Право инвалида на получение жилья

В этой статье:
  1. Обеспечение жильем и улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
  2. Выделение жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов: порядок и правила
  3. Программа по предоставлению льготного жилья инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
  4. Как инвалиду получить социальное жилье: условия, льготы и порядок обеспечения
  5. Льготы и компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам
  6. Общие правила предоставления жилья инвалидам
  7. Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами
  8. Постановка на учет на получение жилья
  9. Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей
  10. Документы
  11. Последние новости
  12. Основания получить жилье
  13. Кого считают инвалидами
  14. Права инвалидов на получение жилищных льгот
  15. Особенности работы программы
  16. Ребенок не зарегистрирован
  17. О чем стоит помнить
  18. Как получить жилье – порядок действий
  19. Как обжаловать отказ
  20. Полномочия Конституционного суда
  21. Другие жилищные льготы
  22. Формы предоставления

Право инвалида на получение жилья

Жилье для инвалидов — куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону?

Гарантии обеспечения жилыми помещениями инвалидов заложены в 17 статье 181 закона о социальной защите инвалидов. Согласно данной статье, правом получения социального жилья обладают инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Дополнительно к данному закону разработана и федеральная программа обеспечения жильем инвалидов.

Общие правила предоставления жилья

Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.

Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода.

Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.

Компенсационные выплаты и льготы

Помимо предоставления жилых помещений, полагается компенсация по квартплате инвалидам 1, 2 и 3 группы в 50% размере от всех плат.

В категорию данных плат входят:

  • Оплаты за найм и содержание жилья, включая платежи за текущий ремонт и обслуживание в соответствии с правилами управления многоквартирными домами;
  • Платы за водоснабжение, теплоснабжение, лифт;
  • также предоставляются льготы на электроэнергию для инвалидов 1, 2 и 3 группы;
  • платежи за вывоз мусора, за отведение сточных вод и за текущие ремонты мест общего пользования в многоквартирных домах;
  • льготы на капитальный ремонт инвалидам 1, 2 и 3 группы в форме компенсации за взнос на ремонт.

Дополнительно следует отметить, что помимо льгот при приобретении или обеспечении жилыми площадями, предоставляются налоговые льготы инвалидам при продаже квартиры. Данные меры социальной поддержки должны предоставляться всем инвалидам, независимо от вида жилья, будь то квартиры в многоквартирных домах или жилье в частном секторе. Для инвалидов, проживающих в частных, не имеющих центрального отопления, домах предоставляются льготы в форме компенсаций на покупку топлива и его доставку.

Далее рассмотрим момент того, как инвалиду встать на очередь на квартиру.

Порядок и особенности получения социального жилья и льгот инвалидами

Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы. Также звучит ответ на вопрос: положены ли льготы на жилье инвалидам 2 группы.

После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.

Постановка на учет на получение жилья

Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.

Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:

  • выдаются средства на покупку жилья;
  • сохраняется право получить жилье в социальный найм.

Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.

Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.

Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей

Полный перечень критериев, при наличии которых инвалиды и семьи с инвалидами, имеют право обеспечения жильем, перечислены в 901 Постановлении Правительства от июля 1996 года. Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями:

  • размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы;
  • жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм;
  • в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями;
  • инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве;
  • льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям.

Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями.

Документационное обеспечение вопрос

Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду 2 группы получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.

В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:

  • выписки из домовой книги;
  • копию лицевого счета в банке;
  • справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;
  • документ об индивидуальной реабилитации или программу.

Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.

Право инвалидов на жилье

К сожалению, в России инвалиды до сих пор наиболее являются незащищенной в социальном плане категорией людей: кто-то живет в стесненных условиях или в жилье, которое не приспособлено для лиц с определенными физическими ограничениями. И хотя механизм получения жилья или улучшений жилищных условий для инвалидов предусмотрен действующим законодательством РФ, здесь имеются свои особенности, которые необходимо учитывать всем стоящим в очереди на получение жилья гражданам.

