7 причин от ВС восстановить пропущенный срок на подачу жалобы

Законодательство РФ предоставляет населению разнообразные способы отстаивания своих взглядов в уполномоченных органах. Например, можно инициировать обжалование ранее выданных судебных заключений.

Но бывает так, что отведенный на это период пропущен. Опускать руки при подобных обстоятельствах не нужно, так как законом предусмотрено восстановление сроков обжалования решения суда.

Достаточно правильно подготовиться к процессу и придерживаться определенного алгоритма действий.

Практика показывает – добиться желаемого получается не всегда. Существуют ситуации, при которых восстановить период обращения в суды с жалобами не удается.

Срок подачи апелляционной жалобы

Срок обжалования решения суда составляет 1 месяц. Отсчет соответствующего периода начинается после вынесения постановления по гражданским процессам. Нормы закрепляются ГПК РФ – ст. 107, 108 и 109.

Соответствующие нормы распространяются на ситуации, когда жалоба подается на определение, вынесенное после апелляции. Первый промежуток продлят до полугода. В это время допускается обращение граждан в кассационные уполномоченные органы. Соответствующие функции выполняет Президиум областного суда.

Особенности процедуры указаны в ст. 107 ГПК РФ. В действительности определение выносится не сразу. Законодательно предусматривается откладывание принятия оного до 5 суток.

Что делать если истек срок на обжалование решения суда

Истек срок подачи апелляционной жалобы? Случай из ряда среднестатистических. Кто-то не может обратиться в инстанции ввиду обстоятельств, а кто-то просто не знает, сколько времени отведено на обращения.

Если пропущены установленные законом временные промежутки, требуется подать прошение об их восстановлении. Добиться удовлетворения запроса получится, если гражданин имеет веские поводы бездействия. Принципы реализации поставленной задачи закрепляются ст. 322 ГПК РФ.

Как восстановить срок обжалования решения суда

Если пропущен срок на подачу апелляционной жалобы, человеку требуется обратиться в уполномоченные органы для его восстановления. Алгоритм действий будет следующим:

1. Подготовить доказательную базу. Без нее в удовлетворении ходатайства откажут.
2. Взять копию постановления, относительно которого решается соответствующий вопрос.
3. Собрать пакет документов, предусмотренный законодательством, для дальнейшей инициации процедуры.
4. Составить ходатайство о возврате периода, отведенного на пересмотр дел.
5. Внести государственную пошлину. Ее размер рассчитывается заранее.
6. Обратиться в судебный орган, в котором были прения, с прошением установленной формы.

Если судья вызовет в уполномоченные инстанции, то нужно явиться в оговоренное время и принять участие в заседании. Обычно подобные вопросы рассматриваются заочно, на основании приложенных к прошению бумаг и их копий. Последние рекомендуется заверить у нотариуса.

Без оригиналов документов и доказательной базы добиться желаемого не получится. Судья в праве отказать в удовлетворении запроса в равно степени, как и требовать подлинников имеющихся выписок.

Определенных временных рамок, в отношении которых возможно обращение прошений о возобновлении периода принятия инстанциями апелляций, не установлен. Данный принцип актуален, когда вопрос стоит о работе с судами общей юрисдикции.

В случае с надзорными и кассационными инстанциями дело обстоит иначе. Для них предусматривается предельный временной промежуток направления заявлений установленного образца. Он не может составлять более 1 года. Время начинает отсчитываться после того, как принятое распоряжение вступает в силу.

Арбитражные процессы тоже предусматривают определенные особенности. Ходатайство должно быть подано в течение 6 месяцев после принятия соответствующих судебных постановлений.

Есть исключение – когда обращающийся не участвовал в прениях, но постановление напрямую касается его обязанностей и прав.

При подобных обстоятельствах отсчет полугода начинается с момента, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении его прав вынесенным ранее судебным актом. То есть, после оповещения о существовании постановления.

При этом важно понимать – отсутствие жестких рамок в судебных органах общей юрисдикции в отношении обращений с рассматриваемыми прошениями вовсе не значит, что гражданин может инициировать процедуру по восстановлению периодов в любой момент. Здесь начинает действовать принцип разумности.

Это значит, что, если суды допустили просрочку при написании постановлений, значит, пропущенное время обращения с апелляцией не может быть более продолжительной. Заключение доставляли до получателя 4 недели? Значит, допустима отправка на 28 дней позже.

Районные инстанции на деле при рассмотрении подобных ходатайств весьма лояльны. Обосновывать здесь обстоятельства, при которых был допущен пропуск, разрешается не столь развернуто, как в остальных вариантах.

Среди документации, необходимой при урегулировании рассматриваемого вопроса, выделяют:

• удостоверение личности обращающегося (гражданский паспорт);
• постановление, в отношении которого должна была подаваться апелляция;
• аудио- и видеозаписи, способные подтвердить несоблюдение судебными органами первой инстанции порядка оглашения результатов и нюансов обжалований;
• выписки из МЧС, свидетельствующие о полном сгорании отделения почты, занимающейся доставкой соответствующей корреспонденции;
• акты, свидетельствующие о несоблюдении времени высылки копий судебных постановлений лицам, которые должны были участвовать в прениях, но не присутствовали на заседании;
• медицинские выписки;
• справки, указывающие на пребывание «пострадавшего» в длительной командировке или отпуске (при условии, что вблизи местонахождения человека отсутствовали судебные и почтовые службы);
• заявление о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы;
• бумаги, свидетельствующие о смене руководителя организации (если «неосведомленная сторона» — это компания).

