Коллективная жалоба в трудовую инспекцию: образец 2022, правила составления и подачи

Жалобой считается обращение в письменном виде к госорганам или иным организациям с просьбой устранить нарушения законных прав. Заявить об этом можно либо самостоятельно, либо коллективно. Причем, собрав единомышленников, можно ускорить процесс рассмотрения жалобы. Рассмотрим подробнее образцы коллективных жалоб и правила их подачи.

Виды

Правомерность написания жалоб регламентирована ФЗ-59. В данном документе упоминаются коллективные виды жалоб и указано, что конкретных требований к оформлению документа нет. Чаще всего граждане объединяются, чтобы написать жалобу:

• вышестоящему руководителю на линейное начальство;
• в трудовую инспекцию, судебную инстанцию, прокуратуру на непосредственного руководителя, некачественный товар или непредоставление услуг;
• на педагога в департамент образования;
• на медработника в департамент здравоохранения.

Но независимо от того, на кого будет составляться жалоба, начинать лучше с претензии к непосредственному начальству. И далее, если не принимаются меры, идти в госструктуры, суды и т.д.

Рассмотрим, как составляются образцы коллективных жалоб.

Как написать жалобу

Законодательно не установлена форма написания жалобы. Но есть общие требования, которые необходимо соблюдать при написании данного документа. К таким правилам относят:

1. При составлении жалобы запрещено использовать нецензурную лексику, жаргонные выражения и оскорбления в адрес того, на кого она составляется. Претензии с подобными нарушениями остаются без внимания, а подающий жалобу может быть лишен права ссылаться на возможность досудебного урегулирования конфликта.
2. Текст жалобы должен быть четким и лаконичным. Не нужно писать очень много лишней информации. Она должна быть сжатрй и затрагивать те моменты, которые являются наиболее важными для общей оценки. Не следует использовать выражения, которые можно понять двояко. При этом все указанные данные должны быть достоверными.
3. Нужно правильно выбрать адресата жалобы. Практически во всех ситуациях существует негласный принцип очередности. Начинать всегда нужно с непосредственного руководителя и далее, если меры не принимаются, идти в более высокие инстанции.
4. Немаловажную роль играет грамотность. Заявителю нужно следить за правильностью написания и соблюдать важные условия деловой переписки.

Далее представлены образцы коллективных жалоб с соблюдением всех указанных условий:

Чем коллективная жалоба отличается от обычной

Когда ситуация нарушает права не только одного конкретного человека, но и нескольких других, то все потерпевшие от незаконных действий могут объединиться и написать коллективную жалобу.

Под коллективной жалобой понимают такое обращение, где претензии указывает не один человек, а целый коллектив, чьи права были нарушены в пределах одной ситуации.

Написание жалобы от коллектива ничем не отличается от индивидуальной жалобы. Разница лишь в том, что в первом случае отражено мнение нескольких человек по одному конкретному вопросу, а также вводятся описания каждой конкретной ситуации. Как написать коллективную жалобу, было рассмотрено ранее.

После написания жалобы все лица, принимавшие участие в ее составлении, должны поставить свои подписи.

За помощью в трудовую инспекцию

Жалоба в трудовую инспекцию может подаваться при любом нарушении прав работающего гражданина. В том числе сюда относятся вопросы невыплаты компенсаций и нарушения гарантий, положенных законом. Также в трудовую инспекцию коллектив может написать жалобу о нарушении трудового режима, режима отдыха, продолжительности рабочего дня и перерывов и других условий.

Жалоба в трудовую инспекцию может быть подана следующим образом:

• лично подана в отдел по работе с такими жалобами. Документ составляется в двух экземплярах и отдается уполномоченному лицу, причем на своем экземпляре заявитель должен поставить визу – дату и подпись принявшего лица. Далее жалоба рассматривается, и ответ должен быть направлен по указанному адресу;
• отправлена по почте. Все действия осуществляются, как в первом варианте, только сама жалоба отправляется по почте;
• подача через сайт Гострудинспекции. Считается самым легким способом и наиболее удобным. Необходимо зайти на сайт госструктуры и выбрать вкладку ‘онлайн приемная’. Далее из предложенных проблем выбрать нужную, обосновать причину обращения и отправить заявку.

Если пишется коллективная жалоба на директора организации, то в последнем варианте подачи претензии нужно будет указать полные реквизиты самой фирмы, а также меру наказания: проведение проверки, привлечение руководителя к ответственности, возбуждение дела и т.п.

К жалобе могут быть приложены различные документы: трудовые договора, документы, которые могут подтвердить сказанные слова в претензии.

Жалоба в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру – это документ, составляется с целью защитить нарушение права граждан. Такая форма обращения считается действенной и эффективной.