Деление по принципу

В соответствии с нормами статьи 17 Федерального закона № 181-ФЗ, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Необходимо отметить, что закон не устанавливает критерии, по которым жилье могут получить только инвалиды определенной группы. Основной критерий – это время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, соответственно, до 1 января 2005 года и после 1 января 2005 года.

Те граждане, что встали на учет до 01 января 2005 года вправе получить денежные средства на приобретение жилья из субвенций, перечисленных соответствующему субъекту РФ. Однако в настоящее время такой порядок действует в отношении ветеранов и инвалидов ВОВ. Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона № 181-ФЗ и положениям статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ, инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005 года, сохраняют свое право на получение жилья по договорам социального найма.

А вот инвалидам, вставшим на учет после 01 января 2005 года, жилье предоставляется в соответствии с нормами статьи 57 Жилищного кодекса РФ в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. Правда, согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, могут получить жилые помещения вне очереди.

Постановлением Правительства РФ № 901 О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг утверждены основания для признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий:

• обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
• проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
• проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
• проживание в смежных не изолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
• проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
• проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Принятие на учет граждан с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Подавать документы нужно либо в указанный орган по месту жительства, либо через многофункциональный центр.

Претендующий на получение жилья инвалид подает заявление, к которому прилагаются:

Рекомендуем!  Сдача служебного жилья после увольнения военнослужащего

• Выписка из домовой книги;
• Копия финансового лицевого счета;
• Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
• Другие документы с учетом конкретных обстоятельств, например, справки бюро технической инвентаризации или учреждений здравоохранения.

Установление факта инвалидности, причин инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты осуществляется в соответствии с результатами медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Действующим законодательством не определено, может ли инвалид подать соответствующие документы лично, либо через законных представителей. Вместе с тем, инвалид, претендующий на получение жилья, вправе делегировать свои права законному представителю, оформив соответствующую доверенность в нотариальном порядке.

Норма площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, устанавливается органами местного самоуправления. Например, в Москве норма установлена в соответствии со статьей 20 закона города Москвы № 29 и составляет 18 квадратных метров на одного человека. При этом площадь жилого помещения может превышать норму, положенную на одного человека, но не более чем в два раза, если такое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.

Аналогичная норма содержится в статье 17 Федерального закона № 181-ФЗ, которая также уточняет, что площадь предоставления увеличивается если инвалид страдает тяжелой формой хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 817.

При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства, как, например, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных и близких.

В небе одна, в земле вообще нету, а у бабы аж целых две.

Вопрос: Какое изобретение конца 19 века резко снизило процент детей рождающихся с генетическими отклонениями в сельской местности?

Условия предоставления жилья инвалидам и льготы по его содержанию

Вопрос о том, имеют ли право на жилье инвалиды и семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, четко регламентирован законодательством субъектов РФ. В соответствующих указах прописано, как инвалиду получить жилье, оформив договор соцнайма. Ознакомьтесь с основными положениями данных законов и основаниями, на которых возможно получение льгот инвалидам по содержанию жилья.

Обеспечение жильем и улучшение жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

Законодательство РФ устанавливает специальные правила обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые встали на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов РФ. При предоставлении жилья инвалидам учитываются общее количество человек, имеющих право на улучшение жилищных условий; общая площадь жилья 18 кв. метров и средняя рыночная стоимость I кв. метра общей площади жилья по региону.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 г., устанавливается законодательством субъектов РФ.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и встали на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Жилье в 2020 году предоставляется инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Жилищный кодекс РФ22 устанавливает ряд общих условий для предоставления жилых помещений по договорам социального найма:

1. признание малоимущим. Граждане признаются малоимущими органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;

2. признание нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Таковыми признаются граждане:

  • не имеющие жилых помещений ни в собственности, ни по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения);
  • имеющие жилые помещения в собственности либо по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения), но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
  • проживающие в помещении, которое не отвечает установленным для жилых помещений требованиям;
  • имеющие жилые помещения в собственности либо по договорам социального найма или найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в том числе как члены семьи собственника или нанимателя жилого помещения) и проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом не имеется иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378.