В зависимости от конкретной ситуации доказательная база может меняться. Подобные вопросы рассматриваются индивидуально. Если ситуация не стандартная и со собором необходимых бумаг возникают трудности, целесообразно обратиться к юристу.

Уважительные причины пропуска срока

Добиться удовлетворения запроса человеку удастся, только если судья сочтет истоки возникновения казуса вескими. Уважительные причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы не имеют жестко установленных рамок. Из-за этого каждое дело рассматривается в индивидуальном порядке.

Практика показывает – Пленум Верховного суда в отношении судов общей юрисдикции устанавливает следующие веские основания возобновления пропущенного периода:

• 

  обращающееся лицо в установленные промежутки времени страдал от серьезных заболеваний или находился на длительном лечении (в том числе, в стационаре или коме);

• «пострадавшая сторона» — неграмотна (не умеет читать, писать и так далее);
• гражданин в отведенные законом периоды был в беспомощном состоянии;
• ситуация возникла ввиду независящих от соответствующего лица обстоятельств (чрезвычайных происшествий, стихийных бед);
• получение судебного указа состоялось по истечении отведенных на обращение с апелляцией рамок вручения;
• судебный орган первой инстанции не разъяснил порядок и время обжалования принятого определения;
• уполномоченные службы не выдали копии затребованных постановлений в установленные законодательством периоды;
• нарушение правил доставки корреспонденции.

В случае с арбитражными органами уважительными поводами будут служить аналогичные обстоятельства, но с небольшими корректировками. Например, отсутствие разъяснений судьи относительно принципов отправки жалоб/апелляций не будет иметь места ввиду несущественности.

Составление заявления о восстановлении срока

Составление ходатайства установленного образца происходит по общим правилам:

• В правом верхнем углу пишут данные инстанции и судьи, которому направляют документ.
• Ниже – номер дела.
• Под ним – контактные и личные данные обращающегося. Рекомендуется по возможности написать e-mail для связи и мобильный номер.
• По центру страницы, с новой строчки – слово «Заявление».
• Далее следует основная часть. В ней заявитель описывает происходящую картину.
• После следует просительный «блок», в котором указывается просьба на восстановление срока на подачу апелляционной жалобы.
• Далее следует перечень прилагаемых бумаг.

Заканчивают прошение установленного образца датой обращения и подписью гражданина. Документ может составляться как от руки, так и на компьютере с последующей распечаткой.

В процессе написания требуется:

• отметить значимые обстоятельства юридического характера, скрытые судьями, оперируя фактами, нарушениями и разнообразными несоответствиями;
• самостоятельно подписывать документацию;
• если ходатайство подается посредством представителя – заранее подготовить доверенность и заверить ее нотариально;
• прописать поводы обжалования, ссылаясь на правовые нормы;
• следить за соблюдением процессуальных периодов;
• если в процессе предоставления доказательной базы возникают проблемы – доказывать их наличие и обосновывать;
• приложить оригинал квитанции, свидетельствующей об уплате государственной пошлины.

При возникновении проблем с составлением документа необходимо обратиться к юристу.

Подача и рассмотрение заявления

Перед обращением с прошениями по рассматриваемому вопросу стоит учесть – подготовка способна отнимать немало времени. Поэтому гражданину не стоит медлить с реализацией своих прав.

Начать необходимо с получения мотивированного (полного) судебного заключения или его копии. Оно должно быть вынесено не более, чем через 5 дней после судебных прений. Если получатель не принимал участие в заседании, законодательство отводит еще 5 суток на направлении соответствующей документации неявившемуся.

Одновременно с обращением с ходатайством совершаются процессуальные действия, относительно которых пропущен положенный временной промежуток. Далее у уполномоченной инстанции есть 5 дней на «вынесение приговора». После этого документация с вердиктом направляется сторонам дела.

Обращение возможно дистанционно – по почте или в электронной форме. Второй случай подразумевает наличие у человека электронно-цифровой подписи и на практике встречается в исключительных случаях. Лучше всего обращаться с инициацией процедуры лично или через представителя.

Образец заявления

Требуется восстановление срока обжалования решения суда? Образец заявления установленной формы должен включать в себя:

• «шапку», оформляемую в правом верхнем углу страницы;
• наименование документа;
• основную часть;
• прошение;
• перечень выписок, приложенные к «запросу»;
• заключение.

Доверенности обязательны, когда лицо действует через официального представителя. Это в ходатайстве тоже прописывается.

Причины отказов в восстановлении сроков

Восстановление сроков обжалования решения суда причины, которые не могут быть уважительными и расцениваются уполномоченными службами в качестве никчемных.

К таковым относят:

• загруженность на работе;
• наличие маленьких детей у заявителя;
• невозможность участия в деле ввиду отсутствия юриста в штате компании;
• недостаточная осведомленность в основах процессуальных норм;
• проблемы юридического лица, связанные с внутренней организацией ее функционирования;
• нарушение подведомственности при рассмотрении дел;
• нехватку финансов на найм юриста/представителя.

Сюда также включают неполучение заявителем распоряжения ввиду окончания периода его хранения.

Порядок восстановления пропущенного срока: помощь адвоката

   Восстановление пропущенного срока — вопрос острый при ведение дел в суде и не только. Он возникает и при подаче иска, и в процедуре наследования, обжалования судебного решения.

