
Вопрос: можно ли признать завещание недействительным в следующей ситуации. Мать отец прожили в браке почти 60 лет. Смерть отца мать очень сильно переживала, и здоровье настолько ухудшилось, что пришлось нанимать сиделку. На улицу она не выходила, к врачу я ее возила на машине, часто на скорой забирали в больницу. Врачи сказали, что у нее была старческая деменция. Кроме меня есть еще младшая сестра, которая за матерью не ухаживала, она живет в другом городе. Когда мать умерла, выяснилось, что где-то вскорости после смерти отца она составила завещание на квартиру на младшую дочь. Видимо, когда та приезжала на похороны отца, она пользуясь состоянием матери заставила ее так сделать. Есть ли у меня шансы признать завещание недействительным?
Наследственные права и их реализация регулируется Гражданским кодексом (статьи 1110-1185), а также законодательством о нотариате и другими подзаконными актами. В случае отсутствия завещания, передача наследства происходит на основании установок закона.
Наследодатель при составлении завещания имеет право:
- Составлять его несколько раз;
- Передавать как всё имущество, так и его часть;
- Помимо движимого и недвижимого имущества, он может завещать имущественные права;
- Завещать имущество, которое он только собирается купить;
- Передавать наследство кому посчитает нужным, без учёта родственных связей.
Статья 1124 ГК РФ устанавливает два требования, при невыполнении которых завещание могут посчитать недействительным:
- Письменная форма;
- Нотариальное заверение.
Такое завещание составляется по той же форме и с учётом всех законодательных требований, что и в случае составления нотариусом. Указываются данные завещателя, описывается собственность, доли наследников и их данные. Также могут быть внесены дополнительные условия получения имущества наследниками.
Завещание должно быть составлено письменно. Единственная особенность в сравнении с нотариально заверенным завещанием – необходимость присутствия свидетеля в момент составления документа, а также его подпись на этом документе. Если такой подписи нет, то завещание могут признать недействительным по решению суда.
Все лица, которые имеют такие полномочия помимо нотариуса, перечислены в первой части статьи 1127 ГК РФ:
- Начальники тюрем и следственных изоляторов;
- Командиры воинских частей;
- Руководители экспедиционных групп;
- Главврачи и дежурные врачи больниц;
- Директора домов престарелых и инвалидов;
- Главы администраций населённых пунктов, в которых нет нотариусов;
- Капитаны кораблей.
Прежде заверения завещания этими лицами, сам завещатель должен поставить под документом свою подпись. Есть только два исключения из этого требования:
- Завещатель физически неспособен подписать документ;
- Он неграмотен и не может этого сделать.
В таком случае за него это делает другой человек, данные которого также указываются в завещании.
Есть ряд действий, которые такое лицо должно совершить для того, чтобы завещание приобрело законную силу:
- Объяснение понятия «тайна завещания» и последствий её несоблюдения;
- Объяснение понятия обязательная доля и наследников, которые могут на неё претендовать;
- Внесение данных в книгу регистрации нотариальных действий;
- Отправка второго экземпляра завещания нотариусу (по месту регистрации завещателя);
- Указать паспортные данные подписавшего завещание вместо завещателя, если это было сделано;
- Выполнять все требования закона к форме и процессу составления завещания.
По сути, такое должностное лицо должно выполнить часть работы нотариуса. Но это не отменяет последующей проверки нотариусом соответствия этого документа закону.
Если наследодатель просит должностное лицо пригласить нотариуса, то его просьба должна быть выполнена при наличии такой возможности. Только если нотариуса пригласить невозможно, должностное лицо должно объяснить это завещателю и удостоверить его документ самостоятельно.
Законом определено соответствие между ситуациями составления завещания без присутствия нотариуса и теми лицами, которые должны присутствовать вместо него. А именно:
- Для кораблей – капитаны;
- В медучреждениях – главврачи, их замы или дежурные врачи;
- В ИК – начальники;
- В экспедициях – руководители;
- В воинских частях – командиры.
То есть ключевым фактором является наличие условия, допускающего отсутствие нотариуса. И в соответствии с этим условием определяется представитель учреждения, занимающий определённую должность, которая даёт ему право удостоверять завещания.
На основании действующего законодательства РФ все завещания должны быть оформлены на специальных формулярах, которые заверяются нотариусом.
Я как практикующий юрист хочу предоставить информацию о том, что в этом вопросе существует еще категория – это завещания приравненные к нотариально удостоверенным.
Я должен это сделать, так как многие мои клиенты даже не подозревали о том, что завещание могут оформлять другие люди, без нотариального заверения.
При определенных жизненных ситуациях, если у человека нет возможности оформить завещание у нотариуса, он может обратиться к другим лицам, которые обладают определенными юридическими правами. Это не может быть сосед по лестничной площадке или даже три свидетеля, пожелавшие заверить этот факт. Подобные сделки точно определены законом (ст.1127 ГК РФ) и заверять завещание имеют право:
- управляющие органов самоуправления;
- консулы РФ в других государствах;
- главный врач больницы, госпиталя, домов престарелых или их заместители;
- капитаны мореходных судов, находящиеся в водах чужих государствах под флагами РФ;
- начальники экспедиций, арктических станций;
- командиры ВЧ;
- начальник мест лишения свободы, где осужденный проходит отбывание наказания;
- начальники банковских учреждений, если уполномочены подтверждать факт завещания денежных средств, находящихся на счетах клиента.