Выделение жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов: порядок и правила

В Правилах по улучшению жилищных условий инвалидов, семей с ребенком- инвалидом, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 г. № 901, перечисляется ряд дополнительных оснований, по которым инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий для постановки их на учет:

  • проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений.
  • Льготы на улучшение жилищных условий инвалидам действуют для лиц, проживающих в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.
  • Также при выделении жилья инвалидам учитывается проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Оговаривается, что при постановке на учет инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, должно учитываться также их право на дополнительную жилую площадь.

Программа по предоставлению льготного жилья инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий

На уровне регионов могут вводиться дополнительные основания признания инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Так, согласно Закону г. Москвы от 15 января 2003 г. № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы», граждане из числа инвалидов I или II группы, которые проживают в Москве не менее 40 лет в общей сложности и из них не менее 5 последних лет в коммунальной квартире, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий независимо от нормы постановки на учет вместе с членами их семей. При обеспечении жильем инвалидов и семей ,имеющих детей-инвалидов, должно соблюдаться условие об отсутствии у таких граждан и членов их семей отдельных квартир, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» также дополнительно предусматривает ряд специальных правил предоставления жилья инвалидам:

Кроме того, в программе, оговаривающей условия и порядок обеспечения жильем инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, оговаривается право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Для этого в органы местного самоуправления подается соответствующее заявление с приложением справки об инвалидности.

Как инвалиду получить социальное жилье: условия, льготы и порядок обеспечения

Согласно условиям программы предоставления жилья инвалидам, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется как по месту жительства (специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом), так и по месту работы (на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении). Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вправе состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно и по месту работы, и по месту жительства.

Перед тем как инвалиду получить социальное жилье, для постановки на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нужно подать заявление с приложением выписки из домовой книги; копии финансового лицевого счета; копии справки об инвалидности, копии индивидуальной программы реабилитации инвалида и других документов с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т. п.).

Следует отметить, что вступивший в силу с 1 марта 2005 г. Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможность предоставления предоставление жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вне очереди. Действует общее правило, по которому все жилье предоставляется строго в порядке очередности, в зависимости от времени, когда нуждающийся в улучшении жилищных условий был поставлен на учет.

При предоставлении льготного жилья для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, должны учитываться рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства (приближенность к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных, близких и т. п.). Занимаемые инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, жилые помещения могут быть заменены по их желанию на другие равноценные жилые помещения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (например, с целью переселения с верхних этажей домов на нижние, приближения к месту жительства родных, близких и т. п.).

Льготы и компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам

Обеспечение жилищных прав осуществляется также через систему льгот на оплату жилья и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Им предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% от:

  • платы за наем и за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
  • платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
  • платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг;
  • оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Рекомендуем!  Ипотека на квартиру

При этом оговаривается, что указанные меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда (т. е. как в государственных, муниципальных, так и в частных жилых помещениях), и не распространяются на установленные Правительством РФ случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг. Кроме того, дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.

Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нужно обратиться в организацию, осуществляющую сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (домоуправляющие компании, коммунальные предприятия и т. п.). Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка об инвалидности.

С принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ введен механизм замены социальных льгот денежной компенсацией (так называемая «монетизация»). В соответствии с этой концепцией, с 2010 г. льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации (ЕДК). Это не означает, что льготы для инвалидов перестали действовать, изменился лишь механизм их реализации.

Коммунальные услуги оплачиваются льготниками в 100%-ном размере, а через органы социальной защиты на счет инвалида перечисляется компенсация за жилье инвалидам в денежном размере, эквивалентном размеру его льгот.

Жилье для инвалидов 1,2 и 3 группы. Куда обратиться инвалидам для получения квартиры по закону?