Причины для восстановления пропущенного срока

   Восстановление пропущенного срока возможно только при наличии тех причин, которые суд может признать уважительными. К уважительным причинам Верховный суд рекомендует относить следующие основания:

• Связанные с личностью лица (болезнь, лечение стационарного типа)
• Нарушения в работе суда (поздняя отправка документов, не разъяснение закона, несвоевременное изготовление решений)
• Неосведомленность. Кода лицо не знало о разбирательстве и вынесенном в отношении него судебном акте, не получил ни одного извещения, просто не сном не духом не предполагал о возможном, что происходит сплошь и рядом. О чуде вынесения такого решения обычно узнают, когда приставы заблокируют карты, арестуют имущество или вообще домой будут ломится, либо в долгожданный отпуск не выпустят.
• Форс мажорные обстоятельства. Чрезвычайные события, препятствующие совершению требуемых действий (пожар, наводнение, обвалы, газовый взрыв в доме…).

Внимание: отпуск и командировка, как правило не относится к числу уважительных поводов для восстановления срока обращения в суд.

   Не злоупотребляйте Вашим правом на судебную защиту, обратитесь за консультацией к адвокату за разъяснением правоприменительной практики!

Порядок восстановления пропущенного срока (пошаговая инструкция)

   Восстановить пропущенный срок – это задача профессионала, однако необходимо знать, что алгоритм действий следующий:

1. Подача заявления в суд по первой инстанции — в нем указываете причины, мотивируйте их уважительность
2. Подача документов, сопутствующих заявлению — прикладывайте доказательства, подтверждающие вашу правоту. Так же одновременно прикладывайте жалобу, для подачи которой сроки восстанавливаете
3. Рассмотрение заявление в судебном заседании. Суд, рассмотрев заявление, выносит определение об удовлетворении или отказе в восстановлении. В первом случае, жалоба уходит на рассмотрение в вышестоящую инстанцию, в втором, появляется необходимость обжалования, чем, обязательно воспользуйтесь.
4. Принятие судом процессуального решения

Отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока

•    Обратитесь за помощью к квалифицированному адвокату. Нередко суд отказывает только по причине отсутствия аргументированной причины пропуска
•    Необходимо подать частную жалобу на определение суда в порядке, установленным законом
•    Одновременно с жалобой подается заявление о восстановлении пропущенного срока и доказательствами

Жалоба на восстановление пропущенного срока

   Каждому гражданину гарантированно конституционное право на судебную защиту. При этом, вторая сторона Вашего спора бывает не совсем довольна, когда вдруг легко выбывший игрок вновь восстанавливается и становится оппонентом.  В данных обстоятельствах полезно знать:

   Консультация — адвоката- это разумное и первейшее действие

   Частная жалоба на определение — суда- это правомерный шанс выразить свое несогласие. При этом, Вам необходимо иметь приличную доказательственную базу.

Смотрите видео по теме обжалования решений суда:

Заявление о восстановлении пропущенного срока

   Для чего нужны специально определенные временные рамки? Для того, чтобы ход разбирательства не затягивался, и нарушенные интересы были поскорее восстановлены.

Установленный промежуток времени может быть различен в своем объеме, исчисляться, к примеру, в нескольких днях, или быть длительностью в полгода.

Его специфика так же разнится, может понадобиться восстановление пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы (когда пропущен срок обжалования решения суда) или на приобретение какого-либо статуса и т. д. Тогда возникает необходимость в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока.

   Время, которое дается на осуществление всех необходимых действий, устанавливается либо по уже предусмотренному законом, размеру, или же по конкретному назначению судебного органа в соответствии с индивидуальными особенностями дела.

Во время установки судом временных рамок для осуществления определенного действия, во внимание берутся конкретные особенности дела.

К примеру, восстановление пропущенного срока исковой давности должно определить новые рамки для исполнения так, чтобы данного времени хватило для осуществления вынесенного постановления, но, в то же время, затягивать непозволительно.

   Может произойти такое, что из-за неосведомленности, или других причин, выделенное время было пропущено. Пропустить установленный период, можно касательно любого дела.

Может понадобиться, к примеру, восстановление пропущенного срока для обжалования или для вступления в права наследника и т.д. такие заявления судебный орган принимает по истечению любого промежутка времени.

Поэтому в случае просрочки отведенного судом времени, сразу поднимать тревогу не стоит.

   Необходимо обратиться к, знающему свое дело, нашему юристу для решения сложившейся проблемы.

Ведь какие бы процессуальные сроки небыли установлены, их пропуск автоматически аннулирует право, дающееся для совершения определенного действия, для которого эти сроки и устанавливали.

Поэтому самому здесь не разобраться, дабы не затянуть дело, лучше сразу же обратиться за квалифицированной юридической помощью.

   Бывают ситуации, когда восстановление процессуального срока по гражданскому делу вовсе и не требуется. Например, те случаи, которые устанавливаются для исполнительного органа. Таким периодом времени может быть, срок в который должно подготовиться решение по делу и прочие.

   Решение о возобновлении просроченного времени допускается органом судебной власти, при индивидуальном рассмотрении того или иного случая. Уважительными обстоятельствами могут быть – болезнь, либо отсутствие гражданина по причине отъезда, вахты, иные обстоятельства заслуживающие внимания.

Образец заявления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока по судебному приказу

1. Мировому судье Судебного участка № 3 судебного района,
2. в котором создан Сухоложский городской суд
3. Свердловской области
4. От П.
5. ЗАЯВЛЕНИЕ
6. об отмене судебного приказа и ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления

   17.05.2018 г.