Коллективная жалоба в прокуратуру подается от двух и более лиц по следующему алгоритму:

1. Указывается вся информация о заявителях.
2. Запрещено частично упоминать о тех лицах, которые инициировали написание претензии.
3. Жалоба принимается только в письменном виде.
4. Подача жалобы происходит по той же схеме, что и в трудовую инспекцию.

Основными причинами, по которым граждане могут обратиться сразу в прокуратуру, минуя остальные инстанции, являются:

• задержка зарплаты в производстве;
• непредставление госорганом необходимой информации;
• незаконное увольнение;
• отказ в регистрации акта гражданского состояния.

Чтобы органы прокуратуры приняли жалобы, необходимо указывать следующую информацию:

• точный адрес и местонахождение отделения;
• полные реквизиты заявляющих;
• причины, по которым подается претензия;
• основные требования граждан;
• подписи всех лиц и дата.

Сроки рассмотрения подобных жалоб составляет до одного месяца.

Жалоба на соседей

Коллективная жалоба на соседей подается в зависимости от сложившейся ситуации:

1. Постоянно пьющие и дебоширы. Такие лица обычно причиняют своим соседям много проблем. Если уровень шума превышает допустимый, то граждане могут обратиться к участковому. В случае затопления или возгорания, виной которых являются соседи, следует обратиться в жилищную инспекцию. Если соседи мусорят на площадке, обратиться нужно в Роспотребнадзор.
2. Любители домашних животных. Когда соседи не следят за своими питомцами и не убирают за ними в подъезде, обратиться можно в жилищно-эксплуатационную компанию.
3. Жильцы, постоянно делающие ремонт. Таких соседей помогут усмирить сотрудники ЖКХ.

Важные нюансы

Самое главное, что нужно помнить – второй экземпляр претензии должен оставаться у заявителей. Срок рассмотрения жалобы будет зависеть от того, в какую инстанцию она подается. В госорганах претензия будет рассматриваться около 30 дней.

Если по каким-то причинам срок ответа на жалобу законодательно не установлен, заявители могут просить рассмотреть претензию в удобный им период. Но чаще всего, это не меньше 10 дней с того момента, как она получена. Ответ на жалобу должен содержать не только вариант решения, но и сроки его исполнения.

Если ответа нет

Если случаются ситуации (хоть и крайне редко), когда образцы коллективных жалоб остаются без ответа, гражданам нужно обратиться с претензий вновь, сделав при этом акцент на моменте, что первое обращение осталось без ответа.

В таких ситуациях нужно помнить, что госорганы несут ответственность за несвоевременное исполнение своих обязанностей. Поэтому при отсутствии ответа, скорее всего, жалоба либо не дошла, либо произошел сбой, либо она была составлена с нарушением основных правил. Коллективу граждан лучше повторить попытку.

Правила написания коллективной жалобы в различных ситуациях

Нередко происходят ситуации, когда люди проявляют свое недовольство в отношении качества предоставляемых им услуг или при нарушении их спокойствия, и когда оказывается, что они в своем возмущении не одиноки, появляется инициатива коллективного обращения в соответствующие органы.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.

Следует помнить, что написание коллективной жалобы, это не заявление в органы власти, а предшествующее ему прошение в разрешении сложившейся ситуации к первоначальной инстанции, а уже потом при получении отказа пишется заявление в вышестоящие органы.

Нормативная база

Согласно ст. 4 п.4 ФЗ №59 от 2006 года, жалоба от коллектива – это легитимное обращение в соответствующую инстанцию для разрешения любого вопроса. Суть бумаги заключается не только в самом изложении возникшего вопроса, но и в коллективном предложении путей по его разрешению.

Формируется коллективное заявление несколькими лицами, которые стали потерпевшими или свидетелями в одном деле.

Исходя из утверждений ст.2 ФЗ№59 , каждый гражданин или группа лиц имеют право на подобные обращения без соблюдения строгих правил за исключением одного – письменное составление документа с указанием перечня всех жалующихся лиц.

Однако перед тем, как написать коллективную жалобу все же лучше вникнуть в суть составления такой документации, чтобы получить адекватное действие со стороны соответствующей инстанции.

Образец коллективной жалобы

Документ необходимо формировать с соблюдениями требований, предъявляемых к форме деловой документации:

1. Шапка располагается, в правом вернем углу с указанием:

• Наименования организации;
• ФИО руководителя – этот пункт не обязателен, но лучше, если он будет присутствовать;
• Указывается от кого заявление – при составлении коллективного документа необходимо указать, к примеру, от жителей дома №36 и прочее.

1. Название коллективного документа «Жалоба» с указанием на ситуацию.
2. В теле документа необходимо перечислить факты правонарушений. Хорошо, если будут присутствовать ссылки на законодательные акты, согласно которым доступно расценить поступки виновной стороны, как правонарушение.
3. После этого следует потребовать или попросить разрешения конфликтной ситуации уполномоченным органом.
4. Сделать рациональные предложения по решению возникшей проблемы.
5. Указать перечень обращающихся лиц и дату формирования коллективной жалобы.