Гарантии обеспечения жилыми помещениями инвалидов заложены в 17 статье 181 закона о социальной защите инвалидов. Согласно данной статье, правом получения социального жилья обладают инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Дополнительно к данному закону разработана и федеральная программа обеспечения жильем инвалидов.

Общие правила предоставления жилья инвалидам

Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.

Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода.

Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.

Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами

Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы. После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.

Постановка на учет на получение жилья

Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.

Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:

выдаются средства на покупку жилья;

сохраняется право получить жилье в социальный найм.

Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.

Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.

Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей

Полный перечень критериев, при наличии которых инвалиды и семьи с инвалидами, имеют право обеспечения жильем, перечислены в 901 Постановлении Правительства от июля 1996 года (постановление утратило силу с 14.04.2018 г. См. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 410 http://ivo.garant.ru/#/document/71916290/paragraph/1:0 )

Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями:

размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы;

жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм;

в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями; инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве;

льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям.

Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями.

Документы

Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.

В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:

выписки из домовой книги;

копию лицевого счета в банке;

справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;

документ об индивидуальной реабилитации или программу.

Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.

Последние новости

Счетная палата РФ представила отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации в 2018–2019 годах мер по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В ведомстве пришли к выводу, что государство не выполняет свои обязательства по улучшению жилищных условий людей с инвалидностью.

По состоянию на начало 2022 года в очереди на улучшение жилищных условий числилось 42 тыс. инвалидов, которые встали на очередь еще до 2005 года. Среди них уже нет тех людей с инвалидностью, которые так и не дождались своей очереди на получение жилья или улучшение жилищных условий.

Те инвалиды, которые встали на очередь после 2005 года, находятся в еще более сложной ситуации. Они не выделяются в отдельную категорию очередников, для получения жилья им необходимо получить статус малоимущих. На сегодняшний день в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят 63 тыс. инвалидов, вставших на очередь после 2005 года.

При этом в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят около 2,5 млн малоимущих граждан.

В 2020 году жилищные условия улучшили лишь 3 % очередников

– Из-за долгого ожидания инвалиды зачастую теряют свое право на улучшение жилищных условий, – отмечается в отчете. – Количество снятых с учета инвалидов по различным основаниям (самостоятельное решение жилищных проблем, смерть, утрата статуса инвалида) значительно превышает количество граждан, получивших господдержку.

Как получить жилье инвалиду: отказ и обжалование

По закону граждане, имеющие статус инвалидов, должны обеспечиваться подходящим жильем. Где могут передвигаться свободно и пользоваться системами жизнеобеспечения. Обычная недвижимость не подойдет. Хотя в наших реалиях хоть какую бы квартиру, не до притязаний.

Как получить квартиру инвалиду, насколько это сложно – стоит разобраться.

Предоставление жилья происходит согласно исполнению федеральных или общегосударственных программ. Чтобы реализовать такую возможность, нужно пораньше занять специальную муниципальную очередь. И соответствовать условиям.

Навигация по тексту

Основания получить жилье

После принятия нововведений в ЖК РФ, правила обеспечения недвижимостью семей, у кого есть дети-инвалиды, существенно изменились. Если граждане заняли очередь позднее 2005 года, тогда состояние здоровья ребенка неважно. Преимуществ оно не дает.

Исключение – наличие тяжелого хронического заболевания, которое мешает инвалиду спокойно жить в обычном помещении.

Ребенка-инвалида можно обеспечить жильем при:

1. Если семья зарегистрировалась, заняв очередь раньше 2005 года. У нее сохранилось приоритетное право.

2. С 2005-го семьи льготников автоматически переводятся в обычную очередь. Для чего им нужно документально подтвердить отсутствие в собственности иного жилья. Или несоответствие размеров имеющейся квартиры законодательным нормам и статус малоимущих (нуждающихся).

3. Инвалиды, у кого диагностированы хронические заболевания, пропускаются вне очереди. Однако их близкие должны принести соответствующие документы в отделение муниципалитета, чтобы подтвердить льготу.