Мировой судья судебного участка № 3 судебного района, в котором создан Сухоложский городской суд Свердловской области, рассмотрев заявление взыскателя – ООО «ФЕНИКС», к должнику – о вынесении судебного приказа — вынесла судебный приказ на сумму 84 174, 79.

   Данный судебный приказ был вынесен в мое отсутствие, поэтому я не имела возможности защитить должным образом свои права, заявление мною не было получено, сам приказ также не доставлялся в мой адрес.

     В силу статьи 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

   Настоящий судебный приказ был получен мной лишь 14 ноября 2018 г. у работодателя, поэтому, считаю, что процессуальные сроки для подачи возражения относительно исполнения судебного приказа еще не вышли, их возможно восстановить в рамках защиты моих прав.

Лишь вчера работодатель стал удерживать сумму взысканных денег, после запроса причины мне было выдано постановление об обращении взыскания на заработную плату из которого стало ясно о вынесении обжалуемого в настоящем заявлении судебного приказа.

Видимо нарушением моего извещения стала смена адреса, что подтверждается приложенной копией паспорта к настоящему заявлению.

   В соответствии статьи 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: «судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения».

   В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения предъявленных ко мне требований и вынесения законного решения считаю необходимым отменить судебный приказ, так как у меня есть достаточно возражений относительно его исполнения.

В частности, при рассмотрения данного заявления, я была лишена возможности заявить о пропуске срока исковой давности, по требованиям, предъявленным взыскателем, спорить с суммой, предъявленной к взысканию, не согласиться с размером взыскиваемых сумм пени и штрафов.

   При решении вопроса о восстановлении срока для подачи заявления об отмене заочного решения, прошу учитывать, что в сложившейся судебной практике чаще всего срок восстанавливается.

В данном конкретном деле, не восстановление срока — произведет нарушение единства судебной практики, будет являться дополнительным критерием для обжалования и не может ограничиваться предусмотренными ГПК РФ основаниями для отмены судебного постановления в связи с нарушением норм материального и (или) процессуального права.

Кроме того, нарушение единства судебной практики может проявляться в нарушении основных целей и задач, преследуемых органами судебной власти при отправлении правосудия.

   Конституционный Суд Российской Федерации не раз высказывался о том, что норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2004 г. N 273-О; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2005 г. N 313-О).

   Статьей 112 ГПК РФ предусмотрено, что: «лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

   Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок».

   Законодатель в п. 1 ст. 112 ГПК РФ установил общее правило о том, что пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок может быть восстановлен судом.

Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

   Возможность восстановления, пропущенного по уважительной причине процессуального срока, не является ограничением права на судебную защиту, предусмотренного ст. 46 Конституции РФ. В соответствии со ст.

112 ГПК РФ восстановлению подлежит лишь процессуальный срок, который установлен федеральным законом. Пропущенный для совершения процессуального действия срок, предусмотренный федеральным законом, может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин.

Отнесение причин пропуска процессуального срока к уважительным или неуважительным является прерогативой суда.

   Законом N 330-ФЗ в ч. 4 названной статьи, устанавливающей уважительность причин пропуска процессуального срока и необходимость указания обстоятельств (подтвержденных соответствующими доказательствами), препятствующих совершению необходимого действия в установленный законом срок.

   Считаю, что не отмена СУДЕБНОГО ПРИКАЗА, а также отказ суда в удовлетворении ходатайства о восстановлении сроков для подачи заявления о его отмене приведет к  грубейшим образом нарушении моих прав на правильное и справедливое рассмотрение дела, а также на судебную защиту своих интересов, предусмотренных ст. 2 Конституции РФ в части выполнения государством обязанности по соблюдению и защите прав человека и гражданина, а также ч. 1 ст. 45 Конституции РФ о гарантиях государственной защиты прав и свобод человека – гражданина в Российской Федерации.

   Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что: «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

   В соответствии со ст.

17, 18 Конституции РФ: «в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией» и «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

   Судом также должны быть учтены положения ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, предусматривающей, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

   В ст.

6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод заложено право на справедливое судебное разбирательство, одним из аспектов которого является право на доступ к судебным инстанциям по вопросам гражданско-правового характера, такое право гарантирует надежный и эффективный механизм судебной защиты. В деле Голдберг против Соединенного Королевства Европейский Суд указал, что было бы немыслимо, чтобы ч. 1 ст. 6 Конвенции содержала подробное описание предоставленных сторонам процессуальных гарантий в гражданских делах и не защищала бы в первую очередь того, что дает возможность практически пользоваться такими гарантиями, а именно доступа к суду. Такие характеристики процесса, как справедливость публичность, лишаются смысла, если нет самого судебного разбирательства.

•    Таким образом, оставление заявления об отмене судебного приказа и настоящего ходатайства о восстановлении срока на его отмену без удовлетворения ограничит мое право на доступ к правосудию.
•    Руководствуясь ч.1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьями 128, 129 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации,
• ПРОШУ:

• отменить судебный приказ, вынесенный 17.05.2018 г. Мировой судьей судебного участка № 3 судебного района, в котором создан Сухоложский городской суд Свердловской области, рассмотрев заявление взыскателя – ООО «ФЕНИКС», к должнику
• восстановить мне срок на подачу настоящего заявления возражения с вынесенным приказом

Дата, подпись

Адвокат по восстановлению сроков в Екатеринбурге

   Чтобы получше ориентироваться в сути такого понятия, как восстановление процессуальных сроков в арбитражном процессе (гражданском, уголовном, административном процессе), не лишним будет, в первую очередь разобраться, какой временной промежуток принято называть процессуальным. А это, по сути, время, в приделах которого следует осуществить конкретное постановленное деяние.  