Если лиц очень много необходимо перечень составить на отдельном листе приложении с проставлением подписей.

• В целом данная бумага имеет произвольную форму, так что принимать за обязательное какой-либо образец не стоит.
• Пример написания коллективной жалобы:

• 

  

  

Скачать пример написания коллективной жалобы

Пошаговая инструкция составления

Перед началом формирования коллективной жалобы необходимо сообща составить согласованный список претензий, жалоб и требований.

Составляя документ, следует учитывать главные правила:

• Жалоба является коллективной, но формировать её должен один человек.
• После составления ее обязаны изучить все участники и по желанию внести корректировку.
• Текст должен быть составлен грамотно без ошибок и описок.
• Не следует во время составления проявлять эмоции и использовать ненужную лексику – брань, оскорбление, ненормативные изречения.
• Чтобы обращение действительно было коллективным, и его рассмотрение ускорилось необходимо в конце составления указать перечень всех заявителей с подписями.
• Текст должен изобиловать правдивыми доказательствами правонарушения, не лишним будет приложить к нему документальные подтверждения, видеоматериалы и прочие доказательства.
• С целью веской аргументации своих требований необходимо указать ссылки на статьи закона.
• Формирование следует выполнить кратко и ясно.

Куда подается коллективная жалоба?

Подавать коллективное обращение нужно в государственные инстанции с учетом особенностей случая.

К примеру:

• Если беспокоят соседи своим поведением необходимо обращаться к участковому;
• При ненадлежащем использовании жилой площади – в ЖКХ;
• Чрезмерное загрязнение и зловоние требуют обращения в Роспотребнадзор.

Кроме этого допустимо жаловаться:

• в прокуратуру, при отсутствии адекватных действий со стороны первичной инстанции;
• в суд;
• в региональный департамент образования;
• минздрав;
• прочие вышестоящие инстанции.

Как написать коллективную жалобу на соседей?

Если дело касается многоквартирного дома, то всегда найдется сосед, который испытывает своим поведением и образом жизни терпение жильцов.

Заявления на таких нерадивых соседей подразделяются по видам, от которых зависит выбор уполномоченного органа:

• Шум в неположенное время в квартире – обращение к участковому.
• Систематический залив с верхних этажей – ЖКХ.
• Зловоние и куча бездомных животных – ветеринарные службы.

При этом в написании коллективной жалобы необходимо указать:

• Точный адрес проживания нарушителя спокойствия, его ФИО.
• Указать конкретные виды совершенных им проступков со ссылкой на закон.
• Выдвинуть конкретные к соседу требования.

Как написать коллективную жалобу на начальника?

Чтобы коллективно пожаловаться на начальника необходимо, что бы он совершил:

• нарушение предписаний ТК РФ;
• нарушил нормы охраны труда;
• нарушил требования локальных внутренних актов.

Жаловаться в таком случае нужно вышестоящему руководству или в региональное отделение Федеральной службы по труду и занятости.

При этом лучше писать заявление с соблюдением данной лестницы, не стоит сразу же бежать в прокуратуру, так как это спровоцирует нескончаемые проверки на предприятии, которые вряд ли улучшат положение работников.

Изначально следует попытаться решить проблему силами организации, посредством жалобы вышестоящему руководству.

Написание коллективной жалобы, нужно сопроводить доказательствами в виде:

• Видео- и аудиозаписей.
• Докладных записок.
• Служебной документации.

Все факты излагаются в жалобе и сопровождаются доказательствами.

Обращение в прокуратуру

Обращение с жалобой, в том числе и коллективной в прокуратуру регулируется статьей 10 ФЗ №2202.

Составление коллективной жалобы происходит в строгом регламенте формирования деловой документации, её следует сопроводить ссылками на законодательные акты и доказательные документы.

В бумаге необходимо изложить суть дела и высказать свои требования и ожидания.

Причиной для такого обращение может быть любая конфликтная ситуация:

• задержка зарплаты;
• необоснованное увольнение;
• отсутствие ответа на запрашиваемую информацию от госструктур.

Рассматривать коллективное обращение граждан прокуратура имеет право 30 дней.

Как написать коллективную жалобу на ЖКХ?

Составлять такой документ имеют право только жильцы домов, которые обслуживает управленческая компания.

Обычно жаловаться начинают вышестоящим инстанциям и при отсутствии адекватной реакции обращаются в суд.

При этом, чем выше инстанция, тем больше необходимо прикладывать документации к заявлению, указывая на предыдущие обращения в непосредственные службы и отсутствие от них ответа.