Для граждан, зарегистрировавшихся заранее, действует ФЗ-18 и отдельные нормативные акты, принятые регионом. Распределение квартир происходит согласно действиям программ , включая альтернативные методики соцобеспечения.

Например, выделение людям денежных субсидий или бесплатное предоставление им земельного участка. Там вложив деньги, можно построить дом.

Чтобы их включили в общую муниципальную очередь сейчас (позднее 2005 г.), граждане должны соответствовать условиям:

  • не иметь другое жилье – в собственности или согласно соцнайму;
  • зафиксировать несоответствие размеров занимаемой ими квартиры принятым нормам (15 кв.м. – 1 человек);
  • подтвердить статус малоимущих , соответственно, доход одного человека там меньше сумм прожиточного минимума, принятых для региона.

Если вышеописанные обстоятельства выявлены, семья гражданина будет включена в состав очереди. Хроническое заболевание проверяет МСЭК. Выданную комиссией справку люди относят в отдел муниципалитета.

Важно! Полученное место очередники сохранят до выделения им квартиры.

Кого считают инвалидами

Это люди, имеющие ограниченные физические/умственные способности. Инвалидность бывает врожденной – человек родился с отклонениями. Приобретенной, его состояние ухудшилось вследствие аварии, перенесенного заболевания или иных факторов.

В результате человек перестал полноценно выполнять свою обычную роль, соответствующую фактической возрастной, социальной, также половой категории.

Согласно законодательству существует ряд документов, взаимосвязанных с состоянием индивидуума. Они отражают диагноз человека, группу инвалидности и другие особенности.

Права инвалидов на получение жилищных льгот

Чтобы применить такие возможности, люди должны:

1. Проживать постоянно с семьей в помещении, которое не соответствует по размерам.

2. Квартира не приспособлена для комфортного размещения. Отсутствуют пандусы, специальные балконы и прочие механизмы, помогающие свободно двигаться и пользоваться бытовыми предметами.

3. Квартира высоко (3 и выше этаж). Неудобно, особенно людям в колясках. Наличие лифта не спасает – большинство их маленькие, в коляске сложно въехать.

4. Одну жилплощадь занимают несколько семей. Соответственно, нет необходимой изоляции.

5. Живут вместе со страдающим хроническим опасным заболеванием человеком. Диагноз которого предполагает изоляцию (например, открытый туберкулез).

6. Занимают комнату внутри коммунальной квартиры или общежития. Есть исключения.

Постановление, где отражены права инвалидов, касается всех. Неважна группа или степень тяжести их заболевания.

Люди вправе подать заявку, если они имеют лишь временное жилье. Например, предоставленное им на период проведения сезонных работ. Или согласно условиям поднайма.

Понятно, квартиру придется оставить, это не их собственность.

Другой случай – пострадавшие от какого-нибудь происшествия, результатом которого стала потеря жилья. Местные власти стараются помогать семьям погорельцев. Дают им временное убежище, обещая впоследствии предоставить постоянное.

Незачем верить голословным заверениям. Лучше зарегистрироваться и по интернету отслеживать, как двигается очередь.

Особенности работы программы

Инвалиды считаются незащищенной категорией, поэтому государство старается поддержать их. В частности, решить наболевший жилищный вопрос.

1-3 группы

Право бесплатно получить жилье – общее, не зависит от фактической группы инвалидности. Власти дают гарантии людям, имеющим хронические тяжелые заболевания, и тем, чья инвалидность касается зрения.

Дети

Ребенок, чья инвалидность подтверждена документально, имеет ряд льгот. Например, касающихся получения жилья. Размер квартир, предоставляемых им, определяется местными властями.

Например, в Москве минимальный показатель 18 кв.м. – 1 человек.

Пенсионеры

Зрелый возраст не лишает человека права иметь квартиру, выданную государством. Причем, к недвижимости выдвигаются условия:

  • наличие подъемника или удобного пандуса;
  • 1-2 этаж;
  • удобная инфраструктура – рядом больница, аптека и другие нужные заведения.