    Помните, время — это средство, которое невозможно накопить, но можно попусту потерять, не ждите, оно никогда не будет идеально подходящим.

   Совершайте все действия своевременно, от этого зависит наиболее эффективная защита ваших прав, если оказалось, что окарались — упущен срок, адвокат вам в помощь, подскажет, направит, сделает. Так что действуйте, если сдаться сейчас, лучше не станет, лучше сожалеть о сделанном, чем об упущенном шансе.

1.    Горизонт открывается перед стремящимся к нему, и заря успеха осветит путь.
2. Читайте еще о работе нашего адвоката:
3. Задайте Ваш вопрос адвокату бесплатно по ссылке

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Семь причин от ВС восстановить пропущенный срок на подачу жалобы — новости Право.ру

Иллюстрация: Право.Ru/Оксана Острогорская Подать жалобу на решение по гражданскому делу можно в течение месяца. На оспаривание постановления об административном правонарушении дают 10 дней. Теоретически этого должно быть достаточно. Но срок можно восстановить, если подать жалобу вовремя не удалось из-за чужой ошибки. Например, секретарь судьи не вовремя отправил решение тем, кто не участвовал в деле, поздно сдал дело в канцелярию или неправильно заполнил почтовый конверт. А в делах об административных правонарушениях надо обращать внимание на процессуальное поведение ответчика.

Как утверждает клиентка Сбербанка Ольга Тищенко*, она узнала о решении суда взыскать с нее долг по кредиту лишь через пять месяцев. Банк к тому времени успел получить исполнительный лист. Тищенко решила обжаловать решение суда, но не смогла восстановить пропущенный срок. Райсуд не увидел для этого уважительных причин.

Его исправил Верховный суд. Он не нашел в материалах доказательств, что решение вообще отправлялось, не говоря уж о том, что оно было получено.

Если бы неполученный конверт вернулся с почты – его надо было подшить к делу, но и его тоже не было. Поскольку в деле нет доказательств, что Тищенко получала решение, срок надо восстановить.

Такой вывод сделан в определении № 78-КП8-14 («Верховный суд научил восстанавливать пропущенный процессуальный срок»).

Два суда отказались восстанавливать срок подачи апелляционной жалобы компании «БалтИнфо». Резолютивную часть решения огласили 18 декабря 2013 года, дело сдали в канцелярию 10 января 2014-го. Фирма получила решение лишь 21 января, когда истекал срок на оспаривание.

А жалобу она подала 22-го – с опозданием на день. Две инстанции не увидели уважительных причин извинить фирму.

Ее юрист присутствовал на оглашении, где ему разъяснили порядок обжалования, а с 10 по 21 января у юрлица было достаточно времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы, объяснили суды.

С этим не согласился ВС. Он обратил внимание на работу самого суда. Тот изготовил решение 20 декабря, но оно было сдано в канцелярию лишь 10 января. К тому же, как выяснил ВС, 13 и 14 января отдел делопроизводства не принимал посетителей.

«Данные обстоятельства помешали «БалтИнфо» раньше получить мотивированное решение суда и сократили срок подготовки и подачи апелляционной жалобы», – отмечается в определении № 78-КП 4-20. В итоге ВС восстановил «БалтИнфо» срок на подачу жалобы.

Жилинспектор оштрафовал председателя ТСЖ Евгению Кальную* за нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений. 27 декабря 2016 года она получила постановление и 3 января 2017-го обжаловала его в Жилинспекцию, но никакой реакции не было.

В районный суд Кальная обратилась в феврале 2017-го. Он отклонил ее жалобу со ссылкой на пропуск срока. Ведь постановление по делу об административном правонарушении надо было обжаловать в течение 10 дней со дня получения (ч. 1 ст. 30.3 КоАП).

Верховный суд, наоборот, восстановил пропущенный срок. Он принял во внимание активную и добросовестную позицию Кальной. Председатель ТСЖ своевременно подала жалобу в Жилинспекцию, но ее не взяли в работу.

В дальнейшем, когда ее жалобы возвращали, она делала следующие попытки обжаловать постановление у мирового судьи и в районном суде. «С учетом конкретных обстоятельств дела» Кальной можно восстановить срок на обжалование, говорится в определении Верховного суда № 25-АД17-9.

Уважительной причиной стало то, что первоначально председатель ТСЖ подала жалобу вовремя.

24 ноября 2014 года суд огласил решение по иску Ирины Ермоловой* – она проиграла. Тогда же судья пообещал изготовить мотивированное решение 1 декабря. Но апелляционную жалобу Ермолова подала только 26 января 2015 года.

Одновременно она попросила восстановить ей срок на обжалование, потому что, по ее утверждению, смогла получить решение только 21 января 2015 года. Городской суд в этом отказал. Он пришел к выводу, что решение было готово все-таки 1 декабря 2014-го.

Получается, что почти два месяца, до 21 января, Ермолова и ее юрист не обращались за решением.

Но Ермолова утверждала, что не раз звонила в суд, а ей отвечали, что решение еще не готово и будет «ориентировочно 16 января 2015 года». На эти доводы истицы обратил внимание Верховный суд в определении № 117-КГ16-4.