Вопросы, которые рассматриваются в коллективной жалобе на ЖКХ, могут иметь различные темы:

• плохой обогрев домов в зимний период;
• загрязнение территорий домов и вокруг них;
• отсутствие длительное время ремонтных работ;
• сломанный лифт и прочее.

Все эти обращения должны иметь аргументацию – составленные уполномоченными органами акты, проведение замеров температурного режима в различных квартирах, привлечение официального представителя ДЭЗа.

Коллективное обращение в трудовую инспекцию

Согласно ст. 356 ТК РФ инспекция обязана принимать заявления от трудящихся лиц в связи с нарушением их трудовых прав и принимать все необходимые меры по восстановлению прав.

То есть коллективная жалоба в Трудовую инспекцию реальна при:

• отказе работодателя исполнять обязанности согласно трудовому договору;
• выплате зарплаты в меньшем размере, нежели предусматривалось;
• предоставлении рабочего места без надлежащих условий;
• лишении законного время отдыха;
• прочие спорные ситуации.

Обращаться следует в территориальное отделение трудовой инспекции, сопроводив жалобу надлежащими документальными доказательствами.

Составляется бумага согласно общепринятым нормам формирования подобной документации, с обязательным указанием адреса отделения.

Рассматривается заявление, как и в случае с прокуратурой месяц с момента регистрации обращения.

Как написать коллективную жалобу на учителя директору школы?

1. Если произошел инцидент в школе и возмущенные родители не могут его пустить на самотек, необходимо изначально обращаться к директору школы коллективно.
2. В теле документа нужно конкретно указать ФИО педагога, а также преподаваемую им дисциплину.

3. Перечнем указать ФИО учеников, чьи интересы были ущемлены.
4. Следует кратко и в корректной форме описать сложившуюся ситуацию.

При отсутствии каких-либо действий со стороны дирекции школы необходимо обращаться в региональный департамент образования или прокуратуру.

Коллективная жалоба на учителя директору школы формируется родителями:

• при злоупотреблении учителем своими полномочиями;
• неадекватном и оскорбительном его поведении;
• нанесении моральных и материальных убытков ученикам, в таком случае к заявлению необходимо приложить иск.

Нюансы

Написав коллективную жалобу, заявители имеют право подать её различными способами:

• Через официальный сайт учреждения электронным письмом, приложив к нему сканы сопроводительных документов.
• Лично, зарегистрировав документ у секретаря копию оригинала.
• Почтой посредством применения заказного письма с уведомлением и описью всего вместимого пакета.
• При этом, если жалоба коллективная, то её рассмотрение ускоряется, проставляя подписи в таком обращении необходимо указывать их расшифровку.
• В шапке документа не надо указывать полный перечень заявителей, достаточно указать, что он коллективный.

Обычно заявления рассматриваются в 30-дневный срок, но если это обращение в связи с защитой прав потребителей, то срок сжат до 10 дней.

Решение инстанции не является окончательным и если заявители недовольны полученным результатом, они вправе идти дальше и бороться за положительное решение.

Последствиями написания коллективной жалобы могут стать:

• Формирование предписаний виновной стороне по исправлению ошибок.
• Штрафные санкции.
• Приостановка деятельности предприятия
• Отстранение от занимаемой должности.
• Если дело касается несоблюдения жилищных условий жильцом, то все может закончиться его выселением.

В целом составление жалобной бумаги не требует особых навыков и соблюдения унифицированных форм, так как их попросту нет, но изложение важных нюансов и указание необходимых реквизитов обязательно.

Образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию и варианты ее подачи

Согласно статистике, с нарушением норм Трудового Кодекса и дискриминации в области трудового права сталкивается каждый пятый гражданин России. Законом предусмотрено, что граждане вправе сообщать о несоблюдении трудового законодательства в Федеральную инспекцию труда.

Возможность обращения с жалобой в государственные органы осуществляется как в индивидуальной, так и в коллективной форме. Давайте рассмотрим, в каких случаях допускается подача претензии и как выглядит образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию.

Обратиться в ФИТ следует в том случае, если гражданин стал свидетелем нарушений со стороны работодателя, или испытывает дискриминацию лично на себе. Основные случаи, при которых следует обращаться с жалобой в Федеральную инспекцию труда:

Дополнительная информация

Время для обработки заявки и сообщении о результатах составляет тридцать дней вне зависимости от способа ее передачи.

В случае, если претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана другому органу для рассмотрения. Тогда в 7-дневный срок после регистрации будет выслано извещение о перенаправлении заявки.

Необходимо знать, что инспекция может не рассматривать заявление, если в нем есть прямые угрозы или оскорбления.

• При трудоустройстве работодатель нарушил процедуру оформления. Если в трудовом договоре не отражена информация о размере оклада, дополнительных выплатах и условиях их получения, то это станет основанием для обращения в ФИТ. Важно отметить, что работодатель не вправе оформлять на испытательный срок беременных женщин;
• При трудовой деятельности к гражданину применялась дискриминация различного рода:
1. Отказ в предоставлении отпуска;
2. Заработная плата начислялась несвоевременно и не в полном объеме. Имеются долги по выплатам;
3. Не выплачивались компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (отпускные, больничные);
4. Сотрудника принуждают работать сверхурочно в выходные дни или переводят на рабочее место, которое не соответствует установленным нормам.
• При увольнении были допущены нарушения:
1. Гражданин не был своевременно уведомлен об увольнении или сокращении;
2. После расторжения трудового договора все причитающиеся выплаты не были осуществлены;
3. В последний рабочий сотрудник не получил трудовую книжку.

Заявить о нарушениях разрешается не только во время работы в организации, но и после увольнения. Если гражданину отказано в приеме на работу на незаконных основаниях, то также следует обратиться в органы ФИТ.

Возможность обращения в трудовую инспекцию ограничивается 3 месяцами начиная со дня, когда работник узнал о нарушении. Для споров, касающихся увольнения – срок равен 1 месяцу с момента получения на руки документов.

Если опоздали обратиться в суд (дается срок − 1 месяц), работник может смело писать заявление в трудовую инспекцию на работодателя о состоявшемся правовом нарушении. Даже если по делу идут судебные разбирательства, ГИТ также может проводить расследование.

Подать жалобу допускается следующими способами:

• Лично посетить ФИТ и передать претензию специалистам. Важно предварительно составить заявление в двух экземплярах. К жалобе можно приложить документы, доказывающее факт правонарушения со стороны работодателя (копия трудового договора, докладные);
• Воспользоваться услугами Почты России. Важно отправить письмо с уведомлением и вложением с описью. Затем специалисты ФИТ сверят наличие документов с описью и подтвердят получение;
• Посетить официальный сайт ФИТ и заполнить электронную форму.

Сотрудники Инспекции труда обрабатывают заявку в течение 30 дней и по завершению проверки уведомляют о результатах.

Если жалоба не относится к компетенции ФИТ, то она будет передана иному компетентному органу для рассмотрения в течение семи дней после регистрации. Граждане получают извещение о перенаправлении заявления.

Важно отметить, что специалисты ФИТ не станут проверять претензию, в которой содержатся угрозы или оскорбления.

В видео рассказывается о том, что может государственная инспекция труда

Преимущества и особенности оформления коллективной жалобы

Важными плюсами коллективной жалобы в адрес работодателя являются:

• Весомость претензии, обусловленная большей объективностью коллектива в сравнении с субъективной точкой зрения одного сотрудника;
• Массовость жалобы, способная привлечь СМИ или повлечь социальные последствия в случае не разрешения проблем, обозначенных в претензии;
• Отсутствие противоречий в оценке актуальной проблемы.

Согласно ФЗ №59, серьезных требований к оформлению коллективной жалобы нет. При написании претензии важно придерживаться следующих принципов:

• С содержанием коллективной жалобы должны согласны все заявители;
• В верхнем правом углу необходимо указать личные данные всех заявителей. Информация о дате рождения, должности, электронном адресе не является обязательной;
• Первая часть жалобы должна содержать конкретные факты, свидетельствующие о массовых правонарушениях трудовых прав. Дополнительно следует указать мотивы, согласно которым заявители считают свои права нарушенными;
• Вторая часть жалобы должна содержать список требований, которые предъявляют заявители;
• В конце документа необходимо проставить подписи всех заявителей вместе с расшифровкой;
• Документ должен отражать контактное лицо, уполномоченное заявителями на подачу жалобы.

Образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию

В претензии необходимо указать следующую информацию:

• «Шапка» документа содержит:
1. Наименование организации, в которую подается жалоба;
2. Должность и ФИО руководителя данной организации;
3. Полные ФИО лица, представляющего интересы коллектива.
• В центре листа пишется слово «Жалоба»;
• «Тело» документа содержит:
• Наименование работодателя с уточнением организационно-правовой формы;
• Причина обращения. Важно пояснить, каким образом руководитель нарушил права сотрудников организации;
• Даты данных нарушений;
• Требования заявителей;
• Документы, которые могут подтвердить изложенные претензии;
• Дата подачи заявления;
• Подписи всех заявителей.

Внимание: Если координаты отправителя (адрес, фамилия) отсутствуют в жалобе, то она не рассматривается.

Если в результате проверки сотрудниками ФИТ будут обнаружены правонарушения, то работодателю будет выписано предписание устранить нарушения в кротчайшие сроки. Если руководитель не предпримет соответствующих действий или нарушения будут серьезными, то на работодателя будет подано исковое заявление в суд.

Остались вопросы? Задавайте их в х к статье

Коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя: образец написания

Главная / Трудовая инспекция / Дискриминация трудящихся — когда пишется коллективная жалоба в трудовую инспекцию?

Как показывает статистика, в нашей стране каждый 5 рабочий сталкивался с нарушением норм закона со стороны работодателя. Невыплата заработной платы, неоплачиваемые переработки, несоблюдение безопасности труда – это лишь часть нарушений, которые постоянно фиксирует инспекция труда при проведении проверок.

Если решить проблему путем переговоров с начальством не получается, защитить свои интересы можно, написав коллективное обращение в ГИТ. Как правильно оформить обращение, куда его подавать – рассмотрим эти вопросы более подробно.

Общие положения

Права трудящихся защищаются на уровне государства. Трудовой кодекс – основной документ, регулирующий отношения между работником и работодателем. За соблюдением прав трудящихся следит государственный контролирующий орган – трудовая инспекция.

Жалоба в трудовую инспекцию может быть написана в случае, если работник стал свидетелем нарушения трудового законодательства со стороны работодателя либо были нарушены права самого работника.

Самыми распространенными причинами жалоб являются:

• Нарушения норм законодательства при приеме на работу. К ним можно отнести: заведомо неправильное составление трудового договора, принуждение к прохождению испытательного срока в ситуациях, когда кандидат на должность освобожден от этой обязанности по закону (например, беременные женщины);
• Дискриминация работника — задержка заработной платы, отказ в предоставлении законного отпуска, отказ в оплате больничного, неоплачиваемые переработки;
• Нарушения при увольнении – отказ в выдаче трудовой книжки, невыплата пособий при увольнении, отсутствие уведомления об увольнении или сокращении.

Если нарушения закона проявляются в отношении целого коллектива, сотрудники организации имеют право написать коллективную жалобу в государственную инспекцию труда.

С 1 января 2017г. при поступлении заявлений о несоблюдении норм ТК, трудовая инспекция будет учитывать, были ли жалобы на эту организацию раньше. Если прецеденты уже были, то в отношении такого работодателя прекращается действие презумпции невиновности.

После поступления жалобы ГИТ проводится внеплановая проверка. Если были выявлены нарушения законодательных норм, работодателю выносится предписание об устранении нарушений или накладывается штраф.

Коллективное обращение в государственную инспекцию труда

Коллективная жалоба имеет некоторые преимущества перед заявлением одного человека, а именно:

1. Объективность. Мнение группы людей более объективно, нежели мнение одного человека.
2. Массовость. Коллективная жалоба может получить большую огласку, привлечь внимание СМИ и общественности.

Как и обращение от одного человека, коллективная жалоба составляется и подается в соответствии с ФЗ-59 от 2.05.2006 г., ст.11, п.1.

Как написать заявление на работодателя?

При написании жалобы в трудовую инспекцию на работодателя, необходимо учесть некоторые нюансы:

• Перед тем как написать коллективную жалобу, необходимо выбрать одного представителя, от лица которого будет написано обращение;
• Нужно узнать, в какое подразделение ГИТ следует обращаться. Как правило, за каждым районом закреплено отдельное подразделение, если населенный пункт не сильно большой, подразделение может быть всего одно;
• Жалобу нужно писать со ссылками на нормы закона, которые были нарушены;
• К обращению нужно прикрепить копию паспорта заявителя и документы, которые могут подтвердить факт нарушения законодательных норм;
• Подать жалобу можно несколькими способами: по интернету, почтой, лично;
• Если обращение подается лично, его нужно писать в 2-х экземплярах, один из которых должен быть заверен сотрудником ГИТ, и оставаться на руках заявителя.

• Чтобы не ошибиться и не упустить важные моменты при написании обращения, можно изучить образец и написать жалобу по готовому шаблону.
• При написании обращения необходимо исключить эмоционально окрашенные речевые обороты и нецензурные выражения, в противном случае в рассмотрении жалобы будет отказано.
• Главное – написать обращение грамотно, четко изложить суть претензий, указать и обосновать требования.

Образец

Как и все заявления, коллективная жалоба в ГИТ имеет стандартную структуру. В ней должны присутствовать такие пункты, как:

1. «Шапка» документа. Сведения о заявителе и подразделении, куда подается обращение.
2. Название документа – жалоба.
3. Тело документа. Сведения о работодателе, причина обращения, требования.
4. Список прилагаемых документов.
5. Подписи заявителей (с расшифровкой), дата.

Скачать образец документа можно здесь

Практика дел

Если обращение оформлено правильно, то после его поступления и рассмотрения на предприятии проводится внеплановая проверка.

По результатам проверки выносится предписание, на организацию налагается штраф, а в некоторых случаях при грубых нарушениях могут даже приостановить деятельность компании.

Рассмотрим конкретные примеры исхода дел после проведения проверок из-за коллективных жалоб рабочих.

После поступления в инспекцию труда заявления от сотрудников компании ООО «Сервис». Сотрудники жаловались на неоплачиваемые переработки, отсутствие униформы и отсутствие необходимых для работы инструментов. Была инициирована внеплановая проверка, по результатам которой на компанию было наложено несколько штрафов в общем размере 300 000 руб.

Если при проверке в компании было зафиксировано нарушение сразу по нескольким пунктам закона, штраф налагается на каждый пункт по отдельности.

Работники написали жалобу на работодателя – фирму ООО «Ком Комплект». В обращении они жаловались на плохо работающий кондиционер, в связи с чем в офисе очень душно, сложно работать.

Сотрудники ГИТ провели проверку, по результатам которой выписали предписание на устранение неисправностей кондиционера. Работодатель починил технику.

Так как нарушение было незначительное, штраф на компанию наложен не был.

Коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя

Согласно данным Росстата, в 2020 году каждый пятый работник столкнулся с дискриминацией трудовых прав на рабочем месте. Для того, чтобы отстоять свои права, гражданин может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.

Если работодатель ущемляет права не конкретного работника, а нескольких сотрудников либо всего трудового коллектива в целом, работники могут подать коллективную жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ).

В статье разберем, какие основания для подачи коллективной жалобы в ГИТ предусмотрены ТК РФ, а также выясним, как оформляется коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя и какие сроки подачи документа в ГИТ.

Коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя

Трудовые права и гарантии работника зафиксированы в ст. 21 ТК РФ, согласно которым гражданин, состоящих в трудовых отношениях с работодателем на основании трудового договора, имеет право на:

• оплачиваемый труд в условиях, соответствующих установленным нормам безопасности;
• оплачиваемый отдых сроком не менее 28-ми календарных дней в год;
• своевременную и полную оплату труда;
• обязательное пенсионное, медицинское, социальное страхование и соответствующие выплаты при наступлении страхового случая;
• изменение условий трудового договора в любое время, по собственному усмотрению, а также досрочное расторжение трудового соглашения по собственному желанию.

Действующее трудовое законодательство предполагает, что в случае нарушения работодателем трудовых прав работника, последний вправе подать жалобу в ГИТ. Если работодателем нарушены трудовые права нескольких работников, то сотрудники вправе подать коллективную жалобу в трудовую инспекцию.

 Сотрудники могут обратиться в ГИТ как по одному общему основанию (например, невыплата зарплаты работникам определенного отдела), так и по нескольким нарушениям (например, отказ в предоставлении отпуска одному из работников, неоплата больничного листа другому работнику, т.п.).

Ниже в таблице представлены наиболее распространенные нарушения со стороны работодателя, которые могут служить основанием для подачи коллективной жалобы в трудовую инспекцию:

№ п/п	Неправомерные действия работодателя	Описание
1	Несвоевременная и неполная оплата труда	Согласно ТК, работодатель обязан выплачивать сотрудникам зарплату 2 раза в месяц в сроки, установленные трудовым/коллективным договором. Если зарплата выплачивается с задержками либо не полностью, в связи с чем имеется долг работодателя по зарплате, сотрудники вправе обратиться в ГИТ с жалобой. Нарушением со стороны работодателя в части выплаты зарплаты также является отсутствие доплаты за сверхурочную работу, ночные смены, работу в выходные и праздничные дни. статью ⇒ «Оплата ночных часов по ТК РФ».
2	Нарушение порядка заключения трудового договора	Работодатель обязан заключить трудовой договор с сотрудником не позже дня приема на работу. В случае, если кандидат устраивается на работу с испытательным сроком, то работодатель заключает с ним срочный трудовой договор (на период испытательного срока). Прием сотрудника на работу обязательно сопровождается записью в трудовой книжке. Если при приеме на работу работодатель не заключил с сотрудниками трудовые договора, то это является основанием для обращения в ГИТ с коллективной жалобой.
3	Непредоставление отпуска	Отказ работодателя в предоставлении сотруднику ежегодного отпуска – наиболее распространенное нарушение трудовых прав работника. Работодатель обязан предоставлять сотруднику дни оплачиваемого отдыха в соответствие с периодом и сроками, установленными графиком отпусков.
4	Внесение изменения в трудовой договор без ведома работника	В общем порядке изменение условий трудового договора возможно только по согласованию сторон путем заключения дополнительного соглашения. Если работодатель в единоличном порядке изменил условия труда, график работы, оклад, т.п., то на этом основании работники могут обратиться в трудовую инспекцию.
5	Незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности	Работодатель вправе применять к работникам меры взыскания в порядке, предусмотренном ст. 192 ТК РФ. Факты нарушения сотрудниками трудовой дисциплины, невыполнение работниками возложенных на них трудовых обязанностей  должны быть зафиксированы документально в виде приказов и актов (образец можно скачать здесь ⇒ Акт о нарушении трудовой дисциплины (образец)). Работники могут обратиться в ГИТ с коллективной жалобой в случае, если к ним были применены меры дисциплинарного взыскания без документального подтверждения установленных нарушений.
6	Нарушение порядка расторжения трудовых отношений	Работодатель не может уволить работника по собственной инициативе, за исключением случаев сокращения. Работники могут пожаловаться в ГИТ в случае, если они были уволены по сокращению без предварительного уведомления минимум за 2 месяца. Если сокращение производилось в связи с реорганизацией предприятия, то основанием для жалобы может служить отсутствие предложений о вакантных должностях, поступивших от работодателя в письменном виде.
7	Нарушение требований по охране труда	Коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя может быть оформлена по следующим основаниям: работникам не выданы необходимые средства защиты; работа на строительных площадках осуществляется без соблюдения норм охраны труда (рабочие трудятся без касок и страховки, на стройплощадке отсутствует ограждение, т.п.); работодатель не проводит обучение по охране труда в установленном порядке; работодатель не обеспечивает надлежащее расследование несчастного случая на производстве либо скрывает данный факт.

статью ⇒ «Как подать жалобу в трудовую инспекцию анонимно».

На основании действующего законодательства, коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя может быть оформлена в свободной форме, но при этом содержать обязательные реквизиты, предусмотренные ГК РФ:

• полное наименование органа ГИТ, в который подается жалоба;
• наименование организации, работники которой выступают с жалобой;
• ФИО, должность представителя организации, к которому обращена жалоба (как правило – директор);
• дата составления документа;
• ФИО, должности работников, которые обращаются в ГИТ с жалобой.

В тексте жалобы работникам следует кратко и последовательно отразить следующую информацию:

• указать место работы (должность, структурное подразделение, полное наименование работодателя), основания трудовых отношений (трудовой договор №___ от ____ года);
• изложить суть претензии, опираясь на конкретные факты (например, зарплата за май 2020 выплачена с задержкой 20 дней) и ссылаясь на нормативные документы (ТК, НК, ГК, т.п.);
• приложить документальные основания, подтверждающие нарушение работодателя трудовых прав работника (например, банковская выписка с информацией о выплате зарплаты позже установленного трудовым договором срока);
• описать собственные требования к работодателю в части компетенции ГИТ (погашение задолженности по зарплате, предоставление дней отпуска, оформление трудовых договоров, возмещение морального ущерба, т.п.).

Коллективная жалоба подписывается всеми работниками, ФИО которых включены в документ.

Образец коллективной жалобы можно скачать здесь ⇒  Коллективная жалоба в трудовую инспекцию.

Порядок подачи коллективной жалобы в ГИТ: пошаговая инструкция

Коллективная жалоба в трудовую инспекцию на работодателя

Ниже представлен алгоритм действий, который поможет работникам разобраться в процедуре подачи коллективной жалобы в трудовую инспекцию.

Шаг #1. Подготовка жалобы и подтверждающих документов

Работникам, чьи трудовые права ущемлены работодателем, необходимо подготовить жалобу в соответствие с рекомендациями, описанными выше. Жалобу необходимо составить в количестве по одному экземпляру для каждого работника + один экземпляр для ГИТ.

К жалобе следует приложить документы, подтверждающие обоснованность претензий со стороны работников. Таким документами могут выступать ведомости о начислении заработной платы, банковские выписки (в части подтверждения задолженности по зарплате), копии листов вахтенной книги о выходе на работу в выходные, праздничные дни, ночные смены, т.п.

Шаг #2. Обращение в трудовую инспекцию

Согласно ТК РФ, работники могут обратиться с жалобой в ГИТ до истечения 3-месячного срока с момента, когда сотрудники узнали о нарушении собственных прав. Жалобы о незаконном увольнении трудовая инспекция принимает в течение 1-го месяца с момента расторжения с работниками трудовых отношений в незаконном порядке.

Работники (коллективно либо через одного представителя) могут подать жалобу в ГИТ лично, почтой России, оформив письмо с уведомление и описью вложений, либо в виде онлайн-заявки на сайте трудовой инспекции (https://онлайнинспекция.рф).

Шаг #3. Получение ответа от ГИТ

Срок обработки трудовой инспекцией жалобы на работодателя (в том числе коллективной) составляет до 30-ти дней с момента обращения. Если речь идет о незаконном увольнении, то орган ГИТ обязан отреагировать не позже 10-дней.

По истечении установленного срока сотрудник трудовой инспекции направляет работниками (представителю) письменный ответ о правомерности претензий, а также о мерах, которые будут предприняты в отношении работодателя в части нарушения им трудовых прав работника.

статью ⇒ «Как подготовиться к плановой проверке трудовой инспекцией: инструкция для работодателя».