Пенсионерам-инвалидам выдают жилье, когда подойдет очередь. Исключение – наличие заболеваний, позволяющих сократить ожидание.

Ребенок не зарегистрирован

Родителям, не поставившим несовершеннолетнего инвалида на учет своевременно (до наступления 2005 года), нужно сделать это позднее. Случай не редкий, бывает, ребенок просто родился позднее указанного срока.

Стоит учесть положение региона. Насколько там реализована программа обеспечения жильем, ведется ли строительство. Местная власть может компенсировать отсутствие бесплатной квартиры деньгами. Вопрос решается частным образом.

Следует посетить кабинет администрации и обсудить проблему.

Государством предусмотрена постоянная финансовая поддержка семьям, где растет инвалид. Субсидии касаются оплаты ЖКХ, приобретения лекарств и иных нужд, включая аренду снимаемого семьей жилья.

Финансирование ремонта, осуществляемого гражданами внутри купленной квартиры, отменено.

О чем стоит помнить

Воспитывать ребенка-инвалида недостаточно для получения семьей бесплатного жилья. Государство учитывает разные обстоятельства:

  • наличие право на внеочередное или срочное получение квартиры.

Первый номер не гарантирует немедленное выделение гражданам жилплощади. Могут найтись привилегированные очередники, кого пропустят вперед. У них будут особые обстоятельства, позволяющие сократить ожидание.

Вдобавок, работает фактор «договоренности», отследить который невозможно. Когда люди упрощают процедуру по связям.

Вперед могут пропустить детей, проживающих с людьми, страдающими опасными заболеваниями. Которые несут прямую угрозу окружающим. В идеале, таких больных следует изолировать до выздоровления, на практике они живут дальше с семьей.

Нет финансовых или иных возможностей увезти больного.

Соответственно, такое соседство опасно для ребенка-инвалида:

  • больной, страдающий некрозом/абсцессом легкого;
  • имеет злокачественную опухоль;
  • кожные поражения, в частности тяжелых форм;
  • открытый туберкулез и пр.

Местные власти самостоятельно решают, какую жилплощадь предоставить. Законодательных норм, касающихся размеров, касающихся ребенка, нет. Администрация смотрит на состояние жилого фонда. Получается, больше везет детям – жителям крупных городов как Москва (18 кв.м. – человек).

Стройка там постоянно ведется.

Как получить жилье – порядок действий

Семья, где проживает несовершеннолетний инвалид, должна сначала подтвердить его статус документально. Также нужду в обеспечении жилплощадью. Граждане, имеющие хорошую недвижимость, не смогут претендовать.

Чтобы зарегистрироваться, им нужно посетить местное самоуправление. Представитель ребенка (родитель или назначенный опекун) пишет заявление.

Можно передать документы через МФЦ:

  • справка, отражающая состав семьи;
  • паспорта граждан, свидетельство рождения – несовершеннолетнего;
  • СНИЛС каждого человека;
  • свидетельство регистрации семейной пары;
  • справки, показывающие доходы – 2-НДФЛ, также 3-НДФЛ (выдаются работодателем);
  • план жилплощади, занимаемой людьми – выдается БТИ;
  • данные домовой книги, лицевого счета;
  • заключение МСЭ, что ребенку установлена группа инвалидности;
  • выписка от лицевого счета, владелец которого – инвалид (нужен номер);
  • пояснения о программе реабилитации, назначенной врачами;
  • справки, показывающие статус граждан и их нуждаемость в бесплатном жилье.

Основной бумагой, являющейся основанием регистрации, считается справка инвалидности. Она показывает состояние несовершеннолетнего: откуда у него инвалидность, насколько серьезная и какие условия ему надо создать. Второе – обстоятельства, из-за которых ребенка надо обеспечить кровом.

Все документы проверяются тщательно. И семья должна реально проживать в неподходящих (плохих) условиях, угрожающих здоровью и самочувствию ребенка. Родителям придется обойти множество инстанций.