Из материалов дела вообще было непонятно, когда именно изготовлено решение. Но в них ВС нашел косвенное подтверждение слов истицы: дело сдали в отдел делопроизводства только 22 января 2015 года.

С такими аргументами Верховный суд восстановил срок на подачу жалобы.

Государственная инспекция труда (ГИТ) оштрафовала на 49 000 руб. компанию «Гражданские самолеты Сухого». В протоколе об административном правонарушении указали, что законным представителем компании является ее президент Илья Тарасенко.

Чиновник ГИТ отправил постановление на его адрес, но оно вернулось с почты в сентябре 2014 года. А сама компания, по ее утверждению, получила постановление о наказании лишь в конце декабря 2014-го.

Она решила его обжаловать в суде, но районный суд не восстановил срок на обжалование.

Иного мнения оказался Верховный суд. Он решил, что трудовая инспекция нарушила п. 22 Правил оказания услуг почтовой связи.

Если письмо предназначено для юрлица, на конверте обязательно должно быть его полное или сокращенное наименование, излагается в постановлении № 5-АД 16-65.

Но ГИТ отправила постановление не «Гражданским самолетам Сухого», а директору, причем на конверте даже не была указана его должность. Поскольку компания не узнала о штрафе по вине трудинспекции, ВС восстановил срок на обжалование.

ООО «Коммунальщик» в срок обжаловало штраф за ненадлежащее содержание жилых помещений в арбитражный суд, но производство по нему было прекращено. Суд решил, что нарушения, связанные с санитарно-эпидемиологическими нормами, не подведомственны арбитражам. После этого «Коммунальщик» поспешил в районный суд, но срок уже был пропущен. Восстановить его отказались.

С этим не согласился Верховный суд. Он указал, что организация вела себя добросовестно и обратилась в районный суд сразу же, как получила отказ в арбитражном. Это говорит о том, что «Коммунальщик» хотел обжаловать штраф в законные сроки. У него не было цели злоупотреблять своими правами. Поэтому ВС предписал рассмотреть жалобу (постановление №  87-АД17-1).

До Верховного суда дошла Сатеник Беридзе*, которая просила восстановить ей процессуальный срок на обжалование.

Две инстанции признали за Нино Вашидзе* право на земельный участок и особняк, которые отец Беридзе якобы продал ей перед смертью.

Его наследники процесс проиграли, а интересы несовершеннолетней Беридзе защищала ее законный представитель Яна Гогишвили*. По-видимому, именно он подал кассационную жалобу, которая не была удовлетворена.

Но затем с другой жалобой на апелляционное определение выступила сама Беридзе.

Она указывала, что к моменту рассмотрения дела в Мособлсуде уже достигла совершеннолетия и могла сама участвовать в процессе, а Гогишвили уже не могла представлять ее интересы.

Несмотря на это, суд не привлекал Беридзе к участию в деле, о постановлениях она не знала. Однако эти аргументы не убедили две инстанции, которые прекратили производство по делу. Заявитель уже обжаловал спорный акт, объяснили они.

С этим не согласился Верховный суд, который напомнил, что производство прекращается в случае тождественности требований, которые совпадают по предмету и основанию. Здесь основания другие. Беридзе жалуется, что нарушены ее права как наследницы отца.

Она была намерена доказывать, что подпись покойного отца на договоре купли-продажи недвижимости подделана, а истица завладела чужим наследством недобросовестно, изложено в определении № 4-КГ14-36. Словам наследницы добавляло веса то, что в другом процессе уже была подтверждена фальсификация подписи покойного в договоре по распоряжению долей в ООО.

С таким объяснением ВС предписал рассмотреть заявление наследницы о восстановлении срока по существу.

* – имена и фамилии изменены редакцией.

Когда суд восстановит работнику срок для обращения с иском

Сроки для обращения в суд по трудовым спорам весьма короткие. И не всегда истцу удается их соблюсти. Иногда это вызвано какими-то чрезвычайными и уважительными обстоятельствами.

А иногда пропуск установленного ТК РФ времени для обращения за судебной защитой связан с тем, что истец просто-напросто не знал, в какой срок следовало подать заявление. Однако при всем при этом истец не лишен права ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока.

В статье, опираясь на судебную практику, анализируем, какие причины могут признать уважительными, а какие нет и какого рода доказательства обычно принимают во внимание.

Пойдет ли суд навстречу работнику, если он пропустил срок обращения в суд с иском из-за того, что сначала пожаловался на работодателя в ГИТ или прокуратуру и ждал ответа? А если он подал иск не в тот суд, получил документы обратно и при обращении в надлежащий суд срок уже оказался пропущенным? Как расценивать ситуацию, когда работник подал с запозданием иск о взыскании недоплаченной ему работодателем зарплаты вследствие того, что последний не выдавал расчетные листки? Наконец, будут ли уважительными причины пропуска срока ограничения, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19? Все зависит от нюансов, которые мы разбираем подробно.

Общие сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены в ст. 392 ТК РФ. Исходя из норм данной статьи, работник может обратиться в суд:

• по спорам об увольнении – ​в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ) у работодателя по последнему месту работы;
• за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы – ​в течение 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении;
• за разрешением иного индивидуального трудового спора – ​в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права;
• а при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Фрагмент документа

Пункт 2 статьи 199 «Применение исковой давности» ГК РФ

2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Вместе с тем истец может просить суд восстановить срок для обращения в суд в связи с уважительностью причин его несоблюдения. Это позволяет ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) и ч. 5 ст. 392 ТК РФ.

Фрагмент документа

Часть 1 статьи 112 «Восстановление процессуальных сроков» ГПК РФ

1. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Фрагмент документа

Часть 5 статьи 392 «Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора» ТК РФ

При пропуске по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены судом.

Однако без соответствующей просьбы ответчика суд сам, по своей инициативе не примет решение об отказе в иске в связи с пропуском срока. На это обращал внимание и Верховный Суд РФ. Так, в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.

2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» 1 прямо сказано, что судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (ч. 1 и 2 ст. 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (ч. 2 ст.

 390 ТК РФ), поскольку ТК РФ не предусматривает такой возможности. Там же указано, что вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

То есть суд может отказать в иске по мотивам пропуска срока на обращение в суд, только если на пропуск срока укажет ответчик. А работник в такой ситуации может просить суд о восстановлении срока по уважительным причинам.

Приведем конкретные примеры ситуаций, при которых суды признавали причины пропуска уважительными, и тех, когда суды отказывали в восстановлении пропущенного срока.

Самые популярные уважительные причины

Некоторые наиболее частые причины пропуска срока, которые суды признают уважительными, перечислены в Постановлении Пленума ВС РФ № 2. К таким причинам Верховный Суд РФ относит:

• болезнь истца;
• нахождение истца в командировке;
• невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы;
• необходимость осуществления…

Вс уточнил уважительные причины пропуска срока обжалования

сюжет: Практика Верховного суда РФ

Теги: Верховный суд РФ, Россия

• Позднее получение мотивированного судебного акта при наличии добросовестности заявителя и разумности сроков совершения им соответствующих процессуальных действий также может являться уважительной причиной для восстановления процессуального срока подачи жалобы ввиду отсутствия у него до этого объективной возможности эффективно обжаловать его в вышестоящий суд, исходя из ясности обоснования принятого судом решения, разъясняет Верховный суд РФ.
• Суть дела 
• ВС рассмотрел жалобу о восстановлении пропущенного процессуального срока, автор которой ссылался на то, что копию мотивированного определения суда он получил только через 2,5 месяца после вынесения решения, до этого у него не было возможности ее забрать, а по почте апелляционное определение ему не высылали. 

Кассационная жалоба вместе с заявлением о восстановлении пропущенного срока на её подачу была направлена в суд ещё через 1,5 месяца после получения копии мотивированного решения. Кассационный суд отказал в удовлетворении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, посчитав, что у заявителя не было уважительные причин для его пропуска. 

Судебная коллегия по гражданским делам ВС сочла, что судебными инстанциями допущены существенные нарушения норм права.

Позиция ВС

В качестве уважительных причин пропуска срока подачи кассационной жалобы могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.

, но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обжалование в установленный законом срок, включая разумный срок для ознакомления с судебным актом и для подготовки документа лицом, напоминает ВС свою позицию, изложенную в Обзоре судебной практики №4 за 2019 год.

Таким образом, позднее получение мотивированного судебного акта при наличии добросовестности заявителя и разумности сроков совершения им соответствующих процессуальных действий также может являться уважительной причиной для восстановления срока подачи, указывает ВС.

Он напоминает, что вопрос о возможности восстановления заявителю пропущенного процессуального срока должен решаться судом в каждом конкретном случае на основе индивидуальных нюансов, при этом суд обязан исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

По настоящему делу резолютивная часть апелляционного определения вынесена 28 сентября 2020 года, а сведений о том, когда изготовлено мотивированное апелляционное определение в материалах дела нет, как и не имеется сопроводительного письма о направлении дела в суд первой инстанции. Данных о том, высылались ли копии апелляционного определения, в материалах дела также нет, указывает ВС.

1. Автор жалобы ссылался на то, что дело длительное время не возвращалось из суда апелляционной инстанции в суд первой инстанции, вследствие чего он смог получить копию мотивированного определения только 16 декабря 2020 года. 
2. По сведениям сайта суда, в канцелярию дело поступило 9 декабря 2020 года, а кассационная жалоба заявителем подана 29 января 2021 года.
3. «С учётом изложенного отказ в восстановлении заявителю срока на кассационное обжалование противоречит нормам процессуального права и нарушает гарантированное Конституцией право на судебную защиту», — считает ВС.
4. В связи с чем он определил направить дело в суд кассационной инстанции на новое рассмотрение заявления о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы.

6 возможностей восстановить срок подачи апелляционной жалобы — юридическая помощь

Если вы не согласны с принятым решением суда, вы можете подать апелляционную жалобу. Далее мы расскажем, как можно восстановить срок подачи апелляционной жалобы.

• Для оспаривания решения в гражданском процессе даются определенные сроки.
• 5 дней после оглашения – составление судом полной мотивированной формы решения по делу
  30 дней после изготовления полной формы – подача жалобы по гражданскому делу
• 
  10 дней – срок оспаривание административного правонарушения

На практике из-за загруженности судов решения не всегда вовремя составляются и дела поздно передаются в канцелярию. Из-за человеческого фактора секретари могут поздно отправить письмо с решением, либо неверно заполнить конверт. Из-за этого сроки подачи апелляционной жалобы пропускаются, и сторона дела лишается права подать жалобу.

Восстановить срок подачи апелляционной жалобы можно через суд.
Далее мы расскажем о причинах, по которым Верховный суд РФ разрешил восстановить пропущенный срок подачи апелляционной жалобы.

Напоминаем, что российская судебная система не является прецедентной. 

Суд поздно выслал копии решения сторонам, которые не присутствовали на заседании

Определение Верховного суда № 78-КП8-14 от 29 мая 2018

Когда лицо не присутствует на судебном заседании, оно не может вовремя узнать о вынесенном решении и своевременно его обжаловать. Тем более сторона дела не может узнать о решении, если оно вовсе не направлялось.

Клиент банка узнал о судебном взыскании через 5 месяцев после вынесения решения. Банк к этому времени уже получил исполнительный лист. Для того, чтобы восстановить срок подачи апелляционной жалобы клиент обратился в районный суд, где ему было отказано.

Верховный суд пропущенный срок восстановил.
Выяснилось, что решение суда не было вовремя получено стороной дела потому, что вообще не отправлялось. В материалах дела не было ни квитанций об отправке, ни вернувшегося полученного конверта.

Дело было поздно сдано в канцелярию

Определение Верховного суда № 78-КП 4-20 от 22 октября 2014

Когда изготовленное решение поздно сдается в канцелярию, сторона не может вовремя с ним ознакомиться и подать жалобу.

Суд огласил резолютивную часть решения 18 декабря. Только после январских праздников 10 января дело было сдано в канцелярию. 11 и 12 января – это суббота и воскресенье.

13 и 14 января судебный отдел делопроизводства не принимал посетителей. Решение было выдано только 21 января в день окончания срока подачи апелляционного заявления.

Компания подала апелляционную жалобу на следующий день 22 января, опоздав на 1 день. В жалобе было отказано из-за пропуска сроков.

Верховный суд пропущенный срок восстановил, так как данные обстоятельства помешали компании раньше получить мотивированное решение суда и сократили срок подготовки и подачи апелляционной жалобы.

Сторона дела действовала активно и добросовестно

Определение Верховного суда № 25-АД17-9 от 19 октября 2017

Пропущенный срок подачи жалобы можно восстановить с учетом конкретных обстоятельств дела с учетом активности и добросовестности стороны.

27 декабря председатель ТСЖ получила постановление о штрафе от жилищного инспектора. Постановления об административных правонарушениях должны быть обжалованы в течение 10 дней с момента получения.

3 января, то есть вовремя, председатель обжаловал полученное постановление, направив жалобу в жилищную инспекцию. Реакции не последовало, жалобу не взяли в работу. Председатель продолжал делать попытки обжалования в мировом и районных судах.

Жалобы отклонялись из-за пропущенных сроков.

Верховный суд пропущенный срок восстановил.
Основанием стала активная позиция председателя и вовремя поданная первоначальная жалоба.

Из материалов дело непонятно, когда было изготовлено решение

Определение Верховного суда № 117-КГ16-4 от 23 августа 2016

Мотивированное судебное решение должно быть изготовлено вовремя, и из материалов дела должно быть понятно, когда оно было изготовлено. Дата сдачи дела в отдел судопроизводства является косвенным доказательством неизготовления решения и основанием для восстановления сроков апелляционного обжалования.

Суд огласил решение 24 ноября, тогда же судья обещал изготовить решение 1 декабря, то есть в 5-дневный срок.

Когда решение не было изготовлено, проигравшая сторона начала звонить в суд, где ей отвечали, что решение еще не готово и будет ориентировочно только 16 января.

Сторона смогла получить решение только 21 января, где было указано, что оно было изготовлено 1 декабря, а сдано в канцелярию 22 января. Сроки обжалования были пропущены. Городской суд в восстановлении сроков подачи жалобы отказал.

Верховный суд пропущенный срок восстановил.
Из материалов дело не было понятно, когда было изготовлено решение, а дело было сдано в канцелярию почти через 2 месяца после оглашения решения.

Нарушение правил отправки почтовых отправлений

Определение Верховного суда №5-АД 16-65 от 14 ноября 2016

Когда сторона дела была уведомлена о решении ненадлежащим образом из-за нарушения правил оказания услуг почтовой связи, можно продлить срок подачи апелляционной жалобы.

Компанию оштрафовала государственная инспекция труда. В протоколе об административном правонарушении было указано, что президент компании является её законным представителем.

Сотрудник инспекции вместо того, что отправить письмо по адресу юридического лица с указанием полного и сокращенного наименований, отправил его директору домой, причем на конверте не была указана должность. В сентябре письмо вернулось.

Компания получила постановление только в декабре. Срок подачи жалобы был пропущен. Районный суд срок обжалования восстанавливать отказался.

Верховный суд пропущенный срок восстановил.
Основанием стало нарушение Правил оказания услуг почтовой связи, из-за чего компания не узнала о штрафе по вине трудовой инспекции.

Жалоба была подана с ошибкой подведомственности

Определение Верховного суда № 87-АД17-1 от 17 февраля 2017

Когда сторона при подаче апелляционной жалобы ошиблась с подведомственностью и при этом ведет себя добросовестно, это может стать причиной продления сроков.

Компании был выписан штраф о ненадлежащем содержании жилых помещений. Апелляционная жалоба была в срок направлена в арбитражный суд. Арбитражный суд прекратил производство, так как санитарно-эпидемиологические нормы не подведомственны арбитражам. Компания тут же подала документы в районный суд, но пропустила срок обжалования. В восстановлении срока суд отказал.

Верховный суд срок восстановил.
Компания вела себя добросовестно, не злоупотребляла своими правами, имела изначальные намерения вовремя обжаловать штраф.