Обращаться к этим лицам по поводу заверения завещание имеют право граждане в том случае, если присутствие нотариуса невозможно или в регионе отсутствует нотариальная контора.
Важно! Граждане, находящиеся в СИЗО, ожидающие решения суда, не имеют право оформлять завещание.
С юридической точки зрения под завещанием понимают сделку, заключаемую в одностороннем порядке, которая после наступления определенного события (смерти) создает для конкретных лиц определенные права и обязанности.
Зачастую основными целями, которые преследует лицо, желающее составить завещание, являются такие:
- исключение возможности наследования для каких-то лиц (или одного лица) путем выделения такого права другому (или нескольким);
- включение лица в число наследников, которое или не является им по закону или не может претендовать по праву очередности;
- перераспределение доли положенного имущества, которое установится на законных основаниях, по своему желанию.
Кроме отдельных случаев, юристы и адвокаты советуют оформлять завещание в таких случаях:
- если у конкретного лица отсутствуют родственники, которые могут претендовать на его имущество;
- если завещатель имеет много родственников, которые предположительно после его смерти пожелают заявить свои права – в этом случае можно заранее определить дальнейших владельцев каждого отдельного объекта или их долей.
Оформление завещания предусматривает предоставление определенных документов, наличие в самом тексте всех обязательных сведений, а также соблюдения установленного законом порядка действий.
В том случае, если какие-либо действия не будут осуществлены или же само завещание не будет содержать каких-либо необходимых данных, оно вполне может быть в дальнейшем обжаловано в суде и признано недействительным.
Основными документами, которые необходимо предоставить при составлении завещания, являются удостоверяющие личность завещателя. К ним могут относиться такие:
- паспорт гражданина РФ;
- вид на жительство на территории РФ (для иностранца);
- загранпаспорт (для лиц, не являющихся гражданами РФ);
- удостоверение, которое подтверждает статус беженца (при наличии такого статуса у иностранного гражданина).
Процедура оформления завещания имеет следующий порядок:
- посещение нотариальной конторы или вызов действующего нотариуса на дом;
- установление личности лица, которое желает изъявить свою волю по поводу преемников его имущества;
- установление дееспособности заявителя;
- определение намерений лица в отношении судьбы его имущества;
- произведение действий, направленных на выяснение возможных фактов воздействия третьих лиц, которые могут влиять прямо или косвенно на волеизъявление завещателя;
- изложение нотариусом (или его сотрудником, помощником) юридических и правовых последствий, которые влечет за собой оформление документа вообще и именно в той форме, какую желает изложить заявитель. В частности, он подробно рассказывает о самом процессе составления, о возможности внесения изменений в завещание, его аннулировании и составлении другого. Также обязательно дается информация о круге лиц, которых даже при наличии завещания по закону невозможно лишить права на наследование;
- происходит собственно написание текста завещания – оно может быть выполнено как исключительно от руки (пишется лично завещателем), так и набрано на компьютере. В любом случае, текст завещания подписывается волеизъявителем лично (за исключением особых случаев, оговоренных законом);
- нотариус помещает оформленный документ в конверт, делая на нем необходимые пометки, оно хранится и вскрывается после смерти завещателя (в течение 15 дней).
В некоторых ситуациях возможно отступление от требования о том, что завещание должно подписываться заявителем лично:
- неграмотность завещателя;
- наличие каких-либо недугов, которые не позволяют ему этого сделать;
- тяжелая болезнь.
В тексте завещания должны содержаться такие сведения:
- дата и место, где составлен документ;
- основные данные, касающиеся заявителя – ФИО, дата рождения, место проживания, реквизиты документа, согласно которому нотариус установил его личность;
- характеристики имущества, которое будет указываться в документе;
- перечень физических или юридических лиц, которые согласно документу будут являться наследниками;
- данные о нотариусе, заверяющем документ;
- количество оформленных экземпляров.
Стоит отметить, что весь текст, особенно та часть, в которой указываются наследники и полагающееся им имущество, должен быть изложен максимально четко и понятно во избежание возможности двоякого толкования.
Образец завещания можно скачать здесь.
Гражданский кодекс РФ предусматривает отдельные случаи, в которых составленное и подписанное завещание, не заверенное нотариусом, будет иметь юридическую силу. В определенных ситуациях подписать документ, подтвердив его подлинность, могут следующие лица:
- главный врач больницы или другого медучреждения;
- руководитель дома престарелых или лицо, его замещающее;
- капитан морского судна, принадлежащего РФ, в том случае, если оно некоторое время не останавливалось в портах и сам завещатель находился на борту;
- руководитель экспедиции или же группа лиц, которая входила в ее состав;
- командующий военными подразделениями или округами (если документ подписывается военнослужащим или кем-либо из членов его семьи в том случае, если вблизи отсутствует нотариальная контора);
- начальник тюрьмы, если лицо, находящееся в местах лишения свободы, желает изъявить свою волю.