На практике процедура сложная, хоть по бумагам все представлено благополучно.

Как обжаловать отказ

Иногда вместо согласия на регистрацию людям приходит отказное уведомление. Там кроме вердикта указывается причина.Если она устранимая, человек может позднее повторить заявку. Когда устранит недочет. Например, неполная комплектация документов или некоторые справки потеряли актуальность.

Обновив их и добрав бумаги, он напишет новое заявление.

Если причина отказа кажется неправомерной, гражданин может обжаловать его в суде. За иск придется выплатить штраф в 300 рублей. Срок подачи важен – у человека будет месяц на возможность обжалования.

Пропускать время нежелательно, его сложно восстановить.

Хоть инвалиды считаются незащищенными, для них реально добиться справедливости в суде. Основным аргументом будут документы, грамотное исковое заявление и поддержка юриста. Обязательно дополнить иск отказным уведомлением, выданным муниципалитетом.

Ответчиком на заседании станет представитель местной власти.

Полномочия Конституционного суда

Конституционный суд подтвердил, что положения ЖК РФ (57 статьи) идут согласно законодательству страны. Но порой нуждаются в приведении уточнений. Например, КС РФ определил, что предоставление жилья касается не просто ребенка-инвалида, а его семьи.

Разделение запрещено и неважно, что правом обладает лишь несовершеннолетний. Нельзя разделять семью, также провоцировать ее отказаться от выделяемой жилплощади.

На практике недвижимость отдается ребенку. Получается, родители не считаются полноправными владельцами и свободно использовать жилплощадь им нельзя. Выходит, придется отселяться или выплачивать аренду за себя.

Это идет вразрез с положениями 40 статьи в Конституции РФ, защищающей единство ячейки общества и права детей.

Поводом разбирательств стало обращение группы граждан, воспитывающих несовершеннолетнего инвалида. Согласно решению, выданному районным судом, администрация должна была отдать квартиру 84 кв.м. площадью. Администрация обжаловала это через республиканский суд, где получили постановление, по которому семье полагалась квартира меньше – 42кв.м. и возможность ребенку жить без отца, с матерью.

Конституционный суд смог отменить это, ведь разделение семьи недопустимо.

Важно сохранить целостность совместного проживания при отправлении заявки. Чтобы размеры жилья или бытовые условия не вынуждали родителей расходиться, лишая ребенка полноценного детства. Конституционный суд дает соответствующие разъяснения.

Другие жилищные льготы

Их получают все зарегистрированные инвалиды. Данные бонусы помогают им облегчить материальное положение и улучшить условия:

1. 50% скидка, касающаяся оплаты счетов коммунальных и прочих жилищных услуг. Съем квартиры, оплата потраченной электроэнергии, других систем.

2. Скидка при покупке газа, установке систем отопления, если центральное отсутствует.

3. Установка телефона, радио и других нужных вещей вне очереди. Скидка на имеющиеся услуги связи.

4. Передача в собственность или постоянную аренду земли для проведения ИЖС. Также участка отдельно для осуществления дачного хозяйства.

Одни льготы даются единожды – как земельный участок человеку с инвалидностью . Другие выглядят как пожизненное право – скидки.

Формы предоставления

Зависят от фактической даты регистрации и иных обстоятельств. Регулируются правилами.

В реалиях получить льготы значительно легче, чем жилплощадь от администрации. Могут быть собраны идеально все справки, соблюдены все условия, написаны федеральные программы, а жилье ждать годами и не дождаться. Это действительность.

В России надо вырывать свое право постоянными напоминаниями о себе на местном, региональном, возможно и федеральном уровне. Порой проходить не одну судебную инстанцию, чтобы написанное в законе право заработало в индивидуальном случае.

Но если бы не было положительных результатов, то и разговоров о праве инвалидов на жилье можно было не начинать. Инвалиды получают полагающиеся им жилищные льготы, но кто-то трудом, а кому-то везет.

Putprav.